Австралия, Германия и т.д. В 1992 году и в России начался процесс
формирования такой системы органов исполнительной власти фе-
дерального уровня — территориальных органов Федерального каз-
начейства. Правовой основой их создания и деятельности явились
Указ Президента Российской Федерации 1 и «Положение о Феде-
ральном казначействе» 2.
1 Указ Президента РФ от 8 декабря 1992 г. № 1556 «О Федеральном каз-
начействе».
2 Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 27 августа
1993 г. N° 864 «Полржение о Федеральном казначействе».
Органы Федерального казначейства представляют собой единую
централизованную систему, созданную ло территориальному прин-
ципу и входящую в состав Министерства финансов Российской Фе-
дерации. Структура территориальных органов казначейства являет-
ся трехуровневой:
I уровень — Главное управление Федерального казначейства (ГУФК)
возглавляется начальником в ранге заместителя Министра финан-
сов. Осуществляет сводный систематический, полный и стандарти-
зированный учет операций и управление движением средств на сче-
тах казначейства; информирует высшие исполнительные и законо-
дательные органы власти о результатах исполнения федерального
бюджета по доходам и расходам. Руководит работой нижестоящих
органов казначейства, получает от них оперативную информацию и
отчетные данные о доходах и средствах федерального бюджета и обес-
печивает исполнение ими бюджета в соответствии с действующим
законодательством.
II уровень — управления Федерального казначейства (УФК) по рес-
публикам в составе РФ, краям, областям, автономным образованиям,
городам Москве и Санкт-Петербургу (руководитель назначается на
должность и освобождается от нее начальником ГУФК) обеспечива-
ют через нижестоящие органы казначейства исполнение всех реше-
ний о формировании доходной части и расходовании средств феде-
рального бюджета.
III уровень — отделения Федерального казначейства (ОФК) по го-
родам, районам и районам в городах, кроме городов районного под-
чинения, (руководитель назначается и освобождается от должности
начальником УФК) осуществляют формирование доходной части
федерального бюджета на территории и обеспечивают целевое фи-
нансирование расходов по бюджетополучателям. Выполняют учет
операций по движению средств на счетах казначейства в банках и
лицевых счетах бюджетополучателей, открытых в органах казначей-
ства, и представляют вышестоящим органам казначейства инфор-
мацию об исполнении доходов и расходов федерального бюджета на
территории.
Все органы Федерального казначейства являются юридическими
лицами, относятся к органам исполнительной власти и руковод-
ствуются в своей деятельности законодательными и нормативными
документами, утвержденными Президентом РФ, Правительством
РФ, Министерством финансов РФ (или по согласованию с ним).
Документы других министерств и ведомств по вопросам исполне-
ния федерального бюджета руководящими для органов Федерального
казначейства не являются.
Исполнение федерального бюджета осуществляется органами каз|
начейства на счетах, открытых в Центральном банке РФ и его
реждениях (главных управлениях или расчетно-каесовых центра
или в уполномоченных коммерческих банках по согласованию
Министерством финансов РФ.
Территориальным органам Федерального казначейства открь
лицевые счета в банках на балансовых счетах второго Порядка.
• № 40101 «Налоги, распределяемые органами Федерального ка
начейства»;
• № 40102 «Доходы федерального бюджета»,
• № 40103 «Доходы федерального бюджета, перечисляемые на фн<|
нансирование расходов»;
• № 4010S «Средства федерального бюджета».
Если орган Федерального казначейства по соглашению с орг
исполнительной власти на территории осуществляют функции по:
полнению бюджетов других уровней, кроме федерального, им <
ваются лицевые счета для каждого уровня бюджета по доходам и
ходам на яругах балансовых счетах.
Исполнение бюджетов органами Федерального казначейства пр
исходит на основании закона о федеральном (или иного уровня
бюджете на соответствующий год и представляет собой два
раллельно осуществляемых процесса: исполнение бюджета по доход
и исполнение бюджета по расходам.
Доходная часть бюджета любого уровня исполняется на основ
поступления налоговых и неналоговых платежей, уплачиваемы!
юридическими и физическими лицами в соответствии с действующ
щим налоговым законодательством, а также пеней, штрафов и
возмездных поступлений. В процессе формирования доходов бюд-|
жета задействованы три группы участников: налогоплательщики^
банки, органы Федерального казначейства. Порядок их взаимодей-
ствия представлен на рис. 4.6.1.
Налогоплательщики в установленном порядке оформляют и пред-1
ставляют в банк платежные документы на перечисление налогов и|
платежей. Коммерческие банки, где открыты счета налогоплатель-|
щиков, и учреждения Центрального банка РФ, где открыты коррес-
пондентские счета коммерческих банков, осуществляют безналич-1
ные расчеты между плательщиком и получателем налогов и плате-!
жей. Органы Федерального казначейства на территории выступают!
получателем доходов.
поступление налогов и платежей в доход федерального бюджета
поступление налогов и платежей в доход бюджетов других уров-
ней после распределения органами казначейства
возврат налогов и платежей налогоплательщикам
Рис. 4.6.1. Организация казначейского исполнения
федерального бюджета по доходам
ОФК осуществляют учет поступивших по каждому платежному
документу сумм налогов и платежей по кодам согласно Бюджетной
классификации РФ, а затем формируют и представляют в УФК ежед-
невный отчет о суммах поступивших доходов в федеральный бюд-
жет. Законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на-
логовым законодательством РФ определен перечень налогов, кото-
рые должны быть распределены между федеральным бюджетом и
бюджетами субъектов РФ. Если органы казначейства исполняют
кроМе федерального еще бюджет субъекта РФ или местный бюджет,
L 231
то перечень распределяемых налогов определяется их бюджетами,
поступившие & казначейство налоги должны быть распределены со-»
гласно утвержденным нормативам. щ
Итогом распределения за каждый день являются суммы, предна-
значенные к перечислению в бюджеты различных уровней. ОФК го-Ц
товит платежные поручения, в которых плательщиком средств вы-
ступает казначейство, а получателем средств является финансовый
орган от лица исполняемого бюджета. Органы казначейства обяза»|
ны представить платежные поручения на перечисление доходов пс
уровням бюджетов не позднее дня, следующего за днем получен»
выписки на зачисление распределяемых налогов и платежей. ОФ1
при исполнении федерального бюджета по доходам ежедневно пере-1
дают территориальной налоговой инспекции сводный реестр и ко-|
пии платежных документов по поступившим налогам и платежам.
Государственная налоговая инспекция (ГНИ) учитывает npa-^f
вильность и своевременность уплаты по видам налогов по каждои
налогоплательщику. В случае переплаты налога налогоплательщик?!
обращается в ГНИ с письмом о возврате платежа. ГНИ уполномочена!
принять решение о зачете в уплату недоперечисленных или возврат
сумм налогов, для чего оформляется Заключение (форма 21) и пере-
дается для исполнения органу Федерального казначейства 1. Казна-» я
чейство обязано исполнить заключение и оформить в установлен-J
ном порядке чек или платежное поручение на возврат или зачет на-*
лога. Операции по возврату и зачету налогов с юридическими лица-
]
ми осуществляются в порядке безналичных расчетов. Возврат нало-1
га физическому лицу ОФК осуществляет путем оформления денеж-|
ного чека на имя физического лица, которое и получает наличные]
денежные средства в банке с лицевого счета доходов органа Феде-|
рального казначейства.
Все операции по возврату и зачету осуществляются банком в пре-,|
делах остатка средств на счете казначейства и отражаются в выписке (
по счету.
Доходы, собранные на территориях, с лицевых счетов ОФК, ко-•
торые являются транзитными, поступают на лицевой счет УФК и]
далее в ГУФК. Таким образом, учет исполнения федерального бюд-!
жета по доходам осуществляется ежедневно в течение всего финан- j
сового года. Приказом Министерства финансов РФ и Центрального!
банка РФ устанавливается дата завершения финансового года, это, I
как правило, 4—5 января. В порядке заключительных оборотов все 1
1 Налоговый кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 ию-;
ля 1998 г. № 146-ФЗ.
лицевые счета доходов органов Федерального казначейства «обнуля-
ются», а все доходы аккумулируются на едином счете ГУФК избудут
использованы для операций в следующем финансовом году. <
Исполнение федерального бюджета по расходам также осуществ-
ляется на основе закона о федеральном бюджете и полностью зависит
от объемов доходов. Процесс исполнения федерального бюджета по
расходам представлен на рис. 4.6.2.
реестры лимитов финансирования
денежное подкрепление реестров финансирования
расходование средств бюджетополучателями
Рис. 4.6.2. Организация казначейского исполнения
федерального бюджета по расходам
Если доходы собираются в запланированном федеральным бюд-
жетом объеме, to расход№феде>рального бюджета-мо^йо осуществ
в угйерщенийкбюд*етШЧ|^ма^, ecmi д^ШДнай^ййть няЖе-угверм
денной в бюджете, необходимо принимать решений ЧУ секвестре, Т.е
сокращении расходов. После принятия соответствующих решени!
Министерство финансов РФ и ГУФК осуществляет роспись феде
рального бюджета по главным распорядителям.
Главным распорядителем средств федерального бюджета выступа
орган государственной власти РФ, имеющий право распределят^
средства федерального бюджета по подведомственным распоряди-
телям и получателям в соответствии с ведомственной классифика-
цией расходов. Распорядителем бюджетных средств'является opranf
государственной власти или местного Самоуправления, имеющи!
право распределять бюджетные средства по подведомственным по-|
лучателям бюджетных средств. Бюджетополучатель — это бюджет-
ное учреждение или иная организация, имеющая право на получе-1
ние бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на|
текущий финансовый год. Бюджетное учреждение — это организа-'
ция, созданная органами государственной власти РФ, субъекта
или органами местного самоуправления для осуществления фунК-'
ций некоммерческого характера, деятельность которой финансиру-1
ется из соответствующего бюджета или бюджета государственного!
внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов 1.
Получив информацию от главных распорядителей, ГУФК фор-
мирует реестры лимитов финансирования по распорядителям и бюд-j
жетополучателям и направляет их в УФК по территориям субъектов]
Российской Федерации. УФК ведут списки распорядителей на своей
территории и информируют их о поступившем финансировании.]
Распорядители обязаны представить в УФК распределение лимитов|
финансирования по подведомственной сети своих учреждений
организаций, расположенных как на данной территории, так и на
территориях других субъектов Ррссийской Федерации, УФК форми-
руют реестрй финансирования по бюджетополучателям и направ-J
ляют их для исполнения в ОФК на своей территории и в УФК на=|
территории других субъектов РФ. Вре средства федерального бюдже-j
та по реестрам ГУФК должны быть распределены по бюджетополу-
чателям на территориях УФК и ОФК и подтверждены соответству-,^
ющими реестрами.
1 Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от
31 июля 1998 г. № 145-ФЗ. (Для лучшего усвоения материала отдельные по-;|
нятия, положения, термины в учебнике повторяются в смысловом контексте!
определенной главы.) s
г _ _ _ I
T
a финансирования. Лимиты, указанные в реестрах, необходимо обес-
I печить денежными средствами, зачисленными на лицевые счета рас-
ходов органов Федерального казначейства. Достичь этого можно дву-
мя путями. Во-первых, за счет доходов на территории, во-вторых, с
единого счета ГУФК. УФК на территориях субъектов РФ разрешено
собранные доходы направлять на отдельный лицевой счет балансо-
вого счета N° 40103 «Доходы федерального бюджета, предназначен-
ные для финансирования расходов», откуда они перечисляются на
лицевой счет балансового счета № 40105 «Средства федерального бюд-
жета» в суммах, необходимых для финансирования бюджетополуча-
телей по поступившим реестрам. Сумма превышения собранных до-
ходов над расходами перечисляется на счет ГУФК в ОПЕРУ-1 Цент-
рального банка РФ г. Москвы. Кроме того, все доходы на террито-
рии субъектов РФ, собранные с 25 по 1 число каждого месяца, пол-
ностью перечисляются на указанный счет. Поэтому если доходов на
территории недостаточно, то ГУФК платежным поручением пере-
числяет на лицевой счет УФК необходимую сумму финансирования.
УФК направляют в нижестоящие территориальные казначейства
реестры с одновременным перечислением средств на лицевые счета
ОФК в банке.
Все перечисленные средства предназначены для конкретных бюд-
жетополучателей и должны быть зачислены на их лицевые счета.
Органы федерального казначейства выступают для бюджетных уч-
реждений и получателей в роли банков 1. В установленном порядке
бюджетополучатели открывают в органах казначейства лицевые счета,
на которые зачисляются выделенные им средства федерального бюд-
жета. Все расходы федерального бюджета по каждому бюджетополу-
чателю имеют строго Целевое назначение, определенное кодами Бюд-
жетной классификации: глава, раздел и подраздел, целевая статья,
вид расходов. Исходя из этих признаков, одному бюджетополучате-
лю может быть открыто несколько лицевых счетов. Кроме того, по
каждому лицевому счету средства зачисляются по статьям экономи-
ческой классификации. Право осуществлять расходование средств
федерального бюджета и ответственность за эффективное и целевое
их использование принадлежит бюджетополучателю.
