Читайте также:
|
На совершенствование деятельности СЭЗ нацелен новый законопроект “О специальных экономических зонах” и сопутствующие ему поправки в законодательство страны. Эти законодательные новшества уже одобрили мажилисмены, теперь слово за сенаторами. По словам первого вице-министра индустрии и новых технологий Альберта РАУ, работа действующих в стране СЭЗ в принципе хорошая:
- Мы считаем, что результаты позитивные, поскольку на вложенные государством только в инфраструктуру Т37 млрд привлечено частных инвестиций Т50 млрд, - сообщил он депутатам. - Конечно, соотношение это совершенно не такое, как в успешных зонах мира, но все-таки надо признать, что инвестиции, капиталовложения в инфраструктуры проводились только в последние годы, и только в отдельных зонах она сформирована и достаточно развита.
Впрочем, есть и неэффективная деятельность. Проанализировав ситуацию, чиновники пришли к выводу, что проблемы заключаются в первую очередь в неэффективном управления этими зонами, в отсутствии учета индивидуальных особенностей зон, а также в излишней бюрократизации “вследствие многоступенчатости управления и отсутствии налоговых стимулов”. На исправление этих недостатков и нацелен новый законопроект “О специальных экономических зонах”. В частности, предлагается вместо отдельных компаний-операторов и администраций зон создавать управляющие компании в форме АО для каждой СЭЗ. Учредителями таких компаний выступят правительство, местные исполнительные органы, а также юридические лица, имеющие опыт управления СЭЗ. При этом услуги на территории СЭЗ будут оказываться по принципу “одного окна”, что позволит значительно упростить работу компаниям, действующим на территории СЭЗ.
Кроме того, для привлечения новых инвесторов на работу в СЭЗ вводятся новые экономические льготы. Это, в частности, нулевая ставка НДС на реализацию на территории СЭЗ товаров, полностью потребляемых при осуществлении деятельности. На десять лет инвесторы освобождаются от платы за землепользование. Кроме того, от уплаты социального налога освобождаются организации, действующие на территории СЭЗ “Парк информационных технологий”, а СЭЗ “Астана - новый город” - от уплаты корпоративного подоходного налога.
Еще одно новшество в скором будущем ждет предприятия с экологической стороны - мажилисмены одобрили в первом чтении проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по экологическим вопросам”. Одно из ключевых новшеств этого документа - введение уголовной ответственности за экологические нарушения.
- За последние 5 лет, несмотря на многочисленные грубейшие нарушения экологического законодательства, ни один из виновных не привлечен к уголовной ответственности, - посетовал, представляя законопроект депутатам, министр охраны окружающей среды Нургали АШИМ. - Для исправления этой ситуации законопроектом вводятся критерии экологического преступления по загрязнению атмосферы, причинение особо крупного ущерба. Размер ущерба 50 тыс. МРП и более определен по существующей практике взыскания вреда, нанесенного окружающей среде.
Законопроект также предусматривает экономические механизмы стимулирования предприятий к сокращению выбросов и переработки отходов производства. После принятия поправок предприятия обязаны будут разработать и утвердить в министерстве программу по управлению отходами. Сделать это им необходимо будет до 1 января 2013 года. В дальнейшем же за неисполнение программы предприятия будут наказываться значительными штрафами.
Кроме того, законопроектом вводится механизм распределения квот на выбросы парниковых газов. Через два года природопользователям, имеющим выбросы парниковых газов свыше 20 тысяч тонн в год (а это крупные предприятия нефтегазовой, энергетической, горно-металлургической, химической отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорта) придется получать соответствующие квоты. Эти квоты, по словам министра, будут выдаваться на основе национального плана распределения, утверждаемого правительством. И предприятия “будут иметь возможность реализации проектов по снижению парниковых газов, а также торговли квотами между собой”. Природопользователи, у которых выбросы парниковых газов не превышают 20 тысяч тонн, торговать квотами не смогут, однако им “будет предоставлено право на привлечение инвестиций по решению экологических проблем на своих предприятиях”.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 47 | Нарушение авторских прав