|
Читайте также: |
Партийная система — это совокупность политических партий (правящих и оппозиционных), связанных с другими элементами политической системы и определенными упорядоченными между собой отношениями (принимающих участие в борьбе за власть и ее осуществление)[1].
Согласно ст.2 §1 Закона ФРГ о политических партиях[2], партии представляют собой объединения граждан, которые постоянно или длительное время оказывают влияние на формирование политической воли в рамках Федерации или одной из земель и желают участвовать в представительстве народа в Бундестаге или одном из ландтагов при условии, что они в достаточной мере гарантируют серьезность таких намерений общим характером их фактического отношения к делу и, в частности, численностью и постоянством организации, числом членов и активной общественной деятельностью. Членами партии могут быть только физические лица.
Федеративная республика Германия принадлежит к числу тех немногих демократических государств, в которых положение, организационные принципы и задачи политических партий урегулированы Основным законом (ст. 9,§ 21) [3] и федеральным законодательством, в том числе законом о политических партиях 1967 г.
Партии содействуют формированию политической воли народа. Они могут свободно образовываться. Их внутренняя организация должна соответствовать демократическим принципам (ст.21 §1 Основного закона).
Партии, которые по своим целям или поведению своих сторонников стремятся причинить ущерб основам свободного демократического строя либо устранить его или поставить под угрозу существование Федеративной Республики Германии, неконституционны. Вопрос о неконституционности решает Федеральный конституционный суд (ст.21 §2 Основного закона).
Федеральный конституционный суд дважды запрещал политические партии, которые выступали против конституционного строя, закрепленного в Основном законе: 1952г. неонацистскую Социалистическую имперскую партию (СИП) и в 1956г. Коммунистическую партию Германии (КПГ). К современным антиконституционным партиям относятся такие партии как Sturm 34 и Frontbann 24.
На сегодняшний день в Германии многопартийная система. В государстве действует более сотни политических партий, большинство которых имеет малую популярность. Реальный политический вес и влияние на формирование федеральной и земельной политики имеют около десяти партий. На парламентских выборах в 2009г. 6 партий получили места в Бундестаге[4]:
1. Блок «Христианско-демократический союз (ХДС) и Христианско-социальный союз (ХСС)» - 33,8%;
2. Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) - 23%;
3. Свободная демократическая партия (СвДП) – 14,6%;
4. Левые - 11,9%;
5. Экологическая партия «Зеленые» - 10,7%.
Национал-демократическая партия Германии (НДПГ) получила всего 1,5% голосов, однако она все-таки оказывает влияние на политический процесс в стране.
НДПГ была основана в 1964 году и спустя четыре года попала в парламент земли Баден-Вюртемберг. Однако в Бундестаг НДПГ никогда не попадала. За все годы своего существования она проходила в земельные парламенты всего восемь раз. НДПГ является политическим центром притяжения для целого ряда праворадикальных и правоэкстремистских группировок.
По состоянию на конец 2011г. в НДПГ насчитывалось всего 6600 официально зарегистрированных членов. На выборах 4 сентября 2011 г. в ландтаг земли Мекленбург-Передняя Померания, партия получила 6 % голосов и получила 5 мест в земельном парламент. До сих пор НДПГ были популярны преимущественно в бывшей ГДР. Это относительно бедные (по немецким меркам) земли, где высока безработица и откуда до 20 тысяч человек ежегодно уезжают в западные регионы Германии. Основной электорат НДПГ составляют молодые и не очень образованные мужчины. Они активно занимаются зачастую откровенно расистской пропагандой преимущественно на востоке Германии и обычно в молодежной среде. Средний возраст членов НДПГ - 37 лет[5].
Опросы, проведенные в 2012г. показали, что избиратели ультраправых есть во всей Германии и существуют тенденции к увеличению этого количества. Минимум 40% немцев недовольны большим количеством иммигрантов, 18% пожаловались на засилье евреев, а 15% не имеют ничего против нового фюрера. Федеральное уголовное ведомство Германии отмечает увеличение численности неонацистских группировок. Последние отнюдь не всегда связаны с НДПГ, но более близких им идеологически партий на немецком политическом небосклоне нет.
Программа НДПГ включает в себя 19 пунктов, акцент в которых сделан главным образом на немецкий народ, который представляет собой основу государства. НДПГ выступает "против иммиграции, против исламизации и американизации". "Мы отвергаем идею мультикультурного общества", — отмечается в ее программе. По мнению партийцев, государство должно выделить средства на репатриацию иммигрантов. Национал-демократы являются ярыми противниками абортов и выступают за сохранение немецкой нации. Наряду с критическим отношением к Евросоюзу, НДПГ выступает за выход страны из НАТО. Россия провозглашается важным партнером и, в отличие от Турции и Израиля, частью Европы. Есть в положениях ультраправых и пацифистские нотки — они считают, что Германия не должна участвовать в войнах, развязанных США. Согласно программе партии, Германия обязана везде защищать этнических немцев. Национал-демократы полагают, что руководство страны должно сделать все, чтобы вернуть выселенным после 1945 года из Польши, Чехии, России и других стран Восточной Европы их имущество. Надо признать — это противоречит принципам послевоенного устройства Европы.
За последнее десятилетие национал-демократы пережили несколько попыток своего запрета. В 2003г. правительство, Бундестаг и Бундесрат направили в Федеральный суд иск о запрете НДПГ, но судьи посчитали незаконной слежку за руководителями партии, проводившуюся незадолго до начала судебного процесса и во время него, что привело к провалу процесса[6]. В 2008г. национал-демократов обвинили в причастности к нападению на шефа полиции баварского города Пассау, но доказать снова ничего не удалось. Новый виток в противостоянии властей и НДПГ был спровоцирован в связи с раскрытием в 2011 году неонацистской банды "Национал-социалистическое подполье" (НСП) которая с 1998 года совершила десять убийств (жертвами в основном были иммигранты), несколько терактов и более десяти ограблений банков. В том же году по подозрению в связях с бандой был арестован один из руководителей Национал-демократической партии Ральф Воллебен (Ralf Wohlleben), который, как считает следствие, оказывал поддержку неонацистам в Тюрингии. Более того, прозвучало предположение, что НСП было ни больше ни меньше боевым крылом НДПГ. Существование подобной связи, если ее удастся доказать, может стать существенным аргументом сторонников запрета националистической партии.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 55 | Нарушение авторских прав