Управление в области ИТ, связи и массовых коммуникаций

Информация распространяется с помощью связи – электрической, почтовой, электронной, фельдъегерской, специальной (соответствующими НПА регулируются отношения, связанны с созданием и эксплуатацией всех сетей связи и сооружений связи, использованием радиочастотного спектра, оказанием услуг электросвязи и почтовой связи на территории РФ и на находящихся под ее юрисдикцией территориях, а также отношения, связанные с функционированием фельдъегерской и специальной связи).
Приоритетные задачи государства в этой сфере – повышение уровня информатизации общества, создание возможности для полноценной интеграции РФ в мировое информационное сообщество путем совершенствования существующих информационных технологий и техники связи, а также освоение новых с учетом требований информационной безопасности.
ФЗ «О связи» (определяет полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в деятельности в этой области или пользующихся услугами связи); цель закона:
1) создание условий для оказания услуг связи на всей территории РФ;
2) обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке услуг связи;
3) защита интересов пользователей услугами связи и осуществляющих деятельность в области связи хозяйствующих субъектов;
4) создание условий для развития российской инфраструктуры связи, обеспечения ее интеграции с международными системами связи;
5) обеспечение централизованного управления российскими радиочастотными ресурсами (в том числе орбитально-частотными) и ресурсами нумерации;
6) создание условий для обеспечения потребностей в связи для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Услуги общедоступной электрической и почтовой связи – естественные монополии (закон декларирует перечень конкретных универсальных услуг, предоставление которых гарантируется государством).
Почтовая связь (распоряжением Правительства одобрена Концепция, определяющая перспективы развития российского рынка услуг почтовой связи и роль государственного управления в процессе его развития на период до 2010 года).
Министерство информационных технологий и связи РФ (Мининформсвязи России) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, в том числе в области использования информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, развития систем телевизионного вещания и радиовещания, использования и конверсии радиочастотного спектра.
Мининформсвязи выступает в качестве почтовой администрации РФ и выполняет функции администрации связи РФ при осуществлении международной деятельности в области связи.
Мининформсвязи самостоятельно принимает НПА, определяющие требования:
1) к сетям связи в части задействования ресурсов нумерации;
2) к построению сетей связи, применяемым средствам связи и управлению сетями связи;
3) к нумерации, защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;
4) к использованию радиочастотного спектра;
5) к порядку пропуска и маршрутизации трафика;
6) к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей связи и сооружений связи;
7) порядок предоставления операторами связи служебной электросвязи;
8) порядок приема и передачи почтовых отправлений и денежных средств между организациями почтовой связи;
9) перечень мест международного почтового обмена.
Федеральная служба по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.
Россвязьнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Россвязьнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением:
1) требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований по проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;
2) порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи РФ;
3) организациями федеральной почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю.
Федеральное агентство связи (Россвязь) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания.
Россвязь организует:
1) выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи РФ при чрезвычайных ситуациях;
2) издание и распространение государственных знаков почтовой оплаты;
3) проведение расчетов с почтовыми администрациями иностранных государств за международный почтовый обмен в соответствии с актами Всемирного почтового союза;
4) систему сертификации в области связи;
5) проведение экспертизы с целью определения возможности использования радиоэлектронных средств и электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми к использованию радиоэлектронными средствами гражданского назначения;
6) обеспечение проведения международной процедуры координации использования радиочастотных присвоений, в том числе орбитально-частотных позиций для космических аппаратов;
7) осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам;
8) формирование Государственной коллекции знаков почтовой оплаты.

К оглавлению

Дата добавления: 2015-11-03