Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Российский конституционализм 30 страница



Г.В. Осипов подчеркивает, что стремление человека к справедливости делает возможным народовластие (демократию). Но его склонность к несправедливости делает ее (демократию) необходимой.

Превращение государства из органа, стоящего над народом, в орган народовластия, по мнению Г.В. Осипова, предполагает:

создание новой политико-организационной структуры, которая рассмотрит формы движения общества, независимые от государства или могущие подвергаться воздействию с его стороны только на юридических основаниях;

превращение политических партий, общественных организаций, союзов в определяющую часть относительно независимого от государства гражданского общества, которое может ограничиться публичной властью только в пределах, допускаемых правом;

формирование широкого спектра частной экономики, по меньшей мере уравновешивающего государственный сектор.

Главным компонентом народовластия должна стать строгая реализация принципа подконтрольности любой власти народу и его представительным органам, считает Г.В. Осипов.

Народовластие тогда станет правлением всех граждан, когда демократические принципы автономии и самостоятельности самоуправляющихся объединений и регионов будут осуществляться в едином пространстве Российского государства.

Г.В. Осипов пишет, что наперекор драме истории в душах миллионов наших граждан живет не совсем еще задавленное и изуродованное, не до конца затоптанное и не вполне еще угасшее чувство державы - чувство сопринадлежности и преданности ей. Идея державности - импульс к солидарности россиян. Для русского народа, исторически ставшего этническим ядром Отечества, особый геополитический мир конкретизируется в Российской державе. Для десятков нерусских народов, живущих рядом с русским, за многие века укоренившихся в Российском Отечестве и ощущающих свою историческую неразрывность с ней, будущее - в Российской державе. Все эти народы может сплотить и объединить идея российской державности, проявляющаяся на геополитическом фоне евразийского пространства <1>.

--------------------------------

<1> См.: Осипов Г.В. Социология и общество. М., 2007. С. 58 - 212.

 

Если все имеющиеся в литературе высказывания, с разных сторон определяющие национальную идею, свести воедино, то, по мнению Б.М. Бабосова, получится следующий вывод: "Русская национальная идея начинает принимать более или менее отчетливые очертания, когда самим историческим процессом развития страны ставится вопрос о взаимодействии России, ее самобытности, ее культуры с характерными чертами жизненного уклада и развития Европы. Но отстаивая и возвышая национальную самобытность русского народа и его культуры, поборники и выразители русской идеи, отнюдь не замыкая ее национальными рамками, стремятся включить в общечеловеческий контекст цивилизационно-культурного развития, очистить ее от любых налетов национализма и нетерпимости" <1>.



--------------------------------

<1> Бабосов Б.М. Указ. соч. С. 96.

 

Оценивая все высказанные соображения, можно сказать, что Россия - многонациональное государство. Каждый ее народ имеет свою национальную идею. Однако у народов России имеется и общая национальная идея:

сохранение единства Российской Федерации;

превращение России в современное преуспевающее демократическое государство, основанное на конституционализме;

возвращение России статуса великой европейской державы.

В этих задачах воплощен не только российский, но и русский интерес.

В наших условиях национальная идея не может не быть слитой воедино с идеей российской государственности. В российской идеологической системе должна быть объединена национальная идея и идея государственного суверенитета Российской Федерации.

Совершенно очевидно, что России нужна национальная идея, которая бы собирала воедино страну и народ, составляла бы совокупность специфических черт российского народного самосознания, российского характера, российского быта, принадлежности к многонациональному российскому народу.

Только слияние воедино национальной идеи и идеи российской государственности позволит руководству России разработать свой путь социально-экономического и духовного развития, составляющий российскую модель нашего развития.

Итак, мы говорим о национальной идее не русского, татарского или какого-либо другого народа нашей страны, а о российской, поскольку интегративная идеология, в которой нуждается сегодня российский народ, не может быть только национальной. Национальная идеология, конечно, очень важна для каждого русского или человека другой национальности, но она способна объединить людей по критерию одинаковости - одинаковости этнического происхождения, языка, культуры, национального самосознания. Подлинная же интегративная идеология может и должна объединить людей не только одинаковых, но и разных и по этническому происхождению, и по языку, и по конфессиональному признаку, и по социально-политической или социально-культурной организации. Она должна быть объединением различающихся, но объединением по более обобщенному, чем национальность, критерию, которым может быть только гражданство, т.е. неразрывная связь человека или группы людей со своим государством.

