Обжалование действий (бездействий) таможенных органов и должностных лиц.

ст. ТК ТС. Подробно порядок обжалования глава 3 ФЗ №311. Это нужно для жалобы акт ст.37. Порядок определенный главой не применяется в случаи обжаловании постановлений Т.О по делам об административным правонарушениях. Решения действия бездействия должностных органов могут обжалованные с таможенные органы или суд, арбитражный суд. Пишем жалобу в таможенный орган. В орган вышестоящий таможенный орган. Ч.3 ст.38 жалоба на ФТС подается в ФТС. Ст.42 жалоба подается в письменной форме и должна подписана лицом собственноручно. Жалоба должна содержать. 1. Куда мы жалобу направляем. под.1 наименование таможенного органа, или должностного лица решения и. На решения должностного лица. 2. ФИО на лицо которое подается жалоба. В планах семинарских занятий есть задачки от туда можно взять варианты. НЕ НУДНО ДЕЛАТЬ С ДОСМОТРОМ И С ПОНЯТЫМИ ПРОТИВОПОЛОЖНОГО ПОЛА.

ВТОРОЙ АКТ:ст.48 решение таможенного органа по жалобе. Есть форма которая дается в приказе ФТС №2613 "Об утверждение формы по жалобе и..." он есть в пособии ст.267. Нельзя самому делать набор. Надо скопировать форму и самому заполнить. Полностью писать все от руки. Нужно взять электронную форму и ее заполнить. В пятницу нужно принести. Сдавать их будем в декабре.

Существует упрощенных порядок обжалования ст.49 ФЗ №311 В упрощенном порядке могут быть обжалованные решения и действия в связи с товарами стоимость которы не превышает 1.5 тыс рублей или одно автотранспортное средство. Упрощенный порядок характерен тем что жалоба устная высшему должностном лицу. И жалоба рассматривается безотлагательно решение применяется незамедлительно не не б 3 часов.

?8. Информирование и консультирование.

Глава 2 ТК ТС ст.10,11. ФЗ №311 глава 4.

Фз различает два вида информирования: Получение информации о получение принятых решений. Информирование об актах таможенного законодательства, таможенных органов и РФ в области таможенного дела. ФТС имеет в качестве официального издания бюллетень таможенной информации "таможенные ведомости".

Мы можем требовать информации об актах которые только подготовленные, но еще не опубликованные. Но за исключением случаем когда это будет мешать таможенной деятельности.

Консультирование.

ФЗ №311. ТК ТС. Консультация дается только заинтересованным лицам. Консультации бесплатные.

Консультирование может быть в устной и письменной.

Тема 5: Таможенные платежи.

1. Виды таможенных платежей. Утилизационный сбор.

2. Понятие таможенной пошлины и налогов. Ставки таможенных пошлин и порядок их установления.

3. Виды ставок таможенных пошлин.

4. Льготы по уплате таможенных платежей.

5. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Источник: ТК ТС, ФЗ №311 раздел. Закон РФ от 21 мая 1993 года №5003-1 "О таможенном тарифе". В редакции ФЗ от 6 декабря 2001 года №409.

?1. Виды таможенных платежей.

Ст.70 ТК ТС. К таможенным платежам относятся:

1. Ввозная

2. Вывозная

3. НДС при ввозе товаров

4. Акциз взым при ввозе. (алкоголь,табак, автомобили).

5. Таможенные сборы. в ст.72 ТК ТС, а четко в ФЗ №311 ст.123 - виды таможенных сборов. К таможенным сборам относятся: а) за совершения действий связанные с выпуском товаров (таможенные сборы за таможенные операции). б) сборы сопровождение. в) таможенные сборы за хранение.

Таможенная служба обеспечивает экономическую безопасность, но задачей является пополнение бюджета.

Надо различать понятия таможенные платежи и доходы от деятельности ФТС.

Средства уплачиваемые импартерами за выдачу акцизных марок, денежные взыскания штрафы.

С 1 сентября 2012 года ФТС еще осуществляет взимание утилизационного сбора. Он взымается с колесных транспортных средств. Предусмотрено ФЗ №128 "О внесений изменений в ФЗ об отходах производства и потребления" И ст.51 БК РФ.

ПП РФ от 30 августа 2012 №870 "ОБ утилизационным сборе в отношении колесных транспортных средств". Вступил в силу с 1 сентября. Сбор должен компенсировать снижение таможенных пошлин на ввоз автомобиле которое произошло из-за вступления России в ВТО.

?2.

Таможенная пошлина

Налоги

Таможенные сборы.

Таможенная пошлина ст.4 ТК ТС под.25 - это обязательный платеж взымаемых таможенными органами в связи с перемещением товара через таможенную границу.

ФЗ "О таможенном тарифе" ст.5 таможенная пошлина - это обяз платеж в федеральных бюджет взымаемыми таможенными органами и в иных случаях определенных в соот с международными договорами и законодательством РФ.

Налоги под.18 ст.4 ТК ТС - налог на добавленную стоимость и акциз взимаемый. Ч.4 ст.4 ФЗ №311 "О таможенном регулировании". Когда речь идет о налогах то прежде всего надо пользоваться законодательством о налогах и сборах т.е НК. Если не урегулирована НК то применяется закон №311.

Ставки таможенных пошлин.

Ставки ввозных таможенных пошлин устанавливаются единым таможенным тарифом таможенного союза который был утвержден решением межгоссовета ЕврАзес от 27 ноября 2009 года №18. Новая редакция утверждена летом 2012 года.

Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров к которым они применяются устанавливаются Правительством РФ и ПП от 21 июля 2012 года "Об утверждения ставок вывозных таможенных пошлин...". Отельными ПП утверждаются ставки вовозные таможенные полшины на сырую нефть. ФЗ "О таможенном тарифе" в ст.3 закреплятеся ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц осуществляющие ввоз и вывоз товаров видов сделок и других факторов. В отношении товаров происходящих из стран торгово-политические отношения с которыми предусматривают режим наиболее благопреятсвуемой нации (в перечень таких стран входят 140 государств) применяются ставки ввозных таможенных пошлин единого таможенного тарифа таможенного союза. В отношении товаров происходящих из стран торгово-политические отношения с которыми не предусматривает режим наиболее благоприятсвуемой наций применяются ставки ввозных таможенных пошлин увеличенные в двое.

?. Виды ставок таможенных пошлин.

Они закрепляются в ст.71 ТК ТС и в ст.4 Закона "О таможенном тарифе".

Виды ставок т.п:

1. Адвалорные - установленные в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров. %0,5,10,15,20,25. но может быть и 30 и 35% но это уже запретительная пошлина. На отдельные виды товаров.

2. Специфические установленные в зависимости от физических характеристик в натуральном выражения (количество, массы, объемов). * Вывозная таможенная пошлина на нефть сырую 444,5 доллара США за тысячу килограмма нефти.

3. Комбинированные ставки сочетают оба вида. И адволорные и специфические. * Для физ лиц ставка на ввозимые товары сверх данный на которых...составляет 30 %.

?. Льготы по уплате таможенных платежей.

Регламентируются ст.74 ТК ТС

1. Тарифные преференции.

2. Тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин).

3. Льготы по уплате налогов (НДС и акцизов). Это регламентируется НК РФ.

4. Льготы по уплате таможенных сборов регламентируется ст.131 ФЗ. №311.

Тарифные преференции ст.36 Закона РФ "О таможенном тарифе". Под тарифной преференцией понимается:

1) освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров происходящих из стран образующих вместе с РФ зону свободной торговли.

2) снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров происходящих из развивающихся или наименее развитых стран пользующихся единой системы тарифных преференций таможенного союза. Освобождаются те страны которые заключили вместе с РФ договор о зоне свободной торговли. В 2011 году был заключен в Сб-п договор. (Россия, Белорусия, Казахстан, Кыргисткая республика, Республика Таджикистан, и три государства которые являются наблюдателями Украина, Малдова, Армения).

