Основні теоретичні положення

За умов впровадження у сільськогосподарське виробництво нових форм організації праці та сучасних технічних засобів механізації виробничих процесів особливого значення набуває проблема безпеки праці. Поліпшення умов і безпеки праці, доведення їх до нормативних вимог є одним з резервів зростання продуктивності та екологічної ефективності виробництва, а також дозволяє знизити ризик травмування і професійної захворюваності працівників. Суттєво покращити стан охорони праці можна, впровадивши на підприємстві галузеві і міжгалузеві стандарти безпеки праці і об’єднавши їх у систему управління охороною праці (СУОП). СУОП – це частина загальної системи управління виробництвом, яку спрямовано на запобігання нещасним випадкам та професійним хворобам, пов’язаним з виробництвом, і є комплексом взаємопов'язаних заходів на виконання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з промислової безпеки та охорони праці (рис. 1).

Управління охороною на підприємствах АПК має здійснюватися керівниками та посадовими особами підприємства на підставі безперервного аналізу інформації про стан охорони праці на всіх робочих місцях з метою поліпшення цього стану (підтримання його на нормативному рівні).

У підготовці, ухваленні і реалізації управлінських рішень з питань охорони праці повинні брати участь всі посадові особи підприємства: керівник (роботодавець), спеціалісти служби охорони праці, головні спеціалісти, керівники виробничих підрозділів (дільниць), а також представники профспілкової організації підприємства чи уповноважені трудовим колективом особи. У своїй роботі вони повинні керуватися затвердженими функціональними обов'язками з охорони праці, тобто відповідати за певні скоординовані напрями працеохоронної роботи на підприємстві.

Функціональні обов'язки посадових осіб підприємств АПК розробляють на підставі нормативно-правових актів з охорони праці (НПАОП) з врахуванням особливостей виконання робіт на підприємстві. За невиконання встановлених обов'язків з охорони праці працівники підприємства можуть притягатися до різних видів відповідальності – дисциплінарної, матеріальної, адміністративної, карної. Далі вказано найважливіші обов’язки з охорони праці для посадових осіб та працівників підприємств АПК.

І. Функціональні обов'язки з охорони праці керівників підприємства.

1. Створити:

а) координаційну комісію з розроблення і впровадження СУОП на підприємстві;

б) службу охорони праці підприємства;

в) постійно-діючу комісію підприємства з перевірки знань з питань охорони праці;

г) кабінет охорони праці та промислової безпеки.

1. Організація і координація робіт (обов'язки, відпові­дальність, повноваження керівників різного рівня, осіб, які виконують та перевіряють виконання роботи); 2. Облік, аналіз та оцінення ризиків на виробництві; 3. Планування показників стану умов та безпеки праці; 4. Контроль планових показників та відстеження роботи всієї системи; 5. Коригування, запобігання та можливість адаптації до обставин, які змінюються; 6. Заохочення працівників за активну участь та ініціати­ву щодо здійснення заходів з підвищення рівня безпеки та поліпшення умов праці

Оперативне

Поточне

Рис. 1. Блок-схема СУОП на підприємстві АПК

2. Забезпечити:

а) розроблення і впровадження комплексної програми заходів, спрямованих на поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого довкілля на підприємстві;

б) розроблення і впровадження розділу "Охорона праці" колективного договору підприємства;

в) розроблення і впровадження оперативних планів робіт з охорони праці у структурних підрозділах та службі охорони праці.

г) навчання у навчально-методичних центрах членів постійно діючої комісії підприємства з перевірки знань з питань охорони праці;

д) розроблення й перегляд нормативних актів з охорони праці, що діють у межах підприємства;

е) проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці на підприємстві;

є) проведення експертизи проектної, конструкторської та технологічної документації з питань охорони праці;

ж) проведення неперервного адміністративно-громадського контролю за станом охорони праці (службою охорони праці, керівниками підрозділів і робіт, іншими посадовими особами та ін.);

з) проведення попередніх (під час влаштування на роботу) та періодичних медичних оглядів працівників;

и) оптимальні режими праці та відпочинку для всіх працівників з урахуванням специфіки їхньої праці;

і) працівників засобами індивідуального захисту згідно з чинними нормативами (організувати їх придбання, видавання, використання та зберігання тощо);

к) проведення атестації робочих місць за умовами праці.

3. Затвердити:

а) інструкції з охорони праці для видів робіт та професій;

б) матеріали розслідування нещасних випадків, про­фесійних захворювань і аварій (акти за формами Н-1, Н-5, П-4, НТ-1);

в) план роботи служби охорони праці підприємства;

г) протоколи перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб підприємства;

д) план локалізації і ліквідації аварійних ситуацій та аварій;

е) посадові інструкції працівників з обов'язковим блоком питань з охорони праці;

є) плани проведення обстежень з працеохоронних питань виробничих підрозділів підприємства;

ж) перспективні та поточні (річні) плани заходів з охорони праці;

з) порядок взаємодії структурних підрозділів і служб підприємства у розв'язанні питань охорони праці;

и) схему сповіщення працівників про надзвичайні ситуації на підприємстві;

і) плани навчання посадових осіб з питань охорони.

4. Призначити наказом (розпорядженням):

а) осіб, відповідальних за стан охорони праці та пожежної безпеки у структурних підрозділах;

б) осіб, які здійснюють нагляд за експлуатацією та технічним станом будівель і споруд;

5. Організовувати та брати участь у розслідуванні нещасних випадків, професійних захворювань, отруєнь і аварій.

6. Заохочувати працівників за активну роботу щодо розв'язання проблем охорони праці на підприємстві.

ІІ. Функціональні обов'язки з охорони праці керівника служби охорони праці (спеціаліста, інженера з охорони праці)

1. Здійснювати оперативно-методичне керівництво всією роботою з охорони праці на підприємстві, зокрема сприяти підвищенню ефективності діяльності СУОП підприємства, удосконаленню роботи у цьому напрямі кожного структурного (виробничого) підрозділу і кожного працівника.

2. Готувати для керівників підприємства проекти наказів і розпоряджень з питань охорони праці.

3. Проводити вступний інструктаж з питань охорони праці з всіма працівниками підприємства.

4. Сприяти розробленню (надавати методичну допомогу керівникам підрозділів та іншим посадовим особам) та узгоджувати положення, інструкції та інші НПАОП, що діють у межах підприємства;

5. Організовувати:

а) забезпечення працівників НПАОП (правилами, стандартами, нормами, положеннями, інструкціями з охорони праці);

б) проведення паспортизації виробничих підрозділів (цехів, дільниць та ін.) на відповідність їх вимогам охорони праці;

в) облік, аналіз нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, а також збитків від цих подій;

г) підготовку статистичних звітів підприємства з питань охорони праці;

д) розроблення перспективних і поточних планів роботи підприємства щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці;

е) методичну роботу кабінету охорони праці, пропаганду безпечних і нешкідливих умов праці шляхом проведення консультацій, оглядів, конкурсів, бесід, лекцій, оформлення інформаційних стендів та ін.;

є) допомогу комісії з питань охорони праці підприємства в розробленні необхідних матеріалів і реалізації її рекомендацій;

ж) навчання працівників підприємства з питань охорони праці.

6. Брати участь у роботі:

а) комісії з розслідування нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємстві;

б) комісії з питань охорони праці; в) комісії із введення в експлуатацію об'єктів виробничого і соціального призначення, відремонтованого (реконструйованого) устаткування;

в) постійно-діючої комісії з перевірки знань працівників підприємства з питань охорони;

г) комісії з проведення атестації робочих місць за умовами праці;

д) комісії профкому з розроблення розділу "Охорона праці" колективного договору;

е) комісії з проведення ІІІ ступеню адміністративно-громадського контролю з охорони праці.

7. Контролювати:

а) дотримання працівниками вимог НПАОП та посадових інструкцій з питань охорони праці;

б) виконання приписів органів державного нагляду з охорони праці, пропозицій і подань уповноважених трудового колективу з питань охорони праці, використання за призначенням коштів фонду охорони праці підприємства;

в) відповідність НПАОП машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, технологічних процесів, засобів протиаварійного, колективного та індивідуального захисту працівників;

г) наявність інструкцій з охорони праці на робочих місцях;

д) своєчасне проведення навчання та інструктажів з охорони праці працівників, атестації і переатестації з питань охорони праці посадових осіб і працівників, які виконують роботи підвищеної небезпеки;

е) забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або рівноцінними харчовими продуктами, мийними засобами, санітарно-побутовими приміщеннями;

є) організація забезпечення працівників питною водою;

ж) надання працівникам передбачених законодавством пільг і компенсацій, пов'язаних із важкими і шкідливими умовами праці;

з) використання праці неповнолітніх осіб, жінок і інвалідів згідно з чинним законодавством; и) проходження попереднього (під час приймання на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах і роботах зі шкідливими або небезпечними умовами праці, або таких, де є потреба у професійному доборі;

і) проходження щорічних обов'язкових медичних оглядів осіб у віці до 21 року;

к) виконання заходів, наказів, розпоряджень з питань охорони праці, а також заходів, спрямованих на усунення причин нещасних випадків і аварій, зазначених в актах розслідування.

8. Припиняти роботу виробництв, дільниць, машин, механізмів, устаткування у випадку порушень, що створюють загрозу життю або здоров'ю працівників

9. Перевіряти стан безпеки, гігієни праці і виробничого середовища на об'єктах підприємства, давати керівникам перевірених об'єктів, цехів, виробництв обов'язкові для виконання розпорядження (приписи).

10. Вимагати від посадових осіб відсторонення від роботи осіб, які не пройшли медичний огляд, навчання, інструктаж, перевірку знань з охорони праці, не мають допуску до відповідних робіт та осіб, які порушують вимоги НПАОП.

11. Вносити керівникові підприємства:

а) пропозиції про залучення до відповідальності працівників, які порушують вимоги охорони праці;

б) подання про заохочення працівників, які беруть активну участь у підвищенні безпеки і поліпшенні умов праці.

ІІІ. Обов'язки з охорони праці головних спеціалістів підприємства (головний інженер, головний механік, головний енергетик, головний електрик, головний агроном, головний зооінженер, головний технолог, головний бухгалтер, головний економіст та ін.)

1. Забезпечувати функціонування СУОП у межах своєї сфери діяльності (механізація, рослинництво, тваринництво, переробляння продукції АПК, енергетика тощо).

2. Розробляти:

а) інструкції з охорони праці за професіями і подавати їх на узгодження та затвердження у встановленому порядку;

б) плани модернізації наявного устаткування та технологій з врахуванням вимог охорони праці (організовують контроль за їх впровадженням).

3. Контролювати:

а) стан безпеки на виробничих дільницях та у структурних підрозділах, додержання технологічних вимог, правил експлуатації, технічного обслуговування і ремонту устаткування, об'єктів підвищеної небезпеки (ІІ і ІІІ ступені адміністративно-громадського контролю з охорони праці);

б) цільове використання коштів фонду охорони праці підприємства, спрямовувати їх на в виконання заходів, передбачених колективним договором, річними і перспективними планами заходів щодо охорони праці, соціальний захист працівників.

4. Відстежувати наявність засобів колективного та індивідуального захисту працівників, їх належне використання та своєчасне випробування.

5. Розробляти та впроваджувати поточні і перспективні комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів з охорони праці. Перевіряти хід їх виконання та приписів за результатами цільових перевірок стану охорони праці на підприємстві.

6. Аналізувати причини виробничого травматизму, аварійності, захворювань на виробництві і вживати заходів щодо їх запобігання.

7. Брати участь у роботі: а) постійно-діючої комісії підприємства з перевірки знань працівників з питань охорони праці; б) комісії з атестації робочих місць за умовами праці; в) комісій із введення в експлуатацію споруд, будівель і інших об'єктів після капітального ремонту (реконструкції) та новозбудованих; г) комісії з розслідуванні нещасних випадків, що сталися на підприємстві.

8. Проводити з керівниками виробничих підрозділів та іншими працівниками наради з питань охорони праці, ухвалювати відповідні рішення і контролювати їх виконання.

IV. Обов'язки з охорони праці керівника виробничої дільниці (завідувач ферми, цеху, начальник гаража, завідувач складу, завідувач машинного двору, бригадир та ін.)

1. Свою роботу з охорони праці направляти на створення нормативних умов праці на дільниці. Дотримуватися вимог чинного законодавства, стандартів, норм, правил і інструкцій з охорони праці, наказів і розпоряджень керівників, спеціалістів служби охорони праці підприємства.

2. У межах посадових обов'язків виконувати приписи органів державного нагляду за охороною праці та спеціалістів служби охорони праці підприємства.

3. Проводити первинний та повторний інструктажі з охорони праці на робочих місцях з навчанням безпечним методам виконання робіт, про що вносити записи у журнал первинного та повторного інструктажів з охорони праці на дільниці.

4. Складати переліки необхідних ЗІЗ працівників, відстежувати їх стан та використання працівниками.

5. Розробляти інструкції з охорони праці для робочих місць та професій і подавати їх на узгодження та затвердження у встановленому порядку.

6. Слідкувати за своєчасним проведенням технічного обслуговування, технічних оглядів і випробувань машин, устаткування та обладнання, організовувати їх проведення та вести відповідну технічну документацію.

7. Здійснювати безперервний контроль за станом охорони праці на робочих місцях (І і ІІ ступені адміністративно-громадського контролю з охорони праці), виявляти і аналізувати виробничі небезпеки та їх можливі наслідки, негайно вживати заходів для їх усунення.

8. Не допускати до роботи працівників, які не пройшли навчання з питань охорони праці (інструктажу), стажування та медичного огляду.

9. Брати участь у проведенні атестації робочих місць за умовами праці, паспортизації устаткування і виробничого обладнання.

10. Забезпечувати виробничу дільницю інструкціями, плакатами з охорони праці, знаками безпеки та іншими засобами захисту.

11. Постійно слідкувати за функціонуванням СУОП на рівні виробничої дільниці.

V. Обов'язки з охорони праці працівника (оператор, механізатор, верстатник, слюсар, апаратник, тваринник, підсобний робітник, та ін.)

1. Роботи виконувати відповідно до завдання керівника і додержуватися вимог безпеки, встановлених інструкціями з охорони праці.

2. Перед початком роботи перевірити справність машин, механізмів, устаткування, інструменту, приладдя, технічних засобів безпеки (огорож, запобіжних пристроїв тощо), наявність засобів пожежогасіння. У разі виявлення недоліків доповісти безпосередньому керівнику і за його вказівкою усунути їх.

3. До виконання роботи приступати у спеціальному одязі та інших засобах індивідуального захисту, під час роботи використовувати безпечні способи праці, додержуватися вимог безпеки та гігієни праці на робочому місці.

4. Під час роботи дотримуватися заданих режимів та технологій проведення виконуваних робіт, працювати тільки із справним інструментом, оснащенням, приладдям, устаткуванням, механізмами. Організовувати і утримувати робоче місце згідно з вимогами стандартів, норм, правил та інструкцій з охорони праці.

5. Про всі несправності устаткування, машин, інструменту, приладдя, виявлені у процесі роботи, одразу повідомляти безпосереднього керівника робіт, вживати заходів для усунення виробничих небезпек.

6. Проходити в установленому порядку періодичні медичні огляди та інструктажі з охорони праці та пожежної безпеки.

Дата добавления: 2015-07-12