Государственная идеология обычно фиксируется в конституциях или других законах, что противоречит идеологическому многообразию, если такое фиксирование исключает всякую другую идеологию. При помощи лишь официальной идеологии соответствующие политические силы также вправе добиваться закрепления в конституции и законах ее постулатов. Однако в последнем случае, несмотря на обязанности к исполнению соответствующих норм, граждане сохраняют за собой право проповедовать другие взгляды и добиваться принятия или отмены упомянутых правовых норм.

Иначе говоря, при идеологическом многообразии всегда сохраняется возможность политической борьбы за возобладание соответствующего мнения, воплощаемого в правовых актах. Однако в этих случаях требуется строгое выполнение условия, согласно которому любая борьба за возобладание тех или иных взглядов должна вестись в рамках, дозволенных конституцией и другими правовыми актами. "Поэтому, - пишет С.А. Авакьян, - создаются лишь партии и иные общественные объединения, признающие данное условие. А достигнутый ими успех тоже может быть не вечным; возможно, на следующем витке истории новое поколение найдет что-то иное. И наконец, главнейшая предпосылка: какой бы ни была борьба, это не должно приводить к закреплению в Конституции примата какой-то идеологии как государственной. Если это произошло, идеологическому плюрализму пришел конец" <1>.

--------------------------------

<1> Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. С. 11.

 

Говоря о возможности в условиях идеологического плюрализма исповедовать любую идеологию, следует иметь в виду, что это не означает возможности проповедовать любую идеологию.

Например, Конституция РФ (ч. 5 ст. 13) запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изм. и доп.) <1> запрещает экстремистскую деятельность (экстремизм), включающую:

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3031.

 

а) деятельность общественных и религиозных объединений, либо организаций, либо редакций средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации и совершению действий, направленных на:

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушения целостности Российской Федерации;

подрыв безопасности Российской Федерации;

захват или присвоение властных полномочий;

создание незаконных вооруженных формирований;

осуществление террористической деятельности либо публичное оправдание терроризма;

возбуждение расовой, национальной и религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывом к насилию;

унижение национального достоинства;

осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти, избирательных комиссий, а также законной деятельности должностных лиц указанных органов, комиссий, соединенное с насилием или угрозой его применения;

нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением;

создание и (или) распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности;

б) пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

в) публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, а также публичные призывы и выступления, побуждающие к осуществлению экстремистской деятельности, обеспечивающие либо оправдывающие совершение деяний, относящихся к экстремизму;

г) финансирование экстремистской деятельности либо иное содействие в планировании, организации, подготовке и совершении экстремистских действий, в том числе путем предоставления для осуществления экстремистской деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, типографий, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств.

К экстремистским Федеральный закон относит материалы, предназначенные для обнародования деятельности, либо информацию на иных носителях, призывающую к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающую или оправдывающую необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Говоря о запретах, связанных с определенными идеологиями, следует иметь в виду, что речь идет не о мыслях, связанных с этими идеологиями, а только о действиях, касающихся их распространения и проповедования. Не случайно в ст. 29 Конституции РФ речь идет о гарантированности каждому свободы мысли и слова. Однако Конституция не допускает (ч. 2 ст. 29) пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Конституция запрещает пропаганду социального, расового, национального, религиозной или языкового превосходства.

Вместе с тем в Конституции РФ (ч. 3 ст. 29) указывается, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Конечно, реагировать на те или иные идеи может каждый человек. Однако для того чтобы запретить их передачу или распространение, требуется их официальная оценка, которую может сделать только государство в лице его компетентных органов.

"В нашей истории можно найти, - пишет С.А. Авакьян, - немало негативных примеров того, что отсутствие - часто намеренное - официальных толкований идеологических догм приводило к включению в круг тех, кто потенциально попадал в число их нарушителей, подавляющего большинства населения. Чего стоит хотя бы "контрреволюционная деятельность" - законодательная категория 20 - 40-х годов, "правила социалистического общежития" - понятие (тоже правовое) многих предшествующих нашему времени десятилетий. Ведь они позволяли увидеть "вину" любого человека, если хотелось ее найти, и привлечь его к той или иной юридической ответственности" <1>.

--------------------------------

<1> Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. С. 12.

 

Сегодня официальная оценка разного рода идей содержится в ряде правовых актов.

Например, в Указе Президента РФ от 23 марта 1995 г. N 310 "О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации" (в ред. от 3 ноября 2004 г.) <1> говорится, что:

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1995. N 13. Ст. 1127.

 

1) в Российской Федерации участились случаи разжигания социальной, расовой, национальной и религиозной розни, распространения идей фашизма. Антиконституционная деятельность, экстремизм некоторых лиц и объединений приобретают все более широкие масштабы и дерзкий характер; создаются незаконные вооруженные и военизированные формирования; нарастает угроза сращивания последних с некоторыми профсоюзными, коммерческими, финансовыми, а также криминальными структурами. Эти крайне опасные явления в жизни нашего общества создают угрозу основам конституционного строя, ведут к попранию конституционных прав и свобод человека и гражданина, подрывают общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации;

2) нельзя допустить, чтобы рост политического экстремизма привел к срыву очередных выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, препятствовал свободному волеизъявлению избирателей, влиял на разрешение трудовых конфликтов, оказывал давление на те или иные государственные и муниципальные органы;

3) деятельность политических экстремистов, многие из которых открыто заявляют об идейном родстве с национал-социализмом, используют фашистские или схожие с ними лозунги, атрибутику и символику, глубоко оскорбляет хранимую россиянами память о жертвах Великой Отечественной войны и чувства ветеранов. В год 50-летия Победы над гитлеровской Германией подобные действия являются особенно вызывающими;

4) на эти угрожающие конституционному строю процессы практически не реагируют органы государственной власти и органы местного самоуправления. Норма, которая является правовой основой для реальной борьбы с этими явлениями, и прежде всего положения ст. 13 Конституции РФ о запрете создания и деятельности объединений, цели и действия которых являются антиконституционными, почти не применяются;

5) крайне неудовлетворительна и нескоординирована работа в этой сфере органов прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел РФ и Федеральной службы контрразведки, в чьи задачи входит пресечение незаконной, антиконституционной деятельности и противодействие экстремистским, националистическим и шовинистическим проявлениям, а также Министерства юстиции и Комитета Российской Федерации по печати.

В качестве гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина и в целях обеспечения стабильности конституционного строя, общественной безопасности, сохранения государственной целостности Российской Федерации, на основании ст. ст. 13, 15, 80 и 82 Конституции РФ и ст. 22 Международного пакта о гражданских и политических правах Президент РФ поручил и.о. Генерального прокурора РФ:

обеспечить усиление прокурорского надзора за соблюдением всеми предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями на территории Российской Федерации установленных Конституцией РФ норм о равноправии граждан независимо от социальной, расовой, национальной и религиозной принадлежности;

строго контролировать полноту и всесторонность расследований соответствующих уголовных дел, выявления и привлечения к ответственности всех пособников совершения преступлений (включая лиц, финансирующих и тиражирующих экстремистские издания);

активно взаимодействовать в борьбе с политическим экстремизмом с Уполномоченным по правам человека, Судебной палатой по информационным спорам при Президенте РФ, заинтересованными общественными объединениями, а также средствами массовой информации.

Министерству внутренних дел РФ, Федеральной службе контрразведки РФ, Государственному таможенному комитету РФ, Федеральной пограничной службе РФ в пределах предоставленной им компетенции поручено силами подчиненных органов задерживать и привлекать к установленной действующим законодательством ответственности лиц, распространяющих печатную продукцию, кино-, фото-, аудио- и видеоматериалы, направленные на пропаганду фашизма, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также принимать меры к изъятию такой печатной продукции и материалов.

Президент РФ поручил Правительству РФ:

обеспечить координацию работы Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы контрразведки РФ, Федеральной пограничной службы РФ, Министерства юстиции РФ и Комитета РФ по печати, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, направленной на активизацию борьбы с фашизмом и политическим экстремизмом;

по мере необходимости заслушивать на заседаниях Правительства РФ и его Президиума отчеты руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти о состоянии и мерах по усилению борьбы с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма.

Президент РФ предложил Российской академии наук в двухнедельный срок представить в Государственно-правовое управление Президента РФ научное разъяснение понятия "фашизм" и связанных с ним понятий и терминов для подготовки предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство.

Президент РФ рекомендовал Верховному Суду РФ:

обобщить судебную практику применения правовых норм, устанавливающих ответственность граждан, общественных объединений и средств массовой информации за нарушение гарантированного Конституцией РФ равенства прав и свобод человека и гражданина;

дать разъяснение содержащихся в действующем законодательстве понятий и терминов, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Государственно-правовому управлению Президента РФ совместно с Министерством внутренних дел РФ и Министерством юстиции РФ поручено подготовить и представить Президенту РФ проекты законов о внесении изменений и дополнений, направленных на установление ответственности за проявления фашизма и иных форм политического экстремизма в уголовное законодательство РФ, законодательство об административных правонарушениях, о средствах массовой информации и общественных объединениях для их внесения в качестве неотложной законодательной инициативы Президента РФ.

Конституционно-правовые нормы, связанные с идеологией, могут содержать не только общерегулятивные предписания, но и нормы, устанавливающие порядок осуществления прав и свобод, а также исполнения обязанностей, так или иначе связанных с распространением тех или иных воззрений. Они дополняются нормами административного, уголовного и других отраслей права, регулирующими разрешение или запрет определенных действий, связанных с пропагандой идей, а также предусматривающими меры ответственности за их нарушение. Все это не означает, что государство регулирует вопросы, связанные с порядком и процедурами распространения разных идеологий. Эти вопросы решают сами общественные объединения. Правовые нормы государства не могут содержать ничего другого, кроме общих условий различных пропагандистских действий, ограничения пропаганды различных идей, а также запрета принуждения и насилия в идеологической пропаганде.

Вместе с тем возможность существования идеологического многообразия не может быть обеспечена только посредством решения этого вопроса в Конституции. Его реализация требует обеспечения правовыми нормами допустимых способов распространения идеологических постулатов, а также свободы их восприятия всеми, кто этого пожелает. При этом любое насилие может быть применено только властью и лишь в отношении тех, кто пытается распространить запрещенную идеологию.

В правовой литературе идеологическое многообразие иногда отождествляется с многообразием политическим. Например, С.А. Авакьян полагает, что политическим плюрализмом называется "такое состояние в обществе и государстве, когда никакая идеология не получает юридически статуса официальной государственной идеологии, а для выражения и воплощения различных политических идей и взглядов могут создаваться партии и иные общественные объединения и все они действуют на основе (т.е. в рамках, с соблюдением) закона и равны перед законом" <1>.

--------------------------------

<1> Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. С. 8.

 

Между тем, хотя идеологическое и политическое многообразие - понятия, несомненно тесно связанные между собой, они не являются идентичными понятиями.

Идеологическое многообразие характеризуется тем, что в государстве никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной. Политическое многообразие - совсем другое понятие. Оно означает создание возможностей в обществе оказывать влияние на политический процесс всеми социально-политическими или иными организациями, деятельность которых имеет политический аспект и находится в рамках Конституции. Не случайно эти понятия различает и Конституция РФ (ст. 13).

В последние годы в нашей правовой литературе все чаще высказываются мнения о том, что идеологическое многообразие служит определенной качественной характеристикой общества, которое при его наличии может смело называться обществом гражданским. Думается также, что идеологическое многообразие может одновременно распространяться и как одно из важнейших свойств конституционного государства, поскольку свидетельствует о его демократизме.

На протяжении веков основным фактором, задающим людям мировоззренческие ориентиры, выступала религия, которая являлась составной частью национальной и исторической традиции народа. Она и сегодня продолжает оказывать влияние на умы и сердца многих россиян и поэтому напрямую связана с выработкой идеологической доктрины государства.