Для осуществления расходов бюджетополучатель оформляет рас-
четно-платежные документы, где реквизиты плательщика запол-
1 Временная инструкция «О порядке ведения лицевых счетов распоряди-
телей ассигнований, финансируемых из федерального бюджета террито-
риальными органами федерального казначейства». Утверждена приказом Ми-
нистра финансов от 9 октября 1997 г. № 3-Е1-6/50.
няются от имени казначейства: идентификационный номер (ИШ
банк, плательщика, номер лицевого счета, реквизиты получател
сумму и назначение платежа с обязательным указанием статьи
ходов' по экономической классификации, определяет бюджетное
реждение и указывает их в установленном порядке в платежнс
документе. Все оформленные документы представляются в ОФ1
ОФК осуществляет текущий контроль за целевым расходован!
ем средств федерального бюджета бюджетополучателями. В этом
стоит особенность казначейский системы исполнения бюджета: бани
осуществляют операции по расчетно-денежным документам клиенп
в пределах остатка средств на лицевом счете и не контролируют
значение платежа, а органы Федерального казначейства — в пределе
остатка средств по статье экономической классификации с контр
лем назначения платежа. Все принятые к исполнению в ОФК
тежные документы бюджетополучателей представляются в банк
имени ОФК и атисываются с его лицевого счета расходов.
Особый порядок предуемвтрен для получения бюджетными
реждениями наличных денежных средств, выдачей которых каз!
чейства не занимаются. Орган казначейства в установленном поря
оформляет денежный чек на доверенное лицо бюджетного учреа
ния, которое получает денежную наличность в банке с лицевого
та органа казначейства. Операции прихода и расхода по лицево»
счету органа Федерального казначейства отражаются в выписке,
торую банк ежедневно выдает ОФК. В свою очередь, органы
чейства оформляют по каждому лицевому счету бюджетополуча!
выписку с приложением копий платежных документов, подтверд
дающих факт списания и зачисления средств по их счету. По ог
санной схеме осуществляется исполнение расходной части федерал!
ного бюджета в течение всего финансового года. Дата и процед
завершения финансового года по расходам ежегодно определяе
приказом Министерства финансов РФ и Центрального банка Р<
Например, 1998 финансовый год был завершен по расходам в мар
1999 года. Органы Федерального казначейства представляют в вь
шестоящие органы отчеты по исполнению федерального бюджета mi
доходам и расходам по утвержденным формам и в установленный
сроки.
Неотъемлемой частью работы органов казначейства является конГ-j
трольная деятельность. Проверкам со стороны казначейства подве
гаются все банки, осуществляющие операции с доходами и средства-^
ми федерального бюджета, которые должны соблюдать сроки списа*
ния, перечисления и зачисления платежей. В случае нарушений бан?
г
кам начисляются штрафные санкции и могут быть внесены пред-
ставления в ЦБ России о лишении банка лицензии на право осуще-
ствления банковских операций. Кроме того, казначейство осуществ-
ляет контроль над целевым расходованием средств федерального
бюджета у всех бюджетополучателей. С этой целью проверяются все
бухгалтерские, финансовые и иные документы, подтверждающие
право и законность произведенных расходов. В случае выявления
нарушений оформляется акт, и суммы нецелевого использования
изымаются путем уменьшения текущего финансирования бюджет-
ных организаций или списания сумм в безакцептном порядке с их
расчетных счетов с одновременным начислением и взиманием в до-
ход федерального бюджета штрафных санкций. Кроме того, специа-
листы органов Федерального казначейства могут быть привлечены
к проверкам совместно с Прокуратурой, Государственной налого-
вой инспекцией, Контрольно-ревизионным управлением Министер-
ства финансов РФ и другими органами исполнительной власти.
В 1998 году завершен процесс формирования территориальных
органов Федерального казначейства. На начало 1999 года функцио-
нирует 87 управлений Федерального казначейства по субъектам Рос-
сийской Федерации. 2218 отделений Федерального казначейства ис-
полняют федеральный бюджет по доходам и расходам. Лицевые сче-
та органов Федерального казначейства на 63% обслуживаются уч-
реждениями Центрального банка Российской Федерации, 34,5% Сбе-
регательным банком Российской Федерации и только около 2,5% —
коммерческими банками. Правительство РФ считает приоритетной
задачу полного перехода на казначейскую систему исполнения феде-
рального бюджета, бюджетов субъектов РФ, а также внебюджетных
фондов. С целью обеспечения эффективного проведения бюджетной
политики Правительством РФ разработан проект Федеральной це-
левой программы развития органов Федерального казначейства на
2000—2004 годы, реализация которой позволит успешнее решать стоя-
щие перед казначейством задачи.
Контрольные вопросы:
1. Перечислите основные этапы исполнения доходной части федерального
бюджета по доходам.
2. Укажите основные этапы организации исполнения федерального бюдже-
та по расходам.
3. Сравните исполнение федерального бюджета органами казначейства и бан-
ковской системой.
4. Назовите основные функции органов казначейства по контрольной дея-
тельности.
Законы и нормативные акты
1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98 № 145-ФЗ. •
2. Бюджетная классификация Российской Федерации. Приказ Минист
финансов РФ от 6 января 1998 г. № Ш.
3. Временная инструкция «О порядке ведения лицевых счетов распорядите^
лей ассигнований, финансируемых из федерального бюджета через тер
риториальные органы Федерального казначейства. Утверждена при
Министерства финансов РФ от 9 октября 1997 г. JNfe 3-Е1-6/50.
4. Федеральный закон от 09.07.99 г. № 159-ФЗ «О введении в действие Бн
жетного кодекса Российской Федерации».
5. Закон РСФСР от 10.10.91 г. Ns 1734-1 «Об основах бюджетного устрой|
ства и бюджетного процесса в РСФСР».
6. Закон РФ от 15.04.93 г. № 4607 «Об основах бюджетных прав и прав
формированию и использованию внебюджетных фондов представ
ных и исполнительных органов государственной власти республик в
ставе Российской Федерации, автономной области, автономных округов
краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местног
самоуправления».
7. Федеральный закон от 28.07.95 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах орг
низации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Федеральный закон от 15.08.96 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификап
ции Российской Федерации».
9. Федеральный закон от 25.09.97 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах ме
ного самоуправления в Российской Федерации».
10. Федеральный закон от 22.02.99 г. № 36-ФЗ «О федеральном бюджете
1999 год».
11. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г.
12. Налоговый кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31:
1998 г. № 146-ФЗ.
13. Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 27 августа 1993 г.]
№ 864 «Положение о Федеральном казначействе».
14. Послание Президента РФ Б.Н. Ельцина Правительству РФ «О бюджет-
ной политике на 2000 год» от 13 апреля 1999 г.
15. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27.05.98 г |
№ 197-СФ «О реформировании межбюджетных отношений в Российс-j
кой Федерации».
16. Указ Президента РФ от 8 декабря 1992 г. № 1556 «О Федеральном казна-1
чействе».
17. Федеральный закон от 26.12.98 г. № 181-ФЗ «О бюджете развития Рос-|
сийской Федерации».
' Литература
Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учеб. пособие / Врублевс-;
кая О.В. и др. — М.: Перспектива, 1998. '
Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов / Под рея.]
М.В. Романовского, О.В. Врублевской. — М.: Юрайт, 1999.
3. Вознесенский Э.Л. Финансы Как стоимостная категория. — М.: Финансы
и статистика, 1985.
4. Государственные финансы / Под ред. В.М. Федосова. — Киев: ЛыбидЁ, 1991.
5. Дадашев A3., Черник Д.Г. Финансовая система Российской Федерации:
Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 1997.
6. Игнатьева М.Д., Шарома В.В. Проблемы государственного регулирова-
ния переходной экономики. — М.: Изд-во МГУК, 1995. Гл. 1, § 2, 3.
7. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. — М: Финан-
сы и статистика, 1998.
8. Общая теория финансов: Учебник / Под ред. Л.А. Дробозиной. — М.: Банки
и биржи, ЮНИТИ, 1995.
9. Родионова В.М. Государственный бюджет и его роль в сбалансированном
развитии экономики. — М.: Финансы и статистика, 1985.
10. Сабанти Б.М. Финансы современной России: Учеб. пособие. — СПб.: Изд-
во СПбУЭФ, 1993.
11. Теоретическая экономика. Политэкономия: Учебник для вузов / Под ред.
Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой. - М., 1997. - С. 316-320.
12. Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. — М.: Финансы и статистика, 1995.
13. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. — М.: Финан-
сы, 1999.
ГЛАВА 5
ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ.
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Изучив материалы главы, Вы сможете:
* определить понятие, состав, назначение, источники образова-
ния и направления использования средств целевых бюджетных
фондов;
• провести анализ структуры их доходов и расходов;
• рассказать о социально-экономическом значении государст-
венных внебюджетных фондов, их месте в системе финансов
РФ;
* назвать источники формирования и направления расходова-
ния средств Пенсионного фонда РФ, Фонда социального стра-
хования РФ, Фонда обязательного медицинского страхования
РФ, Государственного фонда занятости населения РФ.
5.1. Доходы и расходы целевых бюджетных фондов
Под целевыми бюджетными фондами понимаются денежные фон-1
ды, образуемые в составе консолидированного бюджета страны за счет|
целевых источников средств и используемые на финансирование!
определенных государственных или местных расходов под контро-|
лем фискальных органов государства.
Понятие «целевые бюджетные фонды» появилось в 1995 году. По-|
добный статус был закреплен за некоторыми внебюджетными фон-]
дами, ранее создаваемыми для обеспечения финансирования отдель-з 1
ных государственных расходов.
Анализ их функционирования выявил ряд негативных явлений,\
прежде всего таких, как межведомственное распыление госу-|
дарственных средств и ослабление государственного финансового'!
контроля над их целевым использованием. Для преодоления указан-,
ных недостатков, начиная с 1995 года, отдельные внебюджетные!
фонды стали учитываться в бюджетах различных уровней.
В 1999 году в состав консолидированного бюджета РФ были вклю-;
чены следующие целевые бюджетные фонды:
* Федеральный и территориальные дорожные фонды;
• Фонд развития таможенной системы РФ;
• Федеральный и территориальные фонды воспроизводства ми-
нерально-сырьевой базы;
• Федеральный фонд восстановления и охраны водных объек-
тов;
• Государственный фонд борьбы с преступностью;
• Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства
водцых биологических ресурсов;
• Федеральный и территориальные экологические фонды;
• Фонд Министерства РФ по атомной энергии;
• Федеральный фонд Министерства по налогам и сборам РФ и
Федеральной службы налоговой полиции РФ.
Подавляющая часть средств целевых бюджетных фондов консо-
лидируется в составе федерального бюджета.
Доходы целевых бюджетных фондов
федерального бюджета на 1999 год 1
Таблица 5.1.1
Наименование фоцда
Целевые бюджетные фонды, всего:
в том числе:
Федеральный дорожный фонд РФ
Фонд управления, изучения, сохранения и вос-
производства водных биологических ресурсов
Фонд развития таможенной системы РФ
Федеральный фонд воспроизводства
минерально-сырьевой базы
Федеральный фонд восстановления и охраны
водных объектов
Государственный фонд борьбы с преступностью
Федеральный экологический фонд РФ
Доход
сумма 2,
млн руб.
41 563,5
29 556,0
3887,0
3626,1
3600,0
400,0
333,0
161,4
в%
к итогу
100,0
71,1
9,3
8,7
8,7
1,0
0,«
0,4
. Дорожные фонды. Указанные фонды образуются в соответствии с
Законом РФ от 18.10.91 г. JNfe I759-1 «О дорожных фондах в Россий-
1 Федеральный закон от 22.02.99 г. №36-Ф3 «О федеральном бюджете на
1999 год». Сг. 19.
2 В ценах 1999 года.
ской Федерации» (с изменениями и дополнениями). За счет целе-
вых средств, накапливаемых в Федеральном и территориальных до-
рожных фондах субъектов РФ, осущестшшетоя фннайсирЧявание зат-
рат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строи-
тельством автомобильных дорог общего пользования на территории
РФ. Средства дорожных фондов не могут быть использованы на иные
нужды. Дорожные фонды образуются за счет: '
• налога на реализацию горюче-смазочных материалов;
• налога на пользователей автомобильных дорог;
• налога с владельцев транспортных средств;
• налога на приобретение автотранспортных средств.
Из перечисленных налогов первый полностью зачисляется в Фе-
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 27 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |