Читайте также:
|
После определения категорий индивидуальных трудовых споров, подведомственных судам, необходимо четко обозначить их подсудность.
Подсудность - это распределение между судами судебной системы РФ подведомственных суду индивидуальных трудовых споров. При этом под судами, наделенными полномочиями разрешать индивидуальные трудовые споры, следует понимать суды общей юрисдикции, предусмотренные в составе судебной системы РФ.
Федеральный конституционный закон от 31.12.96 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» к таким судам относит районные (городские) суды и мировых судей. Гражданское процессуальное законодательство выделяет такие разновидности подсудности, как родовая и территориальная.
Родовая подсудность - это установленная подсудность различного рода или уровня судов, входящих в единую судебную систему РФ. В связи с этим закон разграничивает подсудность различного рода судов судебной системы, определяя пределы их правомочий в качестве суда первой инстанции.
Так, в соответствии со ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, в т. ч. возникающие из трудовых отношений:
- об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ;
- об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
- другие дела, отнесенные к подсудности данного суда федеральными законами.
Согласно ст. 26 ГПК РФ Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела, в т. ч. возникающие из трудовых отношений:
- связанные с государственной тайной;
- об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
- другие дела, предусмотренные федеральными законами.
Pайонным судам подсудны все гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, подсудных Верховному Суду РФ, верховным судам республик, краевым, областным судам, суду автономной области, судам автономных округов, мировым судьям.
Согласно ст. 23 ГПК РФ мировые суды рассматривают дела о выдаче судебного приказа, дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров.
Следовательно, индивидуальный трудовой спор, возникший в связи с невыплатой работнику заработной платы, подсуден мировому судье. Если между работником и работодателем нет разногласий по поводу размера задолженности по заработной плате, то такое дело может быть рассмотрено мировым судьей путем подачи заявления о выдаче судебного приказа. Если разногласия имеются, то работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам, а затем в порядке искового производства в суд (к мировому судье) или, минуя КТС, к мировому судье.
Оставляя дела о восстановлении на работе в компетенции районных судов как вышестоящих по отношению к мировым судам, законодатель исходил из специфики этой категории дел с точки зрения защиты трудовых прав и, прежде всего, из той особенности, которая требует детального выяснения законности произведенного увольнения работника.
ГПК РФ предусматривает порядок рассмотрения трудовых дел, когда возможно объединение нескольких связанных между собой требований, изменение предмета иска или предъявление встречного иска. Если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В данном случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
Территориальная (местная) подсудность отвечает на вопрос, в каком из судов одного и того же звена судебной системы может быть разрешено по существу конкретное дело. В составе территориальной подсудности трудовых дел различаются следующие разновидности: общая, альтернативная, исключительная, по связи дел и договорная.
Общая подсудность предусматривает возможность истца обращаться в суд только по месту нахождения ответчика. В соответствии со ст. 28 ГПК РФ по общему правилу иск предъявляется по месту нахождения ответчика. Если ответчиком выступает физическое лицо, иск предъявляется по месту его жительства.
Место нахождения физического лица, выступающего ответчиком, определяется местом его жительства на момент предъявления иска. Место нахождения организации определяется местом расположения ее органа (правления, дирекции и т. п.) или местом нахождения имущества юридического лица.
КСТАТИ СКАЗАТЬ:
В России существует три мифа о Европейском суде по правам человека. Первый: туда можно обращаться только тогда, когда пройдены все судебные инстанции внутри страны. Второй: обратившись в Страсбург, можно отсудить у государства астрономические суммы. И третий: Европейский суд может решить все проблемы российского обывателя.
На самом же деле к европейской Фемиде следует взывать сразу после прохождения первой и кассационной судебных инстанций. Для граждан, как правило, таковыми являются городской и областной суды. Все! Дальше ждать не следует, а то может окончиться шестимесячный срок с момента вынесения определения кассационной инстанцией, и Страсбургский суд вашу жалобу не примет. Что касается денег, то в этом вопросе Европейский суд весьма осторожен. Он выносит решение о возмещении лишь реально понесенных материальных расходов и морального ущерба.
Отдельный вопрос - список жалоб, которые соглашается рассматривать Европейский суд по правам человека. Жаловаться в Страсбургский суд следует только на нарушение тех прав, которые защищает Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ратифицированная Россией 5 мая 1998 г. Среди этих прав - право на жизнь, право не подвергаться пыткам, унижающему и бесчеловечному обращению, право на справедливое судебное разбирательство и т. д. Подавать жалобу на действия районной администрации, не предоставляющей квартиру, или на действия директора предприятия, не выплачивающего зарплату, - неграмотно, а главное, бесполезно.
Альтернативная подсудность предполагает право истца по своему усмотрению выбрать из двух, а в некоторых случаях и из трех судов наиболее удобный для него. В то же время истец не вправе обратиться одновременно в два суда, расположенные по месту нахождения организации и по месту жительства гражданина.
Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Как следует из ч. 6 ст. 29 ГПК РФ, иски о восстановлении трудовых прав могут подаваться по выбору истца как по месту его нахождения, так и по месту нахождения ответчика.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 39 | Нарушение авторских прав