1) проект соглашения (в приложении 3 к названному письму приведена примерная структура, см. комментарий к ст. 105.19 НК РФ);
2) документы о деятельности налогоплательщика, связанной с контролируемыми сделками, а также о контролируемых сделках, в отношении которых налогоплательщиком предлагается заключить соглашение;
3) копии учредительных документов налогоплательщика;
4) копия свидетельства о государственной регистрации налогоплательщика;
5) копия свидетельства о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе по месту его нахождения на территории РФ;
6) бухгалтерская отчетность налогоплательщика за последний отчетный период;
7) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за рассмотрение ФНС России заявления о заключении соглашения. Реквизиты для перечисления государственной пошлины размещаются на сайте ФНС России;
8) иные документы, содержащие информацию, имеющую значение при заключении соглашения.
Там же указано, что заявление о заключении соглашения о ценообразовании и прилагаемая документация направляются в Управление трансфертного ценообразования и международного сотрудничества ФНС России посредством вручения документов по описи либо почтовым отправлением по адресу места нахождения ФНС России.
В приложении 4 "Информация, имеющая значение при заключении соглашения о ценообразовании" к названному письму ФНС России от 12 января 2012 г. N ОА-4-13/85@ приведены рекомендации относительно информации, необходимой для заключения соглашения о ценообразовании, представления и оформления документов. В частности, в названном приложении ФНС России в целях избежания излишнего документооборота рекомендовало вместе с заявлением о заключении соглашения, проектом соответствующего соглашения и иными документами, перечисленными в п. 1 комментируемой статьи, представлять дополнительную информацию, имеющую значение при заключении соглашения, в виде единого документа в произвольной форме, который учитывает положения гл. 14.2 и 14.3 части первой НК РФ и содержит в том числе следующие разделы:
1) описание основных характеристик сферы (вида) деятельности налогоплательщика, обратившегося с заявлением о заключении соглашения о ценообразовании, необходимое для понимания особенностей процесса ценообразования.
Сведения, содержащиеся в данном разделе:
описание производимых товаров (работ, услуг), являющихся предметом контролируемой сделки, их классификация, определение характерных свойств предмета сделки с целью оценки возможности потенциального сопоставления с однородными (идентичными) товарами (работами, услугами);
существующий уровень конкуренции в отрасли (основные конкуренты, потребители производимой продукции, поставщики сырья и материалов) и оценка влияния особенностей конкурентной среды на процессы ценообразования;
возможные заменители производимых товаров (работ, услуг) или иные товары, влияющие на процессы ценообразования в данной отрасли промышленности;
уровень государственного регулирования в отрасли и влияние такого регулирования на процессы ценообразования;
выводы относительно вышеуказанных и иных существенных обстоятельств и причин, оказывающих воздействие на ценообразование (факторы ценообразования);
2) описание основных характеристик группы компаний, в которую входит налогоплательщик, обратившийся с заявлением о заключении соглашения.
Сведения, содержащиеся в данном разделе:
структура собственности группы компаний (схема с указанием долей владения и осуществляемых функций) или часть такой структуры, включающая лиц, оказывающих влияние на ценообразование сделок, являющихся предметом соглашения;
основные конкурентные преимущества группы компаний (включая перечень материальных и нематериальных активов, оказывающих существенное влияние на ценообразование);
общая характеристика места группы компаний в отрасли промышленности (лидер, крупнейшая компания, одна из многих и т.п.);
информация о ранее заключенных группой компаний соглашениях о ценообразовании;
выводы относительно основных характеристик группы компаний в целом и отдельных участников контролируемой сделки;
3) функциональный анализ.
Сведения, содержащиеся в данном разделе:
анализ экономических обстоятельств деятельности сторон при осуществлении сделок (с учетом выводов раздела 1), включая определение коммерческих и (или) финансовых условий сделки;
анализ функций, осуществляемых сторонами сделки (с учетом выводов раздела 2);
анализ активов (включая нематериальные активы), используемых каждой стороной для осуществления сделки;
анализ рисков, принимаемых каждой из сторон;
вывод относительно функционального профиля сторон сделок, являющихся предметом соглашения о ценообразовании;
4) выбор методики ценообразования для целей налогообложения и источников информации.
В данном разделе приводится обоснование предлагаемой методики ценообразования для целей налогообложения, учитываются относительные преимущества и недостатки каждого метода с учетом сущности контролируемой сделки, экономических обстоятельств деятельности сторон при осуществлении сделок, доступности надежной информации по сопоставимым сделкам и (или) компаниям с учетом результатов функционального анализа, в том числе:
обоснование причин выбора методики ценообразования для целей налогообложения (с учетом выводов разделов 1 - 3);
обоснование выбора источников информации и порядка их использования (основные и резервные);
экономический анализ (расчет рыночного интервала цен или рентабельности);
обоснование необходимости корректировок результатов экономического анализа;
анализ возможного влияния условий соглашения на размер налоговых обязательств сторон контролируемой сделки.
В отношении государственной пошлины, уплачиваемой за рассмотрение ФНС России заявления налогоплательщика о заключении соглашения о ценообразовании, необходимо отметить следующее. Размер государственной пошлины за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании, заявления о внесении изменений в соглашение о ценообразовании в соответствии с подп. 133 п. 1 ст. 333.33 части второй НК РФ (подпункт введен Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 227-ФЗ) составляет 1 500 000 рублей.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании, заявления о внесении изменений в соглашение о ценообразовании сообщены письмом ФНС России от 20 января 2012 г. N ЗН-4-13/727@ "О реквизитах для уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании, заявления о внесении изменений в соглашение о ценообразовании" <1>:
--------------------------------
<1> СПС.
банк получателя - Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705
БИК 044583001
счет 40101810800000010041
получатель УФК по г. Москве (ИФНС России N 7 по г. Москве)
ИНН и КПП получателя средств - ИФНС России N 7 по г. Москве 7707081688 / 770701001
код ОКАТО 45286585000
КБК 18210807320011000110
2. Норма п. 2 комментируемой статьи предусматривает, что документы, перечисленные в п. 1 данной статьи, подлежат представлению в ФНС России в произвольной форме, а те из них, форма которых установлена законодательством РФ, - по установленной форме.
Среди установленных форм указанных документов необходимо упомянуть следующие:
форма N Р51001 "Свидетельство о государственной регистрации юридического лица", утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" <1> (приложение N 11);
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2586.
форма N 1-1-Учет "Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения" (код по КНД 1121007), утв. Приказом ФНС России от 11 августа 2011 г. N ЯК-7-6/488@ "Об утверждении форм и форматов документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в налоговых органах, а также порядка заполнения форм документов и порядка направления налоговым органом организации или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и (или) уведомления о постановке на учет в налоговом органе (уведомления о снятии с учета в налоговом органе) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" <1> (приложение N 1);
--------------------------------
<1> РГ. N 213. 2011. 23 сентября.
формы бухгалтерской отчетности организаций - формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, а также приложений к ним, утв. Приказом Минфина России от 2 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" <1>.
--------------------------------
<1> БНА ФОИВ. 2010. N 35.
В отношении документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании, заявления о внесении изменений в соглашение о ценообразовании, необходимо учитывать положение п. 3 ст. 333.18 части второй НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ) <1>, согласно которому факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2009. N 52 (ч. 1). Ст. 6450.
3. В норме п. 3 комментируемой статьи предусмотрено право ФНС России запрашивать у налогоплательщика другие, не предусмотренные п. 1 данной статьи документы, необходимые для целей соглашения о ценообразовании.