В последние годы в России резко изменилась религиозная ситуация. Если накануне распада Советского Союза к числу неверующих относило себя заметное большинство населения страны, то сегодня к верующим себя причисляет более половины населения России. Среди верующих православные, мусульмане, буддисты, католики, протестанты, иудеи и верующие других религий. В России возросло количество религиозных организаций и объединений, увеличилось их конфессиональное разнообразие. Эти процессы объясняются коренными социально-экономическими, социально-культурными и политическими изменениями, произошедшими в России во время трудного и неоднозначного перехода к рыночной экономике, сопровождаемого глубокими изменениями в ценностных ориентациях и мировоззренческих позициях большинства граждан.

Для понимания роли и значения религии в идеологии современной России важное значение имеет возрастающее влияние религии на различные стороны жизни страны в условиях, когда большинство граждан в той или иной степени характеризуют роль религии в современном обществе положительно.

Существенным фактором возрастания религиозности становится проявляющаяся в обществе бездуховность, в условиях которой возникает потребность людей жить по совести, доброжелательно относиться к другим людям, способствовать им в решении проблем личного и общественного бытия, усиливает стремление многих к религиозному миропониманию, к восприятию религиозных духовно-нравственных ценностей.

Возрастание религиозности, когда идет выбор идеолого-мировоззренческих приоритетов страны, осложняет межконфессиональные отношения, вызывает интерес различных политических сил к религиозным вопросам.

Религия в настоящее время влияет не только на мировоззрение, но и на весь образ жизни значительной части населения страны. В этих условиях принципиально важное значение имеет выработка концепции взаимоотношений государства и религиозных организаций в разных сферах общественной жизни, основанных на уважении по отношению к чувствам и взглядам верующих.

Произошедшие в 90-е гг. XX в. социально-экономические, социокультурные преобразования качественно изменили характер государственно-конфессиональных отношений: государство прекратило какое бы то ни было вмешательство в деятельность религиозных организаций и объединений, протекающую в рамках закона, гарантирует полную свободу совести и вероисповеданий, равноправие всех религиозных декоманаций <1>.

--------------------------------

<1> Подробнее см.: Бабосов Е.М. Указ. соч. С. 167 - 183.

 

В ст. 14 Конституции РФ указывается, что Российская Федерация является светским государством, т.е. государством, в котором не существует официальной или государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным. В таком государстве религия, ее каноны и догмы, а также религиозные объединения, действующие в ней, не вправе оказывать влияние на государственный строй, на деятельность государственных органов и их должностных лиц, на систему государственного образования и другие сферы деятельности государства.

Светский характер государства обеспечивается, как правило, отделением церкви (религиозных объединений) от государства и светским характером государственного образования (отделение школы от церкви). Такая форма взаимодействия государства и церкви с той или иной степенью последовательности установлена в ряде стран (США, Франция, Польша и др.).

Однако в современном мире есть государства, где узаконена официальная религия, называемая государственной, господствующей или национальной. Например, в Англии такой религией является одно из основных направлений христианства - протестантизм (англиканская церковь), в Израиле - иудаизм.

В ряде государств провозглашено равенство всех религий (ФРГ, Италия, Япония и др.). В таком государстве одна из наиболее традиционных религий, как правило, пользуется определенными привилегиями, оказывает известное влияние на его жизнь.

Противоположностью светскому государству является теократическое, в котором государственная власть принадлежит церковной иерархии. Такое государство сегодня Ватикан.

В мире имеется ряд клерикальных государств. Клерикальное государство с церковью не слито. Однако церковь через институты, установленные в законодательстве, оказывает определяющее влияние на государственную политику, а школьное образование в обязательном порядке включает изучение церковных догматов. Таким государством является, например, Иран.

Как светское государство, Российская Федерация характеризуется тем, что в ней религиозные объединения отделены от государства и никакая религия, согласно Конституции РФ (ст. 14), "не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной". Содержание этого положения раскрыто в ст. 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (с изм. и доп.) <1>, где сказано, что религиозные объединения равны перед законом.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4465.

 

Отделение религиозных объединений от государства означает, что государство не вмешивается в определение гражданами своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания. Государство не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления; не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит законодательству; обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления не может сопровождаться публичными религиозными обрядами и церемониями. Должностные лица органов государственной власти, других государственных органов и органов местного самоуправления, а также военнослужащие не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии.

В то же время государство охраняет законную деятельность религиозных объединений. Оно регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а также в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в образовательных учреждениях, созданных религиозными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.


Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 46 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.021 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>