|
Читайте также: |
Определение содержит ТК ТС в под.п 8 ст.4 это комплекс мер применяемых в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу включающий:
1. Меры не тарифного регулирования.
2. Меры затрагивающие внишнюю торговлю товарами исходя из национальных интересов.
3. Особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами.
4. Меры экспортного контроля в том числе в отнош продукции воен назнач.
5. Меры технического регулирования.
6. Требования сонитрано-эпитиалогическием, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные.
Запреты и ограничения устанавливаются международными договорами государств членами ТС, Комиссией ЕврАзес и НПА государств членами ТС.
В соответсвии с решение межгосударственного совера ЕврАзес (высшего органа ТС) от 27 ноября 2009 года №19 название о едином не тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Казахстан и РФ считаются вступившими в силу с 1 января 2010 года следующие документы: соглашение о единых мерх на теривного регулирования в отношении третих стран 2008 года, соглашения о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами 2009 года, соглашение о проядке введения и применения мер затрагивающие внешеню торговлю товарами на единой таможенной территории в отношении третих стран от 9 июня 2009года. Данное соглашение определят:
1. Меры не тарифного регулирования.
2. Меры затрагивающие внешнию торговлю товарами и вводимы исходя из национальных интересов государств.
3. Особые виды запретов и ограничений.
1.Определение мер не тарифного регулирование содержится в ТК ТС под.п 17 ст.4 это комплекс мер регулирования внешней торговли товарами осуществляемых путем введения к оличественных и иных запретов и ограничений экономического характера. Отличие мер не тарифного регулирования от иных запретов и ограничениях в том и состоит в том что меры не тарифного ограничения носят экономический характер остальные запреты и ограничения не носят экономический характер.
Соглашение к мера не тарифного регулирования отнесены: запрет экспорта, количественное ограничение экспорта или импорта, предоставление исключительного права на экспорт или импорт, лицензирование в сфере внешней торговли, наблюдение за экспортом или импортом.
Запрет экспорта количественное ограничении могут вводится с целью уменьшения критического недостатка товаров на внутреннем рынке ТС.
При введение применяются экспортные или импортные квоты. Квот - это установление количество продукции которое можно ввозить. *устанавливаются квоты на мясо.
Товары в отношение которых могут вводится количественные ограничения экспорта должны содержаться в перечне товаров являющееся существенно важными для внутреннего рынка ТС. В 2010 году такой перечень был утвержден комиссией ТС и в этот перечень включены:свинина, баранина, овес, кукуруза...
2. Исходя из национальных интересов государств могут вводится меры затрагивающие внешнюю торговлю товарами и не носящие экономического характера к ним могут относится: запрет ввоза или вывоза и разрешительный порядок ввоза или вывоза.
Решением межгосударственного совета ЕврАзес №19 утвержден единый Перечень товаров к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами членами ТС в рамках ЕврАзес в торговли в третьими странами. В единый перечень товаров включены:
1. Озоноразрушающие вещества и продукция их содержащая.
2. Химические средства защиты растений.
3. Опасные отходы.
4. Коллекционные материалы (кости,минералы, дикие животные живые, дрогоценные металы камни, наркотические средства, ядовитые вещества, лекарственные средства, радиоэлектронные средства, специальные технические средства предназначеные для не гласного получения информации, этиловый спирт, алкогольная продукция, культурные ценности, органы и ткани человека, кровь и ее компонеты, служебное и гражданское оружие).
В соот с положениями о применении ограничений утвержденные решением меж гос соверта №19 при прибытии указанных товаров на таможенную территории ТС или убытие из данной территории перевозщик предоставляет таможенным органам лицензии или иные разрешительные документы *для вывода культурных ценностей необходимо свидетельство рос охран культуры России на право вывоза культурных ценностей с территории РФ.
Для ввоза или вывоза служебного и гражданского оружия и патронов к нему нужно получить разрешение МВД России. *нельзя перевозит оружие если оружие иготовлено из материалов не позволяющие распознать детектором лжи.
3. Особые виды запретов и ограничений.
Соглашение от 9 июня 2009 года " О порядке введения и применения мер..." относится следующие:
1. Ограничения импорта товаров если это необходимо для защиты внешнего финансового положения поддержания платежного баланса.
2. Меры принятия которых необходимо для участия государств членов ТС в международных санкция в соответствии с уставом организации ООН. Такие меры на территории ТС вводит комиссия по решения высшего органа таможенного союза. В России такие меры вводятся указами Президента РФ. С начало совет безопасности ООН принимает резолюцию к государству которое нарушило международные. Указ Президента о выполнения резолюции совета безопасности ООН.
ФЗ "Об основах регулирования внешней торговой деятельности" особыми видами запретов и ограничений называет ограничения связанные с мерами валютного регулирования и ответные меры которые вводятся если иностранное государство не выполняет принятые им по международным обязательства или предпринимает меры которые нарушают экономические меры государства.
Иные запреты и ограничения. На международном уровне действует "соглашение о едином порядке экспортного конторля государств челнов ЕврАзес"., "Соглашения по санитарным мерам"., "соглашения о карантине растений", Решение комиссий таможенного союза 2010 года "О техническом регулировании в ТС". В данном решении содержится единый перечень продукции подлжащий обязательной оценки (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного Союза. Соответствие должно быть качеству. А для этого вводятся государственные стандарты качества. (госты).
Тема 4: Таможенные органы.
1. Руководство таможенным делом в РФ.
2. Система таможенных органов в РФ.
3. Должностные лица таможенных органов.
4. Принципы деятельности Таможенных органов.
5. Задачи и функции таможенных органов. Правоохранительная деятельность.
6. Обязанности,права и ответственность таможенных органов и их должност лиц.
7. Применения таможенными органами физ силы спец сердст, оружия и использование служебных собак.
8. Обжалование решений (без действия) таможенных органов и их должностных лиц.
9. Информирование и консультирование.
НПА: ТК ТС ст.4, глава 1. ст. 6-9 и глава 2., ФЗ №311 " О таможенном регулировании в РФ" ст.3., главы 2,3,4.
1. Руководство таможенным делом в РФ.
Говорится в ст.3 ФЗ №311.
Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство РФ. Непосредственную реализацию задач обеспечивает федеральный орган исполнительной власти уполномоченный в области таможенного дела (сейчас это Федеральная Таможенная служба) осущ функции по выработки гос политики, по нормативному правовому регулированию в области таможенного дела и обеспечивает единообразное применение законодательства.
Помимо Правительства и ФТС принимает участие Федеральный орган исполнительный власти уполномоченный в области финансов (Министерство финансов). Министерство финансов осуществляет функции по выработки государственной политики и НПА регулированию в сфере таможенных платежей и определении таможенных.
2. Система таможенных органов в РФ.
ФЗ №311 глава 2. ст.9 ч.1,2
Таможенные органы составляют единую централизованную систему.
Система называется в ст.10.
Таможенными органами являются:
1. Федеральный орган власти уполномоченный в области таможенного дела (Федеральная Таможенная служба).
2. Региональные таможенные управления. Территориальные. Они создаются по федеральным округам. а) Центральное таможенное управление (оно в Москве) Северо-западное таможенное управление (в Питере) Юный, Северо-Кавказское таможенное управление, Приволжское таможенное управление, Уральское таможенное управление, Сибирское таможенное управление, Дальней восток. И специальны (региональное поисковое управление).
3. Таможни. Подчиняются ФТС их 5: Внуковская таможны, Шереметьевская таможня, Домодедовская, Центральная акцизная таможня, Центральная энергетическая таможня. Региональным подчиняются: московская, белгородска, воронежская таможня и так далее.
4. Таможенные посты. С 1 ноября 2012 года в регион деятельности воронежской таможни по мимо воронежской области включена еще и тамбовская область (т.е ликвидирована тамбовская таможня). Таможенные посты в Воронежской области: Воронежский Северо-Восточный таможенный пост Воронежской таможни. Кантимировский таможенный пост Воронежской области. Левобережный таможенный пост. Правобержный таможенный пост Воронежской области, Росошанский таможенный пост. До 1 ноября 2012 года действовал Лискинский но был леквидирован. Но в связи с присоединение Тамбовской области начали действовать 2 поста: Тамбовский таможенный пост в Воронежской области, Мичуринский таможенный пост Воронежской области.
В соот с ч.2 ст.10 ФЗ №311 создание реорганизации и ликвидации региональных таможенных упрвлений, таможень, и постов определяется Правительством РФ.
И принято постановлен Правительства РФ №1071 "Об утверждении правил создания реорганизации и ликвидации реогиональных таможенных упарвлений и таможенных постов".
ФТС
РТУ таможня
терр спец т.п
таможня, тамож пункц
3. Должностные лица таможенных органов.
ФЗ №311 "О таможенном регулировании в РФ" ст.9 ч.3. ФЗ 1997 года №114 " О службе в таможенных органов в РФ".
В таможенных орган трудятся должностные лица и работники.
В целя технического обеспечения таможенных органов предусматривают должности трудящихся и их деятельность регулируется законодательством о труде.
Обязательно для должностных лица гражданство РФ. Они замещают должности сотрудников и должности федеральных государственных,гражданских служащих РФ.
Две категории должностных лиц: сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие.
Сотрудника присваиваются специальные звания. ст.5 №114.
Сотрудников которым присвоено звание примерно 30%. К ним относятся начальствующий состав и те кто занимаются правоохранительной деятельностью (по нарушению таможенных правил). Все остальные должностные лица являются федеральными гражданскими служащими. Сотрудники относятся к првоохранительной деятельности.
Граждане которые являются должностным лицом:
1. Ведущий инспектор. Его звание майор таможенной службы. Вывод это сотрудник таможенной службы.
2. Инспектор. Звание старшый лейтенант. Вывод от сотрудник.
3. Главный государственный таможенный инспектор. Советник гражданской службы РФ 2-го класса. Вывод это государственнй гражданский служащий.
4. Должность государственный таможный инспектор. Классный чин Референд. Это государственный гражданский служащий.
Рекомендация отработать семинарские занятия: ст.63
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 111 | Нарушение авторских прав