С учетом данной нормы в упомянутом выше приложении 4 к письму ФНС России от 12 января 2012 г. N ОА-4-13/85@ указано, что при рассмотрении заявления о заключении соглашения о ценообразовании и документов к нему ФНС России может дополнительно запросить:
1) бухгалтерскую (финансовую) отчетность участников контролируемой сделки, аудиторское заключение, подтверждающее достоверность отчетности, при отсутствии этих документов в налоговых органах РФ;
2) кредитную, тарифную, маркетинговую политику или иные внутренние документы, регулирующие ценовую политику налогоплательщика;
3) договор(-ы), на основании которого осуществляются контролируемые сделки, являющиеся предметом соглашения, товарные накладные, акты выполненных работ, услуг, иные документы, подтверждающие результаты реализации товаров, оказания работ, услуг (отчеты, заключения, меморандумы и т.п.);
4) учетную политику для целей налогового учета на год, в котором подается заявление о заключении соглашения о ценообразовании, перечень изменений в учетной политике (по сравнению с предыдущим годом) и их влияние на определение налоговой базы;
5) регистры налогового учета доходов, внереализационных доходов, расходов, внереализационных расходов с расшифровкой, в том числе по статьям, контрагентам, операциям (контролируемым сделкам);
6) штатное расписание, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции сотрудников, обеспечивающих выполнение тех или иных функций, указанных в разделе 3 указанного приложения;
7) паспорт сделки при осуществлении валютных операций между российской и иностранной организациями;
8) выписки по банковским счетам, ведомость банковского контроля в подтверждение фактической оплаты стоимости товара (работы, услуги) в рамках сделки, являющейся предметом соглашения;
9) грузовые таможенные декларации;
10) транспортные, товаросопроводительные и (или) иные документы, подтверждающие ввоз/вывоз товаров.
Там же предусмотрено, что запрашиваемые документы представляются в виде заверенных копий.
4. Норма п. 4 комментируемой статьи устанавливает предельный срок рассмотрения ФНС России представленных налогоплательщиком в соответствии с п. 1 - 3 данной статьи заявления о заключении соглашения о ценообразовании и других документов, т.е. документов, прикладываемых налогоплательщиком к указанному заявлению, и документов, запрошенных ФНС России у налогоплательщика.
В соответствии с рассматриваемой нормой указанные заявление и другие документы должны быть рассмотрены ФНС России в срок не более шести месяцев со дня их получения. При этом предусмотрено, что этот срок может быть продлен до девяти месяцев.
Полномочие по установлению оснований и порядка продления срока рассмотрения представленных налогоплательщиком документов федеральный законодатель делегировал ФНС России. В этой связи необходимо отметить следующее. Положения п. 4 комментируемой статьи воспроизведены в разделе "Рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании" упомянутого выше приложения 1 к письму ФНС России от 12 января 2012 г. N ОА-4-13/85@ без какой-либо детализации. Вместе с тем в названном разделе указано следующее:
после получения заявления о заключении соглашения о ценообразовании и прилагаемой к нему документации ФНС России создает рабочую группу и уведомляет об этом налогоплательщика. После первоначального ознакомления с заявлением о заключении соглашения ФНС России уведомляет налогоплательщика о необходимости организации обсуждения проекта соглашения и (или) о представлении дополнительной информации;
совместное обсуждение проекта соглашения о ценообразовании членами рабочей группы ФНС России и уполномоченными представителями налогоплательщика (полномочия представителей налогоплательщика подтверждаются соответствующей доверенностью) происходит по месту нахождения ФНС России;
на этапе обсуждения проекта соглашения о ценообразовании важным является полнота, достоверность и своевременность представления налогоплательщиком дополнительной информации, необходимой для заключения соглашения;
в соответствии с п. 2 ст. 105.20 комментируемой главы налогоплательщик может обратиться с заявлением о заключении двустороннего соглашения о ценообразовании, т.е. соглашения с участием уполномоченного органа исполнительной власти государства, с которым заключен договор (соглашение) об избежании двойного налогообложения, в порядке, устанавливаемом Минфином России;
для повышения эффективности процесса заключения соглашения о ценообразовании с участием уполномоченного органа исполнительного органа иностранного государства, учитывая различия в сроках рассмотрения обращений, второй стороне сделки - иностранной компании рекомендуется также начать соответствующую процедуру заключения соглашения с представителями уполномоченного органа исполнительной власти данного иностранного государства. Подобная одновременная подача документов всеми участниками сделки в соответствующие органы исполнительной власти отвечает рекомендациям ОЭСР и является сложившейся мировой практикой. Также возможно заключение международных соглашений с несколькими иностранными государствами по аналогичной схеме.
5. В положениях п. 5 комментируемой статьи предусмотрены возможные решения, одно из которых должно быть принято ФНС России по результатам рассмотрения документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с п. 1 - 3 данной статьи:
1) решение о заключении соглашения о ценообразовании. Согласно п. 6 комментируемой статьи в таком решении должны быть указаны место, дата и время подписания соглашения о ценообразовании;
2) решение об отказе от заключения соглашения о ценообразовании. При этом непосредственно установлено, что такое решение должно быть мотивированным, т.е. в нем должно быть дано обоснование для принятия такого решения. Основания для принятия такого решения перечислены в п. 8 комментируемой статьи;
3) решение о необходимости доработки проекта соглашения о ценообразовании. При этом непосредственно предусмотрено, что в таком решении должны содержаться предложения налогоплательщику доработать в соответствии с требованиями НК РФ и повторно представить проект соглашения о ценообразовании и документы, указанные в подп. 2 п. 1 комментируемой статьи, т.е. документы о деятельности налогоплательщика, связанной с контролируемыми сделками, а также о контролируемых сделках, в отношении которых налогоплательщиком предлагается заключить соглашение о ценообразовании.
6. В пункте 6 комментируемой статьи предусмотрено, что принятое ФНС России по результатам рассмотрения документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с п. 1 - 3 данной статьи, решение подлежит направлению налогоплательщику (уполномоченному представителю налогоплательщика) в течение пяти дней с даты принятия такого решения.
С учетом нормы п. 6 ст. 6.1 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ) речь идет о рабочих днях. Как определено в указанной норме, рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
7. Пункт 7 комментируемой статьи определяет последствия повторного представления налогоплательщиком проекта соглашения о ценообразовании и соответствующих документов в случае принятия ФНС России решения, предусмотренного положением подп. 3 п. 5 данной статьи, т.е. решения о необходимости доработки проекта соглашения. Рекомендованная форма заявления о повторном представлении проекта соглашения о ценообразовании приведена в приложении N 2 к упоминаемому выше письму ФНС России от 12 января 2012 г. N ОА-4-13/85@.
Как предусмотрено в п. 7 комментируемой статьи, при повторном представлении проекта соглашения о ценообразовании, во-первых, не подлежит взиманию предусмотренная положением подп. 7 п. 1 данной статьи государственная пошлина за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании и, во-вторых, решение ФНС России должно быть принято в течение трех месяцев. При этом по не вполне понятной причине не обозначено, идет ли речь только о решениях о заключении соглашения и об отказе от заключения соглашения или также и о решении о необходимости доработки проекта соглашения.
8. В положениях п. 8 комментируемой статьи определен исчерпывающий перечень оснований для принятия ФНС России решения об отказе от заключения соглашения о ценообразовании:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных положением п. 1 данной статьи;
2) неуплата или неполная уплата государственной пошлины;
3) мотивированный вывод о том, что в результате применения предложенного налогоплательщиком в проекте соглашения о ценообразовании порядка определения цен и (или) методов ценообразования не будет обеспечиваться исполнение положений п. 1 ст. 105.3 части первой НК РФ (именно в целях обеспечения соблюдения этих положений и заключается соглашение о ценообразовании, см. ст. 105.19 НК РФ и комментарий к ней).
В силу положения подп. 2 п. 5 комментируемой статьи соответствующее основание должно быть указано в решении об отказе от заключения соглашения о ценообразовании.
9. Норма п. 9 комментируемой статьи указывает на возможность обжалования (хотя точнее было бы говорить оспаривания) налогоплательщиком в суд решения ФНС России об отказе в заключении соглашения о ценообразовании. Хотя при этом сделана общая отсылка к законодательству РФ, представляется очевидным, что рассмотрение таких дел подведомственно арбитражному суду. В этом отношении показательно, что именно такая подведомственность непосредственно указана в норме п. 4 ст. 105.24 комментируемой главы в отношении обжалования налогоплательщиком в суд решения ФНС России о прекращении соглашения о ценообразовании.
Соответственно, подача и рассмотрение заявления об оспаривании решения ФНС России об отказе в заключении соглашения о ценообразовании осуществляются по правилам гл. 24 "Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц" АПК РФ (наименование главы в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ).
10. В соответствии с п. 10 комментируемой статьи ФНС России обязана направить копию соглашения о ценообразовании, заключенного с налогоплательщиком, в налоговый орган по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего налогоплательщика. Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 105.19 НК РФ), Особенности постановки на учет крупнейших налогоплательщиков утверждены Приказом Минфина России от 11 июля 2005 г. N 85н. Согласно п. 1 названных Особенностей постановка на учет крупнейшего налогоплательщика осуществляется в межрегиональной (межрайонной) инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, к компетенции которой отнесен налоговый контроль за соблюдением данным крупнейшим налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах.
В пункте 10 комментируемой статьи установлено, что копия соглашения о ценообразовании должна быть направлена в течение трех дней со дня подписания этого соглашения. С учетом нормы п. 6 ст. 6.1 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ) речь идет о рабочих днях. Как определено в указанной норме, рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
11. Норма п. 11 комментируемой статьи предусматривает возможность отзыва налогоплательщиком заявления о заключении соглашения о ценообразовании, представленного указанным налогоплательщиком в ФНС России. Представляется очевидным, что отзыв такого заявления может быть осуществлен лишь до момента его подписания. В случае же заключения соглашения о ценообразовании подлежат применению предусмотренный в ст. 105.24 комментируемой главы порядок досрочного прекращения соглашения о ценообразовании (см. указанную статью и комментарий к ней).
Как установлено в п. 11 комментируемой статьи, при отзыве налогоплательщиком заявления о заключении соглашения о ценообразовании уплаченная сумма государственной пошлины, предусмотренной положением подп. 7 п. 1 данной статьи за рассмотрение такого заявления, возврату не подлежит.
12. В норме п. 12 комментируемой статьи указано на возможность изменения соглашения о ценообразовании. При этом установлено, что при изменении соглашения о ценообразовании подлежит применению предусмотренный данной статьей порядок заключения такого соглашения. Выше говорилось, что в соответствии с подп. 133 п. 1 ст. 333.33 части второй НК РФ за рассмотрение заявления о внесении изменений в соглашение о ценообразовании государственная пошлина уплачивается в том же размере, что и за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании - 1 500 000 рублей.
При внесении в соглашение о ценообразовании изменений должны учитываться нормы ст. 105.25 комментируемой главы о стабильности условий соглашения (см. указанную статью и комментарий к ней).
Статья 105.23. Проверка исполнения соглашения о ценообразовании
Комментарий к статье 105.23
1. Комментируемая статья регламентирует проведение проверок исполнения налогоплательщиком соглашения о ценообразовании. В норме п. 1 данной статьи установлено, что такие проверки осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, т.е. ФНС России (см. комментарий к ст. 105.3 НК РФ). В отношении порядка проведения таких проверок рассматриваемая норма отсылает к гл. 14.5 "Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами" части первой НК РФ.
Рассматриваемая норма продублирована в разделе "Проверка исполнения соглашения о ценообразовании" приложения 1 "Заключение, проверка исполнения и прекращение соглашения о ценообразовании" к письму ФНС России от 12 января 2012 г. N ОА-4-13/85@ "О заключении соглашений о ценообразовании для целей налогообложения". При этом в названном разделе также указано следующее:
согласно подп. 5 п. 3 ст. 105.19 комментируемой главы для избежания излишнего документооборота, минимизации финансовых, трудовых и временных затрат в соглашении о ценообразовании может быть предусмотрен механизм мониторинга исполнения налогоплательщиком условий данного соглашения;
в рамках мониторинга исполнения соглашения о ценообразовании сторонами могут быть определены и согласованы перечень, формат и содержание документов, необходимых для подтверждения исполнения условий данного соглашения, а также периодичность их предоставления;
детальность и периодичность предоставляемых в налоговые органы документов в целях мониторинга соглашения о ценообразовании могут различаться в зависимости от сложности методологии определения цены сделки для целей налогообложения.
2. Норма п. 2 комментируемой статьи на случай, когда налогоплательщиком были соблюдены условия соглашения о ценообразовании, устанавливает запрет принятия ФНС России решения о доначислении налогов, пеней и штрафов в отношении тех контролируемых сделок, цены по которым (методы их определения) были согласованы в соглашении о ценообразовании. В силу прямого указания в данной норме этот запрет действует и в том случае, когда обстоятельство соблюдения налогоплательщиком условий соглашения о ценообразовании установлено по итогам проверки, указанной в п. 1 комментируемой статьи. Взыскание штрафа, о котором идет речь, предусмотрено нормой п. 1 ст. 129.3 "Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате применения в целях налогообложения в контролируемых сделках коммерческих и (или) финансовых условий, не сопоставимых с коммерческими и (или) финансовыми условиями сделок между лицами, не являющимися взаимозависимыми" части первой НК РФ (см. комментарий к ст. 105.17 НК РФ). Соответственно норме п. 2 комментируемой статьи в п. 2 указанной ст. 129.3 НК РФ установлено, что налогоплательщик освобождается от ответственности, предусмотренной этой статьей, при условии представления им ФНС России документации, обосновывающей рыночный уровень примененных цен по контролируемым сделкам, в соответствии с порядком, установленным соглашением о ценообразовании для целей налогообложения.
В упомянутом выше разделе "Проверка исполнения соглашения о ценообразовании" приложения 1 к письму ФНС России от 12 января 2012 г. N ОА-4-13/85@ изложенная норма сформулирована следующим образом: в случае если налогоплательщиком были соблюдены условия соглашения о ценообразовании, ФНС России не вправе принимать решение о доначислении налогов, пеней и штрафов в отношении тех контролируемых сделок, цены (методы их определения) по которым были согласованы в соглашении о ценообразовании, по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой 14.5 НК РФ, т.е. в рамках налогового контроля в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.
Как указано там же, в названном разделе, по иным основаниям, предусмотренным данным Кодексом, налоговый орган вправе провести проверку правильности исчисления и своевременности уплаты налога и, соответственно, при выявлении нарушений законодательства РФ о налогах и сборах принять решение о доначислении налогов (пеней, штрафов), независимо от наличия действующего соглашения о ценообразовании. Кроме того, указано, что заключение соглашения о ценообразовании не освобождает налогоплательщика от представления уведомления о контролируемых сделках.
Статья 105.24. Порядок прекращения соглашения о ценообразовании
Комментарий к статье 105.24
1 - 2. В комментируемой статье определен порядок прекращения соглашения о ценообразовании. Данная регламентация воспроизведена без какой-либо детализации в разделе "Прекращение соглашения о ценообразовании" приложения 1 "Заключение, проверка исполнения и прекращение соглашения о ценообразовании" к письму ФНС России от 12 января 2012 г. N ОА-4-13/85@ "О заключении соглашений о ценообразовании для целей налогообложения", но в названном разделе не продублировано правило о возможности обжалования решения ФНС России о прекращении соглашения о ценообразовании.
Норма п. 1 комментируемой статьи устанавливает, что соглашение о ценообразовании прекращается по истечении срока его действия, а также предусматривает, что соглашение может быть прекращено до истечения такого срока, но только в случаях, предусмотренных данной статьей. Сроки действия соглашения о ценообразовании регулируются на основании норм ст. 105.21 комментируемой главы (см. указанную статью и комментарий к ней).
Случаи досрочного прекращения соглашения о ценообразовании определены в ч. 2 комментируемой статьи:
во-первых, досрочное прекращение соглашения о ценообразовании по решению руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, т.е. ФНС России (см. комментарий к ст. 105.3 НК РФ). При этом предусмотрено единственное основание для принятия такого решения - это нарушение налогоплательщиком соглашения о ценообразовании в течение срока его действия, повлекшее за собой неполную уплату налогов и выявленное в ходе проведения проверки в порядке, предусмотренном главой 14.5 "Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами" части первой НК РФ. Таким образом, решение ФНС России о прекращении соглашения о ценообразовании может быть вынесено лишь при наличии соответствующего решения ФНС России, вынесенного руководителем (заместителем руководителя) ФНС России по результатам рассмотрения материалов проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами (см. комментарий к ст. 105.17 НК РФ);
Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 22 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |