сохранение и восстановление средообразующих, санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных и иных ценных качеств природных комплексов;
организация и осуществление природоохранных мероприятий в национальном парке, обеспечение соблюдения установленного режима охраны и использования национального парка;
содействие проведению научно-исследовательских работ;
организация мониторинга окружающей среды;
содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды;
участие в разработке и внедрении научно обоснованных методов охраны природы и рационального природопользования;
экологическое просвещение населения и пропаганда дела охраны окружающей среды;
организация туризма, отдыха и иной рекреационной деятельности, а также оздоровления населения;
сохранение историко-культурных ценностей;
осуществление хозяйственной и иной деятельности в соответствии с установленным режимом охраны и использования национального парка.
3. В соответствии с пунктом 8 Положения о порядке осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2007 N 1851 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов", должностные лица государственной лесной охраны в пределах своей компетенции при осуществлении государственного контроля имеют право:
запрашивать и безвозмездно получать у органов государственного управления, юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих лесопользование, а также ведущих иные работы в лесах, информацию, необходимую для выполнения функций по осуществлению государственного контроля;
в установленном порядке при предъявлении служебного удостоверения посещать и проверять состояние и использование участков лесного фонда юридических лиц, ведущих лесное хозяйство;
проверять документы на право пользования участками лесного фонда;
давать юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения указания или предписания об устранении выявленных нарушений лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды;
принимать решения об ограничении (приостановлении) или прекращении права пользования участками лесного фонда в случаях нарушений лесопользователями требований статей 49 и 50 Лесного кодекса Республики Беларусь и пунктов 65, 68 Правил отпуска древесины на корню и ее заготовки в лесах Республики Беларусь, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 N 214 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства";
составлять протоколы об административных правонарушениях в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и законодательства об охране окружающей среды, осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством.
Статья 3.27. Органы Министерства юстиции Республики Беларусь
1. Органы Министерства юстиции Республики Беларусь рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.36, частью 2 статьи 23.38 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, протоколы о совершении которых составлены должностными лицами органов Министерства юстиции Республики Беларусь.
2. От имени органов Министерства юстиции Республики Беларусь дела об административных правонарушениях вправе рассматривать Министр юстиции Республики Беларусь и его заместители, уполномоченные на то начальники структурных подразделений Главного управления судебных органов Министерства юстиции Республики Беларусь и их заместители, начальники управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов и их заместители.
Комментарий к статье 3.27
1. Министерство юстиции Республики Беларусь (далее - Минюст) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь, - непосредственно Президенту Республики Беларусь.
На Минюст возлагаются следующие основные задачи:
реализация государственной политики в сфере юстиции, в том числе урегулирование коллективных трудовых споров, а также в сфере архивного дела и делопроизводства;
участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь, обеспечение скоординированности нормотворческой работы в Правительстве Республики Беларусь (в системе республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь);
обязательная юридическая экспертиза нормативных правовых актов Национального банка Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского горисполкома;
организация методологического руководства и координации деятельности главных управлений юстиции облисполкомов по вопросам проведения ими обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня, а также осуществление контроля за этой деятельностью;
организация работы по развитию и совершенствованию системы получения, хранения и распространения полной, достоверной и своевременной правовой информации в судах и организациях системы Минюста;
руководство нотариатом и государственный контроль за нотариальной деятельностью;
руководство регистрацией актов гражданского состояния отделами записи актов гражданского состояния райгорисполкомов и местных администраций районов в городах, Домами (Дворцами) гражданских обрядов горисполкомов, поселковыми и сельскими исполнительными и распорядительными органами, а также контроль за регистрацией актов гражданского состояния этими органами;
государственная регистрация политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских государственно-общественных объединений, республиканских и международных фондов, созданных на территории Республики Беларусь, Белорусской торгово-промышленной палаты, Белорусской нотариальной палаты, организационных структур международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств, постоянно действующих международных арбитражных (третейских) судов, осуществление контроля за соблюдением ими учредительных документов, государственная регистрация иных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;
организационно-методологическое обеспечение и координация государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей (за исключением регистрации и ликвидации банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, включая страховые организации с иностранными инвестициями), а также контроль за этой деятельностью;
ведение Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение областных, Минского городского, районных (городских) судов и организаций системы Минюста, повышение квалификации кадров этих органов и организаций; организационное и кадровое обеспечение Белорусского военного суда и межгарнизонных военных судов; организационное и материально-техническое обеспечение органов судейского сообщества;
организация научно-исследовательской работы в области криминалистики, судебной экспертизы, документоведения, архивоведения, археографии, электронного документирования, контроль за сроками и порядком проведения экспертиз и специальных исследований, содействие развитию правовой, документоведческой и архивоведческой науки, обеспечение внедрения научно-методических рекомендаций в практику судов, учреждений Государственной архивной службы Республики Беларусь и иных организаций;
организация и развитие системы юридических услуг;
представление в пределах своей компетенции интересов Республики Беларусь на международном уровне;
рассмотрение отдельных вопросов, связанных с исчислением стажа государственной службы.
2. Согласно пункту 6 Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 N 1605 "Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь" (далее - Положение о Министерстве юстиции), Минюст в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает по поручению Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и по собственной инициативе проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь;
обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь по вопросам, относящимся к компетенции Минюста, разрабатывает предложения о совершенствовании законодательства Республики Беларусь и вносит их на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь, - непосредственно Президенту Республики Беларусь;
осуществляет подготовку предложений о кодификации законодательства Республики Беларусь, участвует в подготовке к выпуску кодексов и сборников законодательства Республики Беларусь;
проводит обязательную юридическую экспертизу и дает заключения по проектам постановлений Совета Министров Республики Беларусь, а также заключения по проектам международных договоров Республики Беларусь (международным договорам Республики Беларусь) и инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, согласовывает проекты законов Республики Беларусь, декретов и указов Президента Республики Беларусь;
реализует государственную политику в области урегулирования коллективных трудовых споров, возникающих в социально-трудовой сфере, осуществляет общее руководство деятельностью Республиканского трудового арбитража;
организует разработку проектов международных договоров о правовой помощи, об обмене правовой информацией, по вопросам, связанным с деятельностью судов, нотариата и органов, регистрирующих акты гражданского состояния, обеспечивает их выполнение, анализирует и обобщает опыт этой работы, принимает участие в подготовке проектов иных международных договоров Республики Беларусь;
заключает международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в его компетенцию;
осуществляет обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов Национального банка Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского горисполкома;
изучает состояние нормотворческой деятельности в Национальном банке Республики Беларусь, областных, Минском городском Советах депутатов, облисполкомах и Минском горисполкоме, министерствах и иных республиканских органах государственного управления, вносит в данные государственные органы обязательные для исполнения представления об устранении допущенных нарушений состояния нормотворческой деятельности, выявленных в результате проверки, в случае невыполнения указанных представлений Минюст вносит предложения в Совет Министров Республики Беларусь о привлечении должностных лиц министерств и иных республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, к дисциплинарной ответственности;
по поручениям Совета Министров Республики Беларусь, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, а также по иным основаниям излагает свою позицию относительно обоснованности выводов, содержащихся в заключениях главных управлений юстиции облисполкомов, данных ими по результатам обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня;
представляет в Совет Министров Республики Беларусь предложения об отмене действия нормативных правовых актов министерств и иных республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в случае их несоответствия законодательству Республики Беларусь;
отменяет либо приостанавливает действие не соответствующих законодательству Республики Беларусь правовых актов руководителей организаций системы Минюста;
осуществляет в установленном порядке накопление, хранение, систематизацию и предоставление в пользование правовой информации - формирует банк данных нормативных правовых актов Республики Беларусь на бумажном носителе; распространяет правовую информацию в судах и организациях системы Минюста; организует межгосударственный обмен официальными источниками опубликования законодательства Республики Беларусь и иной правовой информации с министерствами юстиции других государств; изучает состояние работы по систематизации законодательства Республики Беларусь и обеспечению правовой информацией в судах и организациях системы Минюста, оказывает им методическую помощь и разрабатывает меры, направленные на совершенствование данной деятельности; координирует деятельность по внедрению компьютерных систем правовой информации в судах и организациях системы Минюста; взаимодействует с государственными органами по вопросам развития и совершенствования системы правовой информации;
осуществляет в установленном порядке лицензирование адвокатской деятельности, частной нотариальной деятельности, деятельности по оказанию юридических услуг, включающей юридические услуги, судебно-экспертную деятельность и риэлтерские услуги, деятельности по распространению правовой информации, а также контроль за деятельностью лиц, имеющих выданные Минюстом специальные разрешения (лицензии);
ведет реестры выданных специальных разрешений (лицензий) на осуществление адвокатской деятельности, частной нотариальной деятельности, деятельности по оказанию юридических услуг, деятельности по распространению правовой информации;
реализует государственную политику в сфере риэлтерской деятельности в Республике Беларусь, а также осуществляет регулирование, управление и контроль в этой сфере;
осуществляет в установленном порядке выдачу свидетельств о присвоении квалификации судебного эксперта, свидетельств об аттестации юриста, свидетельств об аттестации риэлтера;
формирует и ведет Реестр риэлтеров Республики Беларусь;
оказывает содействие в проведении мероприятий по повышению квалификации лиц, имеющих свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта, свидетельства об аттестации юриста, свидетельства об аттестации риэлтера;
принимает в соответствии с законодательными актами нормативные правовые акты, регулирующие деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих лицензируемые Минюстом виды деятельности;
руководит нотариатом в Республике Беларусь и осуществляет государственный контроль за нотариальной деятельностью нотариусов и уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов: образует и упраздняет государственные нотариальные конторы и ведомственные нотариальные архивы, утверждает их штаты; образует по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами нотариальные округа; ведет реестры государственных нотариальных контор, нотариальных бюро, свидетельств на право занятия нотариальной деятельностью; назначает и освобождает от должности заведующих первыми государственными нотариальными конторами; дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности заведующих государственными нотариальными конторами и ведомственными нотариальными архивами; осуществляет государственную регистрацию Белорусской нотариальной палаты, контроль за ее деятельностью, приостанавливает не соответствующие законодательству Республики Беларусь решения Белорусской нотариальной палаты и вносит в ее руководящие органы представления об отмене таких решений; образует Квалификационную комиссию по вопросам нотариальной деятельности и устанавливает порядок ее образования, деятельности и полномочия; рассматривает жалобы на действия нотариусов, не связанные с законностью совершения нотариальных действий или с отказом в их совершении; устанавливает порядок совершения нотариальных действий и правила их совершения в соответствии с законодательством Республики Беларусь; определяет порядок и условия оказания государственными нотариальными конторами дополнительных платных услуг правового и технического характера, а также использования полученных ими средств; обобщает статистическую и иную предусмотренную законодательством Республики Беларусь отчетность о деятельности государственных нотариальных контор и частных нотариусов; организует материально-техническое обеспечение государственных нотариальных контор и ведомственных нотариальных архивов;
осуществляет общее и методическое руководство адвокатурой: осуществляет государственную регистрацию коллегий адвокатов, изменений и дополнений, вносимых в их уставы; организует в пределах своих полномочий проверки деятельности коллегий адвокатов, а также соблюдения законодательства лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность; в случае нарушения законодательства Республики Беларусь вносит на рассмотрение общего собрания (конференции), президиума Республиканской коллегии адвокатов представление о досрочном отзыве председателя коллегии адвокатов, принимает иные меры по устранению выявленных нарушений; определяет дополнительные квалификационные требования и организует проверку соответствия им лиц, претендующих на право занятия адвокатской деятельностью в составе Специализированной Белорусской коллегии адвокатов (далее - Белинюрколлегия); устанавливает минимальную численность Белинюрколлегии по согласованию с Республиканской коллегией адвокатов; совместно с Министерством иностранных дел Республики Беларусь обеспечивает взаимодействие Белинюрколлегии с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь; приостанавливает не соответствующие законодательству Республики Беларусь решения руководящих органов коллегий адвокатов и вносит в эти органы представления об отмене таких решений; получает от адвокатов при условии соблюдения адвокатской тайны сведения, связанные с соблюдением законодательства Республики Беларусь об адвокатской деятельности; вносит в коллегии адвокатов представления о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности; содействует коллегиям адвокатов в информационно-правовом обеспечении их деятельности; обеспечивает организацию работы квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности; оказывает содействие в проведении мероприятий по повышению квалификации адвокатов; обобщает статистические данные о деятельности адвокатов, изучает и распространяет положительный опыт их работы;
осуществляет общее и методическое руководство регистрацией актов гражданского состояния отделами записи актов гражданского состояния райгорисполкомов и местных администраций районов в городах, Домами (Дворцами) гражданских обрядов горисполкомов, поселковыми и сельскими исполнительными и распорядительными органами, а также контроль за регистрацией актов гражданского состояния этими органами; осуществляет методическое руководство регистрацией актов гражданского состояния консульскими учреждениями, а также дипломатическими представительствами Республики Беларусь в случае выполнения ими консульских функций; согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей отделов записи актов гражданского состояния райгорисполкомов и местных администраций районов в городах, Домов (Дворцов) гражданских обрядов горисполкомов, а также заключение (продление, прекращение действия) контрактов с указанными лицами; согласовывает кандидатуры на должности заведующих архивами органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главных управлений юстиции облисполкомов и Минского горисполкома; в случае выявления нарушений законодательства Республики Беларусь при регистрации актов гражданского состояния вносит: в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы - обязательные для исполнения письменные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Беларусь при регистрации актов гражданского состояния и о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц отделов записи актов гражданского состояния райгорисполкомов и местных администраций районов в городах, Домов (Дворцов) гражданских обрядов горисполкомов, поселковых и сельских исполнительных и распорядительных органов (в случае невыполнения указанных предписаний этот вопрос вносится на рассмотрение в вышестоящий исполнительный комитет); в Министерство иностранных дел Республики Беларусь - обязательные для исполнения письменные предписания об устранении нарушений законодательства при регистрации актов гражданского состояния консульскими учреждениями, а также дипломатическими представительствами Республики Беларусь в случае выполнения ими консульских функций; вносит в установленном порядке предложения о поощрении должностных лиц отделов записи актов гражданского состояния райгорисполкомов и местных администраций районов в городах, Домов (Дворцов) гражданских обрядов горисполкомов; разрабатывает и утверждает формы бланков свидетельств, книг регистрации актов гражданского состояния, извещений, справок и других документов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния; организует работу по исполнению решений судов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, поступающих от компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь; обобщает статистическую отчетность о работе отделов записи актов гражданского состояния райгорисполкомов и местных администраций районов в городах, Домов (Дворцов) гражданских обрядов горисполкомов, поселковых и сельских исполнительных и распорядительных органов, изучает и обобщает практику и положительный опыт их работы; разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию деятельности отделов записи актов гражданского состояния райгорисполкомов и местных администраций районов в городах, Домов (Дворцов) гражданских обрядов горисполкомов;
