участвует совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на территории Республики Беларусь общественно-политических и иных массовых мероприятий;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности организаций Республики Беларусь, находящихся за ее пределами, сотрудников этих организаций и членов их семей в стране пребывания, а также командированных за пределы Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственные секреты, и находящихся с ними членов их семей;
обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной безопасности, вносит предложения по его совершенствованию, участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов;
организует и осуществляет мероприятия по добыванию разведывательной информации в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической, информационной, гуманитарной и экологической сферах;
организует и осуществляет контрразведывательную деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на причинение вреда национальной безопасности;
организует и осуществляет контрразведывательные и иные мероприятия по обеспечению безопасности в Вооруженных Силах, органах пограничной службы, внутренних войсках Министерства внутренних дел и иных воинских формированиях, а также в органах внутренних дел, финансовых расследований Комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, таможенных и налоговых органах;
организует и осуществляет противодействие экстремизму, в том числе борьбу с терроризмом, а также борьбу с организованной преступностью и коррупцией, контрабандой, незаконной миграцией, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия, ядерных материалов и их компонентов, объектов экспортного контроля;
осуществляет обеспечение безопасности функционирования объектов оборонно-промышленного комплекса, транспорта и связи, других объектов, имеющих стратегически важное значение;
организует и осуществляет оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
разрабатывает и осуществляет меры по созданию и внедрению систем обеспечения оперативно-розыскных мероприятий на сетях телекоммуникационных связей, их использованию, в том числе в интересах других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
организует и ведет профилактическую работу по предупреждению и предотвращению преступлений, выносит официальные предупреждения о недопустимости незаконных действий;
осуществляет в установленном порядке содержание в следственном изоляторе лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, лиц, задержанных в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, а также осужденных и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь;
организует и осуществляет криминалистическое обеспечение оперативно-розыскных мероприятий и уголовно-процессуальных действий, проводимых органами государственной безопасности;
осуществляет государственное хранение оперативных, следственных и других материалов, относящихся к деятельности КГБ, определяет порядок их учета, хранения и использования;
осуществляет контроль за обеспечением защиты государственных секретов государственными органами и иными организациями, вносит обязательные для исполнения предписания по принятию мер, направленных на защиту государственных секретов, выдает организациям разрешения на осуществление деятельности с использованием сведений, составляющих государственные секреты;
осуществляет полномочия уполномоченного государственного органа по защите государственных секретов;
организует и обеспечивает правительственной связью Президента Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь, председателей палат Национального собрания Республики Беларусь в местах их постоянного и временного пребывания, предоставляет услуги правительственной телефонной связи другим абонентам, включенным в установленном порядке в перечень должностей абонентов правительственной телефонной связи Республики Беларусь;
разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной, засекреченной, кодированной связи в Республике Беларусь и в организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами, является центральным органом шифровальной службы Республики Беларусь;
определяет порядок предоставления услуг в области шифрования информации в Республике Беларусь;
осуществляет лицензирование деятельности, связанной с криптографической защитой информации и средствами негласного получения информации;
осуществляет централизованный учет частотных присвоений и характеристик сигналов излучающих радиоэлектронных средств, выявляет на территории Республики Беларусь радиоизлучения передающих радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу национальной безопасности, а также излучения, используемые в противоправных целях;
осуществляет мероприятия по боевой и мобилизационной готовности сил и средств органов государственной безопасности, организаций и подразделений, находящихся в их подчинении, разрабатывает и осуществляет меры по их эффективному использованию, организует выполнение органами государственной безопасности мероприятий по обеспечению режимов военного и чрезвычайного положений;
организует работу по формированию запаса личного состава органов государственной безопасности из числа военнообязанных граждан Республики Беларусь, ведению их учета и бронированию на военное время;
изготавливает и использует в целях конспирации документы других государственных органов и иных организаций, легендирующие личность сотрудников органов государственной безопасности, подчиненность и принадлежность организаций, подразделений, помещений и транспортных средств органов государственной безопасности, личность лиц, оказывающих (оказывавших) содействие на конфиденциальной основе этим органам, а также проведение оперативно-розыскных мероприятий, изготавливает документы в интересах других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в соответствии с совместными нормативными правовыми актами, получает по запросам, подлежащим обязательному исполнению, бланки документов, служебных удостоверений государственных органов и иных организаций и образцы их заполнения;
обеспечивает личную безопасность сотрудников органов государственной безопасности и членов их семей, а в случаях, определенных законодательными актами, и иных лиц;
организует и обеспечивает собственную безопасность;
участвует в обеспечении безопасности охраняемых лиц и защиты охраняемых объектов;
участвует в установленном порядке в решении вопросов, касающихся въезда на территорию Республики Беларусь и выезда за ее пределы граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь, предоставления им убежища в Республике Беларусь;
осуществляет централизованное информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов государственной безопасности, организаций и подразделений, находящихся в их подчинении, формирует справочные фонды и оперативные учеты;
организует и осуществляет проведение научных исследований по проблемам обеспечения национальной безопасности, проводит опытно-конструкторские работы, разрабатывает, изготавливает и ремонтирует специальные технические средства на собственной научно-производственной базе и на базе других организаций;
принимает в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции органов государственной безопасности, и контролирует их исполнение;
организует и осуществляет взаимодействие с другими государственными органами и организациями;
осуществляет сотрудничество с органами безопасности, специальными службами и правоохранительными органами других государств, международными организациями, заключает в установленном порядке международные договоры, участвует в мероприятиях по обеспечению международной безопасности;
направляет официальных представителей КГБ в иностранные государства по согласованию со специальными службами или правоохранительными органами этих государств;
обеспечивает выполнение решений Президента Республики Беларусь о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных Комитету воинских частей, подразделений и организаций;
осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, приписного состава на военное время в учебных заведениях Республики Беларусь и иностранных государств в рамках соответствующих договоров;
осуществляет на договорной основе подготовку кадров для республиканских органов государственного управления, органов безопасности и специальных служб государств - участников Содружества Независимых Государств;
осуществляет материально-техническое обеспечение органов государственной безопасности, организаций и подразделений, находящихся в их подчинении, в том числе закупку и приемку вооружения и специальной техники, ведет капитальное строительство, реконструкцию зданий и сооружений;
финансирует в установленном порядке органы государственной безопасности, организации и подразделения, находящиеся в их подчинении, организует контрольно-ревизионную работу;
осуществляет пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы из органов государственной безопасности, организаций и подразделений, находящихся в их подчинении, а в случаях, предусмотренных законодательством, также лиц, уволенных из других войск и воинских формирований;
оказывает платные услуги в соответствии с законодательными актами;
выполняет другие функции, предусмотренные законодательными актами.
3. В соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь от 03.12.1997 N 102-З "Об органах государственной безопасности Республики Беларусь" (далее - Закон "Об органах государственной безопасности") органы государственной безопасности при выполнении возложенных на них задач в пределах своей компетенции вправе:
осуществлять оперативно-розыскные мероприятия в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие;
осуществлять проникновение в специальные службы и организации иностранных государств, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, а также в организованные преступные группы и преступные организации;
принимать решения по организации контртеррористических операций, обязательные для субъектов, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом;
осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, которые законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, иметь и использовать следственные изоляторы;
выносить официальные предупреждения физическим лицам о недопустимости незаконных действий при проведении профилактической работы по предупреждению и предотвращению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;
получать безвозмездно от государственных органов, общественных объединений и иных организаций информацию и (или) материалы, необходимые для выполнения возложенных на органы государственной безопасности задач, иметь доступ к их информационным системам и базам данных в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, за исключением случаев, когда законодательными актами Республики Беларусь установлен запрет на их передачу;
входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением запирающих устройств и других предметов, в любое время суток в жилище или иные законные владения физических лиц, в помещения и (или) иные объекты государственных органов и иных организаций (за исключением помещений и иных объектов дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств, международных организаций, пользующихся в соответствии с международными договорами Республики Беларусь дипломатическим иммунитетом, и помещений, в которых проживают сотрудники этих представительств, организаций и их семьи) и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление, дознание и предварительное следствие по которому законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, или находится лицо, скрывшееся от органов, ведущих уголовный процесс, либо при производстве неотложных следственных действий с последующим сообщением об этом прокурору в течение двадцати четырех часов;
использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным органам, общественным объединениям, иным организациям и физическим лицам (за исключением транспортных средств, которые законодательством Республики Беларусь, в том числе международными договорами, освобождены от такого использования), для предотвращения преступлений, преследования, задержания и перевозки лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, доставки лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в организации здравоохранения и для проезда к месту происшествия, а также использовать в случае необходимости в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным органам, общественным объединениям, иным организациям и физическим лицам. По требованию собственников (владельцев) транспортных средств, а также средств связи органы государственной безопасности в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, возмещают им расходы либо причиненный вред;
вносить в государственные органы, общественные объединения и иные организации обязательные для исполнения предписания об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз национальной безопасности Республики Беларусь, совершению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;
проверять у должностных лиц и иных физических лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются основания подозревать их в совершении преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, осуществлять задержание таких лиц;
вызывать должностных лиц и иных физических лиц, получать от них объяснения по делам и материалам, находящимся в производстве органов государственной безопасности;
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
проводить научные, опытно-конструкторские исследования, проектные, экспертные, строительные и производственные работы самостоятельно и по договорам с государственными органами и иными организациями, привлекать для этих целей экспертов и специалистов;
получать в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, полосы (номиналы) радиочастот для исключительного использования их радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами, применяемыми для нужд национальной безопасности Республики Беларусь и правительственной связи;
осуществлять контроль за использованием на территории Республики Беларусь излучающих радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств любого назначения, запрещать использование излучающих радиоэлектронных средств, работающих с нарушением установленных правил обращения с информацией, содержащей государственные секреты;
принимать предусмотренные законодательством Республики Беларусь правовые, организационные, технические, программные, информационные и иные меры по предотвращению несанкционированного распространения сведений, составляющих государственные секреты;
издавать в установленном порядке самостоятельно или совместно с другими государственными органами правовые акты по вопросам организации, обеспечения функционирования и безопасности правительственной, оперативной и закрытой связи государственных органов и иных организаций, а также в сфере защиты государственных секретов;
осуществлять государственный контроль за состоянием криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной, засекреченной и кодированной связи в государственных органах и иных организациях, а также секретно-шифровальной работы в организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами;
осуществлять меры по зашифровке сотрудников органов государственной безопасности и их деятельности с использованием в этих целях свидетельств принадлежности к государственным органам и иным организациям, создавать организации либо их подразделения, необходимые для обеспечения деятельности органов государственной безопасности, изготавливать и использовать в целях легендирования личности сотрудника, деятельности и принадлежности подразделений органов государственной безопасности, их помещений и транспортных средств документы государственных органов и иных организаций, а также осуществлять в этих целях другие меры зашифровки;
заключать с физическими и юридическими лицами договоры в целях использования принадлежащих им жилых и нежилых помещений в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, и иные договоры, необходимые для обеспечения и осуществления деятельности органов государственной безопасности;
привлекать по согласованию с органами внутренних дел, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям сотрудников этих органов и подразделений для зашифровки проводимых специальных мероприятий или для обеспечения выполнения задач органов государственной безопасности;
осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, включая защиту сил и средств органов государственной безопасности, а также пресечение противоправных деяний специальных служб и организаций иностранных государств, организованных преступных групп, преступных организаций и отдельных лиц, предотвращение их несанкционированного доступа к сведениям, защищаемым органами государственной безопасности;
создавать в установленном порядке специальные подразделения по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, а также по пресечению актов терроризма и иных общественно опасных посягательств;
заключать с государственными органами и иными организациями договоры на поставку специальной техники, средств связи, вооружения, транспортных средств, военной техники, комплектующих узлов и деталей к ним, военно-технического имущества и других материальных средств в пределах выделенных на эти цели средств из республиканского бюджета и получать от них сведения, касающиеся выполнения ими договорных обязательств по поставке;
приобретать необходимые для осуществления деятельности органов государственной безопасности помещения, здания, сооружения и другое недвижимое имущество, а также пользоваться услугами электрической связи на территории Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
осуществлять государственное хранение оперативных, следственных и других материалов, относящихся к деятельности органов государственной безопасности, определять порядок их учета, хранения и использования;
иметь печатное средство массовой информации, изготавливать и издавать специальную литературу, учебные и наглядные пособия по вопросам, отнесенным к деятельности органов государственной безопасности;
осуществлять взаимодействие со специальными службами, правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств, международными организациями, обмениваться с ними на взаимной основе оперативной информацией, специальными и иными средствами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
заключать международные договоры по вопросам взаимодействия со специальными службами, правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
направлять официальных представителей Комитета государственной безопасности Республики Беларусь в иностранные государства по согласованию со специальными службами или правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
4. В соответствии со статьей 15 Закона "Об органах государственной безопасности" органы государственной безопасности также обязаны:
информировать Президента Республики Беларусь и по его поручению другие государственные органы об угрозе национальной безопасности Республики Беларусь;
предупреждать, выявлять и пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, а также преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательными актами Республики Беларусь к их ведению, осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении;
осуществлять контрразведывательные и иные мероприятия по обеспечению в пределах своих полномочий безопасности в Вооруженных Силах Республики Беларусь, пограничных войсках Республики Беларусь, внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, иных воинских формированиях, а также в органах внутренних дел Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, таможенных органах Республики Беларусь, в Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь и его инспекциях;
обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность финансово-кредитной системы, объектов оборонного комплекса, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также приоритетных научных разработок;
обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность государственных органов, проводить мероприятия по обеспечению безопасности организаций и граждан Республики Беларусь;
оказывать в пределах своих полномочий содействие органам государственной охраны по вопросам, относящимся к их компетенции;
обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность организаций Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики Беларусь, сотрудников этих организаций и членов их семей в стране пребывания, а также командированных за пределы Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, имеющих по роду своей деятельности допуск к государственным секретам, и находящихся с ними членов их семей;
разрабатывать и реализовывать профилактические, режимные, организационные и иные меры предупреждения, выявления и пресечения террористической деятельности, создавать, совершенствовать и поддерживать в готовности ведомственную систему противодействия совершению актов терроризма;
организовывать и проводить профилактическую работу по предупреждению и предотвращению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;
вести регистрацию и учет преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, лиц, их совершивших, а также лиц, проверяемых по подозрению в совершении таких преступлений, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
проводить в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, проверочные мероприятия в связи с принятием решений об оформлении (переоформлении) допуска к государственным секретам;
о допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды;
об обеспечении безопасности сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и лиц, оказывающих им содействие;
об обеспечении защиты участников уголовного процесса;
организовывать и осуществлять контроль за обеспечением защиты государственных секретов государственными органами и иными организациями, вносить обязательные для исполнения предписания по принятию мер, направленных на защиту государственных секретов;
оказывать в пределах своей компетенции содействие пограничным войскам Республики Беларусь в обеспечении защиты и охраны Государственной границы Республики Беларусь;
участвовать в пределах своих полномочий совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на территории Республики Беларусь общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий;
организовывать и обеспечивать криптографическую и инженерно-техническую безопасность шифрованной, засекреченной и кодированной связи в Республике Беларусь и организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами;
выполнять функции центрального органа шифровальной службы Республики Беларусь;
выявлять на территории Республики Беларусь излучения радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу национальной безопасности Республики Беларусь, а также излучения, используемые в противоправных целях;
осуществлять учет характеристик сигналов излучающих радиоэлектронных средств в пределах своей компетенции;
участвовать в пределах своей компетенции в решении вопросов, касающихся въезда на территорию Республики Беларусь и выезда за ее пределы граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь;
осуществлять мероприятия по обеспечению боевой и мобилизационной готовности органов государственной безопасности, вести подготовку их сил и средств к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций в республике или сопредельных с ней государствах в мирное время;
участвовать в пределах своей компетенции в обеспечении режима чрезвычайного положения и режима военного положения;
осуществлять кадровое обеспечение, в том числе организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
Статья 3.26. Государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление заповедниками и национальными парками
1. Государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление заповедниками и национальными парками, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.8, 15.9, 15.21, частями 1 и 2 статьи 15.22, статьей 15.25, частями 1 и 2 статьи 15.26, статьями 15.27 - 15.30, частью 1 статьи 15.32, частью 2 статьи 15.35, частью 2 статьи 15.37, статьями 15.57, 15.58 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, протоколы о совершении которых составлены должностными лицами государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление заповедниками и национальными парками.
2. От имени государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление заповедниками и национальными парками, дела об административных правонарушениях вправе рассматривать директор (генеральный директор) государственного природоохранного учреждения и его заместители.
Комментарий к статье 3.26
1. В соответствии со статьей 21 Закона Республики Беларусь от 20.10.1994 N 3335-XII "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон "Об особо охраняемых территориях") для управления заповедником создается юридическое лицо - государственное природоохранное учреждение, которое не имеет в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, является некоммерческой организацией, создается в форме финансируемого за счет средств государственного бюджета природоохранного учреждения.
Основными задачами государственного природоохранного учреждения, осуществляющего управление заповедником, являются:
обеспечение условий сохранения в естественном состоянии природных комплексов и объектов, находящихся на территории заповедника;
организация выполнения природоохранных мероприятий в заповеднике и обеспечение соблюдения установленного режима его охраны и использования;
содействие проведению научно-исследовательских работ;
организация мониторинга окружающей среды;
содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды;
экологическое просвещение населения и пропаганда дела охраны окружающей среды.
2. В соответствии со статьей 26 Закона "Об особо охраняемых территориях" для управления национальным парком создается юридическое лицо - государственное природоохранное учреждение.
Основными задачами государственного природоохранного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, являются:
сохранение в естественном состоянии эталонных и уникальных природных комплексов и объектов, находящихся на территории национального парка, а также биологического и ландшафтного разнообразия;
Дата добавления: 2015-09-28; просмотров: 262 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |