Концепция гражданской силы ЕС

Концепция «гражданской силы» подчеривает «мягкие», мирные средства политики – убеждение, диалог, международные договоры, позитивные стимулы, экономические санкции и т.д. «Гражданская сила» предполагает:

· признание необходимости многостороннего сотрудничества для достижения целей на международной арене;

· акцент на использовании невоенных, преимущественно экономических средств достижения целей, тогда как военная сила становится крайней мерой, служащей прежде всего для защиты остальных средств международного взаимодействия;

· готовность развивать наднациональные структуры для управления критическими международными проблемами.

При этом политика носит не конкретно-целевой характер, хотя общие интересы Союза и имеются в виду, а «структурный», т.е. направлена на формирование благоприятной международной среды – европейской и глобальной.

Концепция «Широкая Европа - Широкое соседство»

В апреле 2002 года Совет ЕС поручил Европейской Комиссии и Высокому Представителю приготовление планов новой политики соседства на востоке. В результате этого в датское председательство было направленно письмо, озаглавленное Широкая Европа. В нём определялись пространства географического соседства: средиземноморское, западно - балканское и восточное вместе с Россией и указывались главные задчи: обеспечение устойчивости, безопасность границ, углубление экономического развития и регионального сотрудничества. Такое самое название получил официальный документ Европейской Комиссии с 11 марта 2003 года. Тогда же Европейская Комиссия в довольно общем коммюнике „Широкая Европа - новое соседство: Новые пределы отношений с нашими восточными и южными соседями” в первый раз определила основы своей политики по отношению к Украине, России, Беларусии и Молдавии. В коммюнике обещалось в неопределённым будущем включение соседей во внутренний рынок ЕС и создание нового инструмента финансирования помощи Инструмент Соседства.

Концепция Широкой Европы направлена к двум разным группам государств:

· к южным средиземноморским государствам;

· к государствам бывшего советского пространства Украины, России, Беларуси и Молдави.

Документ содержит предложения:

· расширения сотрудничества стран-членов ЕС со странами этих районов;

· участие в некоторых этапах экономической и политической интеграции ЕС.

Россия и ЕС - «четыре общих пространства»

На саммите в Санкт-Петербурге в мае 2003 года, ЕС и Россия договорились укрепить свое сотрудничество путем создания четырех “общих пространств” в рамках Соглашения о Партнерстве и Сотрудничестве, а также на основе общих ценностей и интересов. Общие пространства включают:

1. Общее экономическое пространство направлено на то, чтобы сделать экономики ЕС и России более совместимыми для обеспечения роста инвестиций и торговли. Конечная цель - интегрированный рынок между ЕС и Россией.

2. Общее пространство свободы, безопасности и правосудия является важной областью сотрудничества между ЕС и Россией, основанное на уважении к правам человека, поскольку и ЕС и Россия сталкиваются с неотложными общими вызовами, а именно, терроризмом, незаконной миграцией, международной преступностью, включая торговлю людьми и незаконный оборот наркотиков.

3. Общее пространство внешней безопасности направлено на усиление сотрудничества в вопросах международной политики и безопасности, подчеркивая при этом, важность международных организаций, таких как ООН, ОБСЕ и Совет Европы.

4. Общее пространство для научных исследований и образования, включая культурное сотрудничество направлено на продвижение научного, образовательного и культурного сотрудничества, в частности посредством программ обмена.

В 2005 г. был принят пакет «дорожных карт», которые включают в себя ряд мероприятий для создания и развития отмеченных выше четырех общих пространств, но пока обе стороны медленно движутся по пути реализации этих планов.

Дата добавления: 2015-11-04