|
Читайте также: |
Разделение дипломной работы на теоретическую, аналитическую и практическую части имеет известную долю условности. Фактически определенное разграничение разделов или глав и параграфов на указанные части не проводится, а только подразумевается и в формулировках их названий не отражается.
В главах (разделах, параграфах) последовательно излагается содержание дипломного исследования. Текстуальный объем каждой из глав или разделов обычно имеет по 25-30 страниц. Последовательность написания их зависит от сугубо индивидуальных наклонностей и других субъективных особенностей творческой «лаборатории» автора.
В содержании дипломной работы должны быть соблюдены основные требования:
• обоснование предложений результатами анализа государственно-управленческой деятельности объекта;
• реальная направленность результатов и проектно-практических (рекомендованных) мероприятий на повышение эффективности и оптимизацию выполняемых функций;
• соответствие предлагаемых мероприятий по совершенствованию организации управления целям и перспективным тенденциям социальной ориентированности государственного (муниципального) управления;
• действенность и конкретность выводов о состоянии организации управления и предложений, направленных на ее модернизацию, социально-экономическая обоснованность предложений;
• соответствие уровня разработки темы дипломной работы современному уровню разработок методических положений и рекомендаций по организации государственного (муниципального) управления (см. примерную структуру содержания дипломной работы).
Единство общих требований не сужает просторы творческой мысли исследователя, предполагает одновременно его широкую инициативу в разработке избранной темы в самых разных ее аспектах и особенностях, с учетом индивидуальных способностей и склонностей студента-дипломника. Оригинальность решения задач исследования - один из важных критериев оценки качества дипломной работы.
Важным направлением дипломного исследования является разработка предложений по совершенствованию организационной структуры и методов государственного (муниципального) управления. Творческий поиск должен идти в направлении разработки предложений по укреплению единства системы государственного управления, повышения его эффективности, развития демократических начал и укрепления государственной и служебной дисциплины в органах государственной (муниципальной) власти. Оно также должно быть нацелено на то, чтобы во всех звеньях государственного (муниципального) управления добиваться оперативности принятия решений и их исполнительской результативности.
Современные требования к государственному и муниципальному управлению, предъявляемые обществом, ставят задачи максимального удовлетворения потребностей населения в услугах государства, его социальную ориентированность, защиту прав, свобод, нужд и законных интересов граждан. В этой связи социальные критерии оценки организационных и управленческих решений имеют ведущую роль в анализе и проектировании систем государственного (муниципального) управления, осуществления государственно-управленческих функций. Поэтому в дипломном исследовании должны найти отражение вопросы, подходы и методы оценки качества государственного и муниципального управления по отношению к обществу и гражданам. Не менее значимы вопросы прогнозирования социальных последствий в результате осуществления рекомендуемых государственно-управляющих воздействий на те или иные стороны или сферы общественных отношений.
Наиболее значимыми и особо ценными будут такие дипломные исследования, которые нацелены на решение конкретных государственных проблем, взятых из реальной жизни, например, на то, как решить проблему беспризорности, что нужно предпринять на государственном и местном уровнях, какими методами и средствами этого достичь, что нужно изменить в действующем законодательстве, в структуре государственных органов власти и т.д. Словом, разработать комплексную программу практических мер, которые следовало бы предпринять в порядке государственного управления в реальной действительности. Другими примерами таких дипломных работ могли бы быть исследования, направленные на решение проблем занятости населения (в отдельном регионе, в стране), эффективного государственного контроля в той или иной сфере общественной деятельности, преодоления коррупции в государственном аппарате и т.д.
При таком подходе к определению цели, задач и предмета дипломной работы, акцент делается как на конкретном (ситуационном), так и на стратегическом (перспективном) управлении.
Управление по ситуации - это, как правило, управление непрограммируемой, неструктурируемой, непредсказуемой средой - требует быстрого реагирования. Здесь необходима локализация содержания проблемной ситуации и выработка, главным образом, оперативных решений с учетом их возможных последствий; целесообразно определить оптимальный вариант управленческих действий.
Стратегическое управление есть планирование развития, которое требует совершенно иного видения проблемы и определения мероприятий ее решения на перспективу. Здесь важно проявить масштабность в формулировании управленческих целей, суметь провести анализ больших массивов информации, просчитать альтернативные решения и оценить их возможные последствия, определить оптимальный вариант.
Формы и содержание управленческих решений будут зависеть от видов государственной (муниципальной) деятельности и от иерархического уровня, на котором они должны приниматься и осуществляться. Чем ниже уровень, тем больше места занимает ситуационное управление, чем выше - тем сильнее упор делается на стратегическое планирование в различных областях и сферах деятельности. Различия в деятельности государственного менеджера на соответствующих иерархических уровнях предполагают полифункциональность управленческих решений в рамках дипломного исследования. Оно должно учитывать, что такие различия заключаются в работе государственного (муниципального) служащего с обобщенной либо с конкретной информацией, в разной степени ответственности за предлагаемые и принятые решения, в различном диапазоне управленческих контактов.
В дипломной работе используются программно-целевые методы совершенствования планирования и управления, экономико-математическое моделирование для выбора оптимальных решений, общенаучные и специальные подходы и методы обоснования результатов и предложений, формулируемых в дипломной работе.
Общие методологические подходы рассматривают дипломное исследование как процесс последовательного анализа и разработки проблемы (вопросов) государственно-управленческой и государственно-служебной деятельности, выявления недостатков и резервов совершенствования управления и внесения предложений по реорганизации существующих или созданию новых структур государственного аппарата. В этих целях студент должен в полной мере использовать полученные знания по дисциплинам правового и экономического циклов, социологии, технологии принятия управленческих решений и др.
В процессе дипломного исследования студент должен проявить знания в области методик:
• проектного обследования объекта управления и управляющей системы, анализа подсистем, технологии государственного и муниципального управления, функционирования государственного (муниципального) органа;
• проектирования организации управления (оптимизации организационно-структурных и функциональных процессов, рационализации управленческих процедур и операций, совершенствования взаимосвязей между подразделениями управляющей системы, обоснования применения технических средств управления и т.д.), начиная с общих принципов решения этих задач и заканчивая разработкой нормативных и методических документов, должностных инструкций, технологических карт, форм документации, Схем документооборота и т.д.;
• совершенствования государственно-управленческих структур и механизмов реализации принятых решений;
• определения социальной и экономической эффективности проектных решений по организации государственного (муниципального) управления.
Дипломник с помощью научного руководителя должен организовать свою работу так, чтобы с рациональными затратами времени самостоятельно находить оптимальные решения исследовательских задач. Проектирование систем государственного и муниципального управления должно базироваться на использовании проверенных практикой методов, экономической и правовой оценке условий применения существующих систем и возможности их совершенствования. Дипломник должен знать и постоянно изучать новейшие достижения в теории и практике государственного управления, зарубежный опыт государственного администрирования и, по возможности, учитывать их в своей работе. Исследование должно основываться на действующем законодательстве Российской Федерации и ее субъектов.
Дипломная работа выполняется на основе изучения литературы по специальности (учебников, учебных пособий и методических материалов), нормативно-правовых источников, специальной литературы по избранной теме (монографий, других научных изданий, статей), средств массовой информации.
Дипломная работа должна разрабатываться на конкретных материалах органов власти как федерального, так регионального и местного уровней, их структурных подразделений. В дипломной работе должно содержаться решение конкретных управленческих задач, способствующих успешному достижению целей, которые стоят перед субъектом управления.
Дата добавления: 2015-07-11; просмотров: 56 | Нарушение авторских прав