Задачи государства в организации и развитии страхования на современном этапе.

Введение

Страховая деятельность обусловлена определенными социально-экономическими потребностями общества. Являясь одним из элементов производственных отношений, страхование создает необходимые условия для проведения предупредительных мероприятий по предотвращению отрицательных последствий воздействия стихийных сил природы и других чрезвычайных событий. В случае возникновения ущерба от указанных обстоятельств страхование призвано возместить материальные потери, способствуя восстановлению разрушенных, поврежденных производственных сил, компенсируя вред, причиненный в социальной сфере, в том числе и отдельным членам общества.

Страхование является самостоятельным институтом финансовой системы государства и может быть охарактеризовано как экономическая и правовая категории.[1]

Рыночная экономика не исключает, а, как показывает мировой опыт, предполагает и широко использует государственное регулирование страховой деятельности в целях обеспечения стабильности функционирования страхового рынка с учетом его значимости для экономики, производства и защиты прав и интересов граждан и хозяйствующих субъектов.

Рынок страховых услуг Африки начал развиваться задолго до получения ими политической независимости. С тех пор он преодолел длительный эволюционный путь, обусловленный динамикой политического курса, особенностями становления реального сектора экономики и государственной социальной политики. К настоящему времени национальные страховые рынки в Африке сложились в достаточной степени, чтобы защищать имущественные интересы населения и предприятий, хотя и не без помощи иностранных перестраховочных компаний. Тем не менее, в сравнении с другими регионами мира страхование в Африке развито слабо. Причины этому следует искать не столько в самом секторе страховых услуг, сколько в особенностях экономического развития стран Африканского континента: как известно, экономической базой страхования является, прежде всего, реальный сектор экономики.

До 1960-х годов на страховом рынке Африки ведущую роль играли филиалы европейских компаний, которые страховали грузы, отправляемые в метрополии, «от всех рисков». Страховщики предлагали местному населению и европейским переселенцам лишь страхование автотранспорта и коммерческих рисков, перестрахованием же занимались исключительно их головные офисы в Европе.

В 1960-х годах благоприятный экономический климат и некоторая либерализация законодательства африканских стран привели к быстрому формированию национальных страховых рынков, на которых преобладали акционерные компании с участием государства и в некоторых случаях иностранных страховщиков. Риски передавались в перестрахование, в основном крупным германским и швейцарским перестраховщикам. В этот же период были созданы и первые перестраховочные организации, полностью принадлежавшие государству.

К 1998 г. в Африке сложился страховой рынок с относительно либеральным государственным регулированием и с преобладанием негосударственных форм собственности.

Сравнительно развитыми на фоне остальных африканских стран можно считать страховые рынки Марокко 4%, Египта 1,8%, Зимбабве 1,5% и Нигерии 1,3%.

Задачи государства в организации и развитии страхования на современном этапе.

Государственное регулирование страховой деятельности может проявляться в различных формах, в том числе путем принятия законов, регулирующих страховые отношения, установления в интересах общества и его граждан обязательного страхования, проведения специальной налоговой политики, установления различного рода льгот страхования компании, а также посредством создания особого правового механизма, обеспечивающего контроль (надзор) за созданием и функционированием (деятельностью) страховых предприятий и организаций.

Выполнение этих функций возлагается на специальный орган – государственный страховой надзор (контроль).[1]

Целями и задачами государственного регулирования страховой деятельности в Марокко является:

- содействие развитию рынка страховых услуг,

- создание благоприятных условий для деятельности страховых организаций,

- защита прав и интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства.

В конце 1980 - начале 1990-х годов в экономике Марокко начала проявляться противоположная тенденция: под давлением Всемирного банка, выступившего с программой структурных преобразований экономики, рынки стали двигаться в сторону либерализации, а форма собственности переходить от государственной к частной. Эти перемены не обошли стороной рынки прямого страхования и перестрахования, которые также подверглись процедурам либерализации, приватизации и дерегулирования.

Либерализацию страховых рынков в Марокко не следует понимать как отказ государства от регулирования. Она означает лишь относительное упрощение процедуры вхождения на рынок и плюрализм форм собственности. При этом контроль над деятельностью страховщиков и санкции надзорных органов могут быть достаточно жесткими.

Дата добавления: 2015-11-03