Однако при этом создается и прямо противоположная ситуация, когда гражданин, надлежащее вселившись в жилое помещение, не живет в квартире на протяжении многих лет.

При этом право на жилое помещение он приобрел, "правила социалистического общежития" не нарушает, жилое помещение не портит.

В этом случае "выписать" гражданина из квартиры, без его согласия, можно только в одном случае: при признании его судом утратившим право на жилое помещение. Правда, большинство адвокатов, а впрочем и судей, считают такие дела безнадежными.

Несмотря на заявления высших судебных органов о том, что регистрация (прописка), имеющая уведомительный характер, не связана с правом на жилье, действующее законодательство в качестве одного из оснований снятия гражданина с регистрационного учета продолжает предусматривать утрату им права на жилое помещение.

Теперь перейдем непосредственно к тем положениям действующего законодательства, которые составляют обоснование исковых требований о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 Федерального закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" местом жительства гражданина признается место, где он преимущественно или постоянно проживает. Из смысла этих статей следует, что у гражданина может быть только одно место жительства, и при этом оно не связано с наличием или отсутствием регистрации. В соответствии со ст.3 названного Федерального закона регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Таким образом, жилищное законодательство однозначно определяет утрату прав на жилое помещение при изменении места жительства.

Еще недавно любой пенсионер России был вправе при переезде к своим родным или близким получать пенсию по месту фактического проживания независимо от наличия прописки в данном населенном пункте. Достаточно было штампа в паспорте о прописке в любом регионе страны.

Принятие Правил регистрационного учета привело к тому, что понятие "место фактического проживания" практически утратило свое значение.

Поэтому пенсионные органы производят выплату пенсий пенсионерам, временно приехавшим в зону их обслуживания, только при наличии Свидетельства о регистрации по месту пребывания и в течение срока его действия.

По окончанию данного срока выплата прекращается и возобновляется вновь в случае продления Свидетельства. Правда, при этом требуют предоставления с места постоянной регистрации о том, что пенсия по месту жительства не выплачивалась. Привязанность к постоянному месту проживания напоминает о себе с другой стороны.

Дата добавления: 2015-07-11