проводит мероприятия по повышению квалификации работников юридических служб государственных органов, организаций системы Минюста, трудовых арбитров, содействует информационно-правовому обеспечению их деятельности;
осуществляет регистрацию политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских государственно-общественных объединений, республиканских и международных фондов, созданных на территории Республики Беларусь, Белорусской торгово-промышленной палаты, организационных структур международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств, постоянно действующих международных арбитражных (третейских) судов; осуществляет государственную регистрацию иных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных законодательными актами; ведет государственные реестры политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), а также систематизирует данные реестров местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), передаваемые в установленном порядке главными управлениями юстиции облисполкомов, Минского горисполкома; осуществляет регистрацию гимнов, значков, вымпелов, галстуков политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских государственно-общественных объединений; разрабатывает и утверждает формы реестров местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций); разрабатывает и утверждает формы журналов учета и государственной регистрации организационных структур политических партий, профессиональных союзов, общественных объединений, формы свидетельств о постановке на учет и государственной регистрации организационных структур политических партий, профессиональных союзов, общественных объединений; устанавливает порядок постановки на учет, государственной регистрации, снятия с учета и исключения из журнала государственной регистрации организационных структур политических партий, профессиональных союзов, общественных объединений, республиканских государственно-общественных объединений; проводит государственную политику, осуществляет регулирование и управление в сфере создания и деятельности фондов в республике в соответствии с законодательством Республики Беларусь; осуществляет систематизацию и хранение данных о государственной регистрации местных, республиканских и международных фондов, созданных на территории республики; осуществляет контроль за соответствием деятельности политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских и международных фондов, созданных на территории республики, законодательству Республики Беларусь и их учредительным документам, запрашивает и получает информацию по вопросам уставной деятельности указанных организаций; осуществляет контроль за соответствием деятельности республиканских государственно-общественных объединений их уставам; выносит письменные предупреждения политическим партиям, международным и республиканским общественным объединениям, их союзам (ассоциациям), республиканским и международным фондам, созданным на территории республики, указывает в них на допущенные нарушения, а также принимает иные меры по устранению выявленных нарушений; обращается в Верховный Суд Республики Беларусь с заявлениями о приостановлении деятельности политических партий, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), организационных структур международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств; обращается в Верховный Суд Республики Беларусь с заявлениями о ликвидации политических партий, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских государственно-общественных объединений, организационных структур международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств, республиканских и международных фондов, созданных на территории республики, Белорусской торгово-промышленной палаты, Белорусской нотариальной палаты, постоянно действующих международных арбитражных (третейских) судов;
образует республиканскую общественную наблюдательную комиссию при Минюсте, которая осуществляет контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, устанавливает порядок ее образования и осуществляет организационное обеспечение ее деятельности;
выдает разрешения на право изготовления печатей политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских государственно-общественных объединений, республиканских и международных фондов, созданных на территории республики, Белорусской торгово-промышленной палаты, Белорусской нотариальной палаты, постоянно действующих международных арбитражных (третейских) судов и иных некоммерческих организаций, зарегистрированных Минюстом;
осуществляет организационно-методологическое обеспечение и координацию государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей (за исключением регистрации и ликвидации банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, включая страховые организации с иностранными инвестициями), а также контроль за этой деятельностью; принимает нормативные правовые акты по вопросам организационно-методологического обеспечения государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, обязательные для исполнения регистрирующими органами и их должностными лицами; взаимодействует с государственными органами по вопросам государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей; обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей; осуществляет проверки деятельности регистрирующих органов по соблюдению законодательства Республики Беларусь при проведении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей; вносит в регистрирующие органы представления об устранении допущенных нарушений, выявленных в результате указанных проверок;
ведет Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и осуществляет методологическое обеспечение и контроль за формированием данного регистра;
Дата добавления: 2015-09-28; просмотров: 260 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |