|
Читайте также: |
нормативному положению ст. 339 ГК РФ: "Договор о залоге должен
быть заключен в письменной форме". Как ни "крути" это положение,
какие способы толкования ни применяй, его действительное
содержание имеет строго определенный характер, оно точно
соответствует его текстуальному, языковому выражению. По общему
правилу, толкование хорошо отработанных законов является
буквальным: оно не уже и не шире, чем его буквальный текст;
распространительное толкование - такое толкование, в соответствии
с которым действительное содержание юридических норм, раскрытое в
результате толкования. шире, чем буквальный смысл. Так, "утрату" в
выражении ст. 344 ГК РФ об ответственности залогодателя за "полную
или частичную утрату" переданного ему предмета залога нужно
понимать более широко, чем буквальное значение этого слова.
"Утрата" означает и гибель, и саморазрушение, и все другие случаи
прекращения существования данного предмета;
ограничительное толкование - такое толкование, в соответствии с
которым действительное содержание юридических норм, раскрытое в
результате толкования, уже, чем буквальный текст, "буква" 'закона.
Например, в ст. 401 ГК РФ в качестве основания освобождения от
ответственности лица, занимающегося предпринимательской
деятельностью, за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательства указывается на "непреодолимую силу". Это выражение
понимается в суженном смысле: имеется в виду "непреодолимое" не в
психологическом, нравственном или даже в социальном значении, а
только в значении непредотвратимости, стихийно-природной
неотвратимости наступления вредоносных последствий, которые в
условиях нормальной жизнедеятельности современного общества
невозможно предотвратить (весьма примечательно, что такого рода
дефинитивные характеристики даны теперь непосредственно в тексте
п. 3 ст. 401). И надо заметить, что такое "суженное" понимание
"непреодолимой силы" сыграло существенную роль по делу Зотов,
когда решался вопрос об ответственности банка за гибель дачи,
сгоревшей от удара молнии.
Распространительное и ограничительное толкование осуществляется
строго в пределах толкуемой нормы, ни то, ни другое не "расширяет"
и не "сужает" содержание нормы и даже не колеблет непогрешимость
"буквы" закона, а только выявляет действительный смысл юридической
нормы, смысл "буквы".
Именно этим распространительное толкование отличается от внешне
похожего на него института аналогии закона (применение к
определенным фактам сходных юридических норм). При
распространительном толковании данные обстоятельства охватываются
содержанием закона: законодатель их "имел в виду". При аналогии же
закона определенные факты не охватываются ни буквальным текстом,
ни смыслом закона: законодатель их "не имел в виду". Например, при
формулировании положений об имущественном найме законодатель вовсе
не имел в виду, что они могут быть применены к некоторым
отношениям при залоге имущества. Здесь суд распространяет
определенные нормативные положения на новый круг отношений по
признаку сходства.
5. Разъяснение. Обязательность и компетентность толкования.
Разъяснение - это внешнее, словесно-документальное выражение
юридического толкования. В условиях законности оно не должно
отклоняться от действительного содержания правового акта,
юридических норм; в принципе, оно не может дать ничего иного, что
содержится в "букве" закона, в изложенных в тексте закона нормах и
раскрывается в результате их уяснения
Разъяснять нормативные акты могут все лица. Но значение такого
разъяснения, его юридическая обязательность и компетентность
неодинаковы. В зависимости от этого различается толкование
официальное и неофициальное с последующими, более дробными
подразделениями по юридической силе и компетентности
Официальное толкование. Это - разъяснение, которое дают в
официальном порядке государственные органы и должностные лица в
рамках их компетенции. Такое официальное, властно-обязательное
разъяснение может быть: а) нормативным; б) казуальным
(индивидуальным).
Н о р м а т и в н о е официальное толкование - официальное
разъяснение, которое, как и норма права, обладает общим действием,
т.е. распространяется на неопределенный круг лиц и на
неограниченное количество случаев ("неисчерпаемость" разъяснения).
Такое разъяснение неотделимо от самой нормы, не может применяться
независимо от нее и разделяет ее судьбу, т.е. в случае отмены
нормы прекращает действие и ее разъяснение (хотя специальным актом
действие разъяснения может быть распространено на новые
нормативные положения).
К нормативному официальному толкованию относятся:
1) аутентическое толкование, т.е. разъяснение, исходящее от того
же самого органа, который издал толкуемую норму;
2) легальное толкование, т.е. разъяснение, исходящее от
компетентного органа в отношении акта, изданного другим органом,
например толкование положений закона, принятого Федеральным
Собранием, в акте Правительства;
3) правоприменительное нормативное толкование, т.е. нормативное
разъяснение, содержащееся в актах центральных юрисдикционных
органов - органов правосудия (актах Верховного Суда, Высшего
Арбитражного Суда).
Особо значимы здесь акты Конституционного Суда, дающего
нормативные разъяснения по конституционным вопросам. В
qnnrberqrbhh с п. 5 ст. 125 Конституции Конституционный Суд дает
толкование Конституции Российской Федерации, причем по запросам
высших государственных инстанций (Президента, Совета Федерации,
Государственной Думы, Правительства, органов законодательной
власти субъектов РФ).
Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд на основании обобщения
юридической практики в ряде случаев вырабатывают правоположения,
имеющие значение общих правил, призванных обеспечить надлежащее
применение закона.
К а з у а л ь н о е (ненормативное, индивидуальное) официальное
толкование - разъяснение, обязательное только для конкретного
случая, для данного юридического дела.
Такое индивидуальное толкование может быть выражено в специальных
указаниях разъясняющего характера, которые в ряде случаев по тому
или иному вопросу содержатся в актах кассационной и надзорной
судебных инстанций.
Вместе с тем казуальное толкование может быть дано и в "скрытом
виде" - в самом решении суда, иного правоприменительного органа по
данному делу. Поэтому для юридического толкования существенны не
только прямые разъяснения высших юрисдикционных инстанций, но и
все юрисдикционные решения.
Решения высших судебных инстанций по конкретным делам в ряде
случаев имеют значение судебного прецедента (прецедента применения
закона), т.е. образца, типизированного примера понимания
юридических норм и их применения к данным конкретным жизненным
обстоятельствам.
Неофициальное толкование. Это - разъяснения, не имеющие
формального, юридически обязательного значения, т.е. лишенные
юридической силы. Влияние неофициального толкования зависит от
уровня его компетентности, от его правильности и убедительности.
Здесь нет авторитета власти, но есть власть авторитета.
По уровню компетентности, авторитета неофициальное толкование
подразделяется на три разновидности:
Доктринальное толкование, т.е. разъяснения, комментарии, даваемые
научными работниками, преподавателями, квалифицированными
практиками в результате непосредственного теоретического анализа
права, правовых концепций (доктрин). Глубокие, оправдавшие себя на
практике и основанные на познании закономерностей права, его
юридических особенностей обобщения юридической практики,
доктринальные выводы науки служат важным ориентиром при
толковании законов;
специальное компетентное толкование, т.е. разъяснения, которые
основаны на профессиональных знаниях в области политики и права, в
том числе толкование, осуществляемое юристами-практиками -
прокурорами и судьями, на приемах граждан, консультантами в судах,
работниками юридических служб и адвокатами, редакциями юридических
журналов в специальных консультациях и обзорах;
обыденное толкование, т.е. пояснения и мнения в отношении законов,
юридической практики, которые дают люди на основе житейского
опыта, данных повседневной жизни, массового правосознания. Хотя в
таком толковании нередко имеются заблуждения, опрометчивые,
поверхностные суждения, надо видеть и то, что обыденное толкование
порой не лишено здравого смысла, житейской мудрости, и оно
существенно в случаях, когда представители населения,
общественности ("улицы") принимают то или иное участие в решении
юридических дел (например, в качестве присяжных заседателей).
Глава шестая
О ДОГМЕ ПРАВА
1.
ПЕРВИЧНЫЕ ДАННЫЕ О ПРАВЕ - "ДОГМА ПРАВА"
1. Первый образ. Социальное явление, которое именуется "правом"
(объективное право), - социальное образование сложное,
многогранное, Оно по-разному являет себя в жизни, по различному,
предстает перед людьми, раскрывается в разных "видах".
И вот первый из таких "видов" - это тот образ, который возникают
при прямых, непосредственных встречах людей с законом, с правом
в нашей повседневной обыденной жизни. Встречах лицом к лицу,
когда по нашим привычным людским представлениям мы стремимся как
бы "увидеть" этот находящийся рядом с нами феномен, представить
его в зримом, ощутимом виде.
Именно здесь право предстает в виде твердых, обязательных для
всех законов, общих правил. При более пристальном взгляде - в виде
текстов нормативных документов, которые действуют во времени, в
отношении той или иной территории и т.д. А в конкретных жизненных
ситуациях - в виде действий должностных лиц, решений, судебных
актов.
2. Первичные понятия. В связи со сказанным рассмотренные в этой
части книги данные и соответствующие понятия являются
первичными. Первичными в том смысле, что они представляют собой
ближайшие и непосредственные "материалы" о праве (во многом
совпадающие с нашими первыми впечатлениями по юридическим
вопросам).
И вот тут в высшей степени существенно то, что эти первичные
данные и сведения совершенно необходимы в практическом отношении.
Причем здесь, когда мысль человека прежде всего обращается к
права "как оно есть, как оно действует", оказывается крайне
важным не некие абстрактные представления и общие рассуждение, а
в первую очередь - как говорил русский правовед
И. А. Покровский - просто "констатирование существование в
данном обществе норм и установление их подлинного содержания"8.
Складывающиеся в этой связи юридические понятия отличаются своего
рода первозданностью, они по большей части предельно просты, не
претендуют ни на что большее, чем констатирование существования и
действия в данном обществе определенных общеобязательных правил и
понимания их подлинного содержания. И "на первых порах" ничего
другого для юридических представлений людей, для решения
жизненных ситуаций (а во имя этого по первичным жизненным
потребностям и сложилось право) не требуется.
В юридической практике и юридических дисциплинах такого рода
первичные данные и первичные знания о праве получили название
"догмы права".
2.
ДОГМА ПРАВА - ОСНОВА ЮРИДИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ
1. Предубеждение и действительный смысл. Употребление формулы
"догма права", по-видимому, во многом создает ошибочное
представление о предмете юридической деятельности и знаний. Ибо по
широко распространенным предубеждениям слово "догма" во всех
случаях имеет сугубо отрицательный смысл ("догматизм",
"догматические взгляды", "догматик"). Между тем в отличие от
политики и идеологии в юридической области это слово - "догма" -
вполне нормальный, "добропорядочный" термин.
Выражение "догма права" в области юридической деятельности и
знаний означает то, что объективное (позитивное) право,
qsyeqrbs~yee в данном обществе, в каждый данный момент - это "то,
что есть" - строго определенная реальность - "данность" и
"неизменность" (и впрямь некая твердая "догма"). То есть
действующее право, независимо от нашего отношения к нему и
действий по его изменению, в каждый данный момент нужно понимать
и применять таким, каково оно есть в действующих законах, иных
источниках права, иначе - нужно сразу же заметить - ни о какой
законности и правопорядке в обществе не может быть и речи.
Иначе говоря, в праве, каким бы ни было содержание
законов, юридической практики, правосознания, есть своего рода
жесткая фактура - нечто твердое и постоянное, не подвластное
вольному усмотрению и произволу никакому правителю и авторитету
(пока в установленном порядке не изменен закон). И фактическую
основу, каркас такой жесткой фактуры образую как раз те простые
юридические феномены, о которых шла речь в этой части книги, -
общеобязательные нормы, юридически права и обязанности, юридически
факты, формы реализации и т. д.
Внимательный читатель, можно надеется, заметил, что во всех
случаях, везде - идет ли речь о порядке в общественном
транспорте, или о брачном договоре, или о получении банковского
кредита под залог - везде есть указанные ранее юридических
реалий - юридические нормы, правоотношения, объективно
существующие средства юридической техники, формы реализации и
толкования права. Словом, все то, что образует "догму права" -
твердое и исходное в самой правовой материи, реальную фактическую
основу жесткой инфраструктуры этой материи. А от этой материи, уже
тянутся нити ко всему другому - к высоким по общепринятым меркам
характеристикам права: и к общему понятию права, и к правовому
прогрессу, и к назначению правового регулирования в жизни людей,
в будущем общества.
2. Что это за область знаний? Догма права (в только что указанном
значении) была и остается исконным и специфическим предметом
юридической науки. По исторической давности эта область знаний не
уступает другим областям науки, скажем таким же исторически
изначальным, как медицина. Ибо она имеет дело с единственной
объективной реальностью в данной области действительности, и она,
также как и медицина, напрямую связана с острыми жизненными
проблемами, затрагивающими повседневную жизнь каждого человека,
его судьбу.
Но что представляет собой эта область знаний, изучающая догму
права?
Увы, в ее оценке как раз и сказались предубеждения, по всем
данным, основанные на сложившихся представлениях о "догматизме" и
"догматиках". И плюс к тому еще - на том, что тут вообще
"сплошная формалистика" - буква закона, документы, какие-то
реквизиты, заформализованный стиль, а в практической жизни -
процессуальные сложности, волокита и закорючки. Значит, верно -
это область канцелярщины, догматизма; тем более, что и сами юристы
веруют в какую-то заскорузлую юридическую догматику. И сводят всю
эту "науку" к каким-то классификациям, заумным терминам,
бесконечным дискуссиям о "природе" разных правоотношений.
И по своему содержанию такого рода данные весьма просты. Они и
впрямь, как уже говорилось, - азы (по типу: вот это - "А", вот
то - "Б"; 2+2=4; и прочее в том же духе и значении). И излагаются
они - как и всякие "азы" - как нечто данное, не требующее на
первых порах особых обоснований и развернутых пояснений - "вот -
субъект права", "это - дееспособность", "здесь - юридический
факт".
Вот и утвердилось представление о науке, изучающей догму права,
j`j о дисциплине низшего сорта - юридическом позитивизме. Даже
правоведы, основательно знающие юридическую проблематику,
отмечают, что "позитивистская юриспруденция - это не более, чем
описательная наука, дисциплина низшего теоретического порядка"9.
Между тем подобные представления - глубоко ошибочны.
Для подтверждения этого достаточно учесть то обстоятельство, что
юридический позитивизм как дисциплина, изучающая догму права,
вырабатывает данные, которые не только даже в своем элементарном
виде - как и простейшие данные медицины - крайне необходимы для
практической деятельности людей, но и представляют для юридических
знаний единственную исходную реальность, а главное и в своем
элементарном виде несут значительный интеллектуальный потенциал,
потенциал разума, давая порой отчетливые свидетельства
"юридических глубин".
3. Научный потенциал юридического позитивизма. Научный потенциал
дисциплины, изучающий юридическую догматику (юридического
позитивизма), не сводится к тому, что здесь содержатся данные,
необходимы для юридической практики, правового обучения и
просвещения. Этот потенциал более значителен.
Ведь право это - логическая система. И н случайно в соотношениях
и связях, характерных для "сцепления" частиц правовой материи, в
каких-то их проявлениях обнаруживается нечто глубокое и
основательное, скрытое под покровом "догматики и формалистики".
Иными словами, - свидетельства (или симптомы) таящихся в праве
глубоких началах.
Вот один из примеров юридической догматике, в котором "светится"
приметы и свидетельства теории высокого уровня.
Юристы с дальних пор стали подмечать, что при
попытках обобщения и классификации данных, относящихся к догме
права, то тут то там возникает некая неизменная "троица" - три
скрытых за формальными категориями элемента, которые дают о себе
знать в различных секторах конкретного правового материала.
Так, при характеристике разновидностей законов стало
обнаруживаться, что существуют законы обязывающие (например,
законы, устанавливающие обязанность уплачивать налоги), законы
запрещающие (например, законы, запрещающие свободную продажу
наркотических веществ), законы дозволительного характера
(например, законодательство о свободе печати).
В сущности такой же результат получился при подробной
классификации юридических норм. После того, как в науке были
обособлены охранительные и регулятивные юридические нормы, возник
вопрос - каково деление самих регулятивных норм? Просто по
отраслям права - конституционные нормы, нормы уголовного права,
семейного права и т.д.? Подробный анализ показал, что наиболее
существенное с юридической стороны деление - это деление
регулятивных норм на три разновидности: обязывающие, запрещающие,
управомочивающие.
Вновь упомянутая троица обнаружила себя при разграничении
отраслей права. Ряд исследователей обратил внимание на то, что не
только законы, но и в целом отрасли права
группируются по указанным трем рубрикам. И оказалось, что
юридическая специфика отраслей, характерных для них режимов и
методов регулирования решающим образом обусловлены тем, имеют ли
они "обязывающую", "запретительную", или "дозволительную
направленность".
Наконец, - еще один факт. Ведь реализация права, претворение его в
жизнь - как это зафиксировала юридическая практика -
разветвляется на три "формы" - исполнение, соблюдение,
использование. Но это же - ничто иное, как эти же самые
nag{b`mh, запреты, дозволения! "Исполнение" - реализация
юридических обязанностей; "соблюдение" - запретов; "использование"
- дозволений.
Чем все это объяснить? Откуда взялась эта вездесущая троица? И что
это вообще такое (как юридические категории) - обязывания,
запреты, дозволения? Ведь они не могут быть поведены ни под одну
из категорий, которыми оперирует фиксатор юридических реалий -
правовая догматика, юридический позитивизм. