Обязанности эмитента по раскрытию информации

Принятие инвестиционных решений на фондовом рынке сопряжено с необходимо­стью сбора и анализа существенного объема информации об объекте инвестиций. Ин­формация на фондовом рынке играет для потенциального инвестора ключевую роль, в связи с этим одной из важнейших задач регулятора фондового рынка является обеспече­ние равного доступа инвесторов к информации и разработка правил, регламентирую­щих состав, порядок и сроки раскрытия информации. Раскрытие информации является основной нормой, направленной на защиту прав инвесторов, поскольку только в случае соблюдения эмитентами требований по раскрытию информации инвестор получает воз­можность объективно оценить инвестиционную привлекательность отдельно взятой компании.

Необходимость раскрытия информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, в том числе акционерными обществами, а также основные нормы, регулирующие такое раскрытие, установлены Федеральным законом «О рынке ценных бумаг», которое опре­деляется как обеспечение доступности раскрываемой информации всем заинтересован­ным в этом лицам независимо от целей получения данной информации по процедуре, га­рантирующей ее нахождение и получение.[2]

Заметим, что под заинтересованными лицами в данном случае следует понимать любых лиц (физических, юридических, резидентов, нерезидентов), изъявивших желание получить раскрываемую информацию, независимо от целей ее получения.

Раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация, в отно­шении которой проведены действия по ее раскрытию.

Общедоступной информацией на рынке ценных бумаг признается информация, не требующая привилегий для доступа к ней или подлежащая раскрытию в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг».

Обобщая вышеуказанные нормы, можно определить раскрываемую информацию как общедоступную информацию, требующую проведения специальных действий по ее раскрытию, обеспечивающих получение данной информации любыми лицами, изъявив­шими соответствующее желание, независимо от целей получения такой информации.

Состав, порядок и срок раскрытия информации устанавливается ФСФР России.

Вместе с тем на акционерное общество также распространяются дополнительные требования Федерального закона «Об акционерных обществах»,[3] согласно которым ин­формация об акционерном обществе предоставляется им в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и иных правовых актов Российской Федерации.

Отметим, что информация, предоставляемая акционерным обществом своим ак­ционерам,[4] не является общедоступной в смысле Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и не подлежит раскрытию в соответствии с нормами и правилами, установленны­ми Федеральным законом «О рынке ценных бумаг», нормативными актами федерально­го органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Обязанность по раскрытию информации может также зависеть от сферы деятель­ности организации.

Для кредитных организаций, страхо­вых организаций, бирж, инвестиционных и иных фондов, создающихся за счет частных, общественных и государственных средств (взносов) вне зависимости от их организаци­онно-правовой формы, законодательством установлены дополнительные требования по раскрытию информации бухгал­терской отчетности.[5]

В общем смысле раскрытие информации на рынке ценных бумаг преследует цель предоставить инвестору возможность принимать взвешенные, обоснованные, продуман­ные и ответственные решения, обеспечивая таким образом, переток финансовых и иных ресурсов в наиболее эффективные и прибыльные на данный момент отрасли экономики и предприятия. Однако раскрытие информации на рынке ценных бумаг никоим образом не подразумевает предоставление сведений об акционерном обществе, раскрытие которых может отрицательно повлиять на его конкурентоспособность (коммерческая тайна), а так­же сведений, являющихся государственной тайной.

Дата добавления: 2015-07-10