3) 27 ноября 2009 года №18 Решение ЕврАзес утвержден перечень развивающих стран - пользователей системы тарифных преференций, перечень наименее развитых стран. В первый перечень включены 103 государства. В перечень наименее развитых входят 49 государств.

Тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин).

Льготы по уплате ввозных таможенных пошлин устанавливаются в соот с ТК ТС международными договорами. *От уплаты ввозных т.пошлин освобождены валюта, премещаются транспортные средства международной перевозки.

Льготы на товары вывозимых из РФ предоставляются в виде освобождения от уплаты т.пошлины или снижения ставки таможенной пошлины. *От т.пошлин особождаются товары вывозимы из РФ по решению Правительства в качестве гуманитарной помощи, в целях ликвидации аверий и катастров, товары которые вывозятся в благотворительных целях. Регламентируется Закона РФ о таможенном тарифе ст.34,35.

?. Обеспечение уплаты.

Общие условия обеспечения таможенной пошлины налогов реламентируется ст.85 ТК ТС.

Способы обеспечения уплаты регламентриуются ст. 86 ТК ТС

1. Денежными средствами. Подробно в ст.145 ФЗ №311.

2. Банковской гарантии. Ст.141 ФЗ №311

3. Поручительство ст.146 ФЗ №311

4. Залогом имущества ст.140 ФЗ №311.

Приказ ФТС "Об установлении фиксированных сум обоеспечивания уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизными товарами".

Автомобили легковы до 90 лошадиных сил 134 тыс 95 руб.

Авто лег свыше если объем...то 950 тыс рублей.

Тема 6: Таможенный контроль.

ст.37,42. для жалобы.

1. Понятие и принципы проведения таможенного контроля.

2. Проведение Т.К. Зоны Т.К.

3. Товары находящиеся под Т.К.

4. Таможенный контроль после выпуска товаров.

5. Дополнительные полномочия таможенных органов обнаруживших товаров не законно ввезенные в РФ.

6. Освобождения от применения таможенными ограним определенных форм таможенного контроля.

7. Формы порядок проведения Т.К.

8. Личный таможенных досмотр.

9. Система управления рисками.

Задания составить 1. проц акт использую формы из решения комисси Таможенного Союза от 20 мая 2010 года №260 "О формах таможенных документах" это решение в учебном пособии начиная со стр.170-184. Из ТК ТС раздел 3. ФЗ №311 разделе 3 и в учебном методическом пособии отработать из плана семинарских занятий тема №2 ст.66-70.

?1. Понятие содержится в ст. ТК ТС.

Принципы в ст.94 ТК ТС:

1) Выборочности

2) Использование системы управления рисками.

3) Сотрудничества с таможенными органами иностранных государств.

4) Взаимодействия в с другими контролирующими органами с участниками внешней экономической деятельности.

Учебное пособие Тема:2. В первом задании.

Меры предпринимаемые ФТС это случайная выборка которая применяется без участия таможенных лиц. Проверяется не более 20%.

Ст.94 п.5 Таможенные органы осуществляют иные формы контроля.

?2. Праведнее таможенного контроля.

Ст.95 ТК ТС. Контроль проводится в отношении товаров, таможенной декларация, деятельности лиц, и в отношении лиц пересекающие таможенную границу.

Зонам таможенного контроля посвящена ст.97. ФЗ №311 ст.163. Зонами таможенного контроля являются места... В ФЗ есть уточнение что зоны таможенного контроля могут быть созданы на границы.

Зоны таможенного контроля могут постоянные и временные. Зоны таможенного контроля обозначаются специальными знаками, щиты с информацией.

?3. Товары находящиеся под таможенным контроля.

Ст.96 ТК ТС.

При ввозе товаров на таможенную территория товары находятся под контролем с момента пересечения таможенной границы. Товары находятся под контролем до выпуска товара для внутреннего потребления Глава 30 ТК.

Под таможенным контролем находятся товары подлежащие уничтожению и т.д.

При вывозе п.4 ст.96 товары находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации. И до пересечения таможенной границы. Законом предусмотрены случаи кода товары находятся и после их выпуска (это разрешение таможенных органов). Ст.99 ТК ТС - таможенные органы проводят таможенный контроль в течении трех лет. Законодательством может быть установленные больший срок но он не может превышать 5 лет.

?5. Дополнительные возможности таможенных органов.

ст.168, 190,191 №311. Это контрабандные товары, товары ввозимые по серым схемам.

В ст.168 говорится о товарах которые не законно ввезенных которые были приобретены лицами занимающимися предпринимательской на территория таможенного союза. Эти лица товар приобретали не за границей а они прости здесь его купли. Дальше с товаром будет. Таможенные органы могут этот товар изъять. Изъятый товар помещается на склад временного хранения. Потом таможенные органы предлагаю уплатить таможенные платежи. Если не соглашается то передают этот товар Федер органу исполнительной власти уполномоченному на реализацию уничтожению или ликвидации это Федеральное агенство. Если имущество нормальное то его можно продать. После реализации средства попадает в Федеральный бюджет федерального казначейства.

?. Освобождение от применения таможенными ограним определенных форм таможенного контроля.

Ст.105 ТК ТС. Устанавливается кодексом международными договорами, в 2010 году было подписано соглашения "Об освобождение таможенными органами от определенного таможенного контроля".

?. Формы и порядок проведения таможенного контроля.

В ТК ТС глава 16. Законодательство РФ. Приказы ФТС.

В ст.110 ТК ТС закрепляются сами формы их 12 и перечень исчерпывающий: Проверка, таможенный досмотры, проверка маркировки товаров, учет товаров, таможенная проверка...

Таможенные досмотр и таможенный осмотр. Отличаются тем что таможенный осмотры это внешний осмотр без вскрытия товаров. А когда досмотр то производится вскрытие товаров. * учеб пособие таможенника была задержана гражданска США...формы применялись таможенный досмотр, осмотр, разъяснения.

?. Личный таможенный досмотр.

ст. 117 ТК ТС.

1. Должно быть разрешение начальника таможенного органа.

2. Таможенники должны быть того же пола.

3. Понятые должны быть того же пола.

4. Досмотр тела должен проводится медицинским работником.

5. Акт составляется в двух эк

?. Система управления рисками.

Глава 18 ТК ТС.

Ст. 127 дает представление о терминах.

Риск под.п. ст.127.

Управление риска под.п 11 ст.127.

Различают товары риска под.10.

Товары прикрытия.

Тема 7: Таможенные операции предшествующие подачи таможенной декларации.

1. Понятие таможенных операция

2. Понятие перемещение товаров через таможенную границу.

3. Основные положения о перемещение товаров через таможенную границу.

4. Прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза.

5. Убытие товаров с...

6. Временное хранение товаров.

ТК ст.2, 4, раздел 4. ФЗ №311 раздел 4.

?1. Понятие таможенных операций.

под.29 это действия совершаемые лица и таможенными органами в целя обеспечения таможенного законодательства.

?2. Понятие перемещение товаров через таможенную границу.

под.22.

?3. Основные положение перемещения товаров через таможенную границу.

Основные положение - это принципы.

Какие принципы: глава 22 ТК.

Ст.150 ТК ТС. закрепляет 4 принципа:

1) Все лица на равных основаниях.

2) Товары перемещаются в порядке установленные таможенным законодательством. Для отдельных категорий товаром могут устанавливаться особенности. Это в разделе 7.

3) Императивная норма. Товары перемещаемые через границу подлежат таможенному контролю.

4) Таможенные операции в отношении отдельных товаров совершаются в первоочередном порядке (товары для ликвидации стихийных бедствей, живых животных...)

Ст.151. принципы:

1) Места являются

ст.152 принцип:

1)Соблюдение запретов и ограничений при перемещение товара через таможенную границу.

Дата добавления: 2015-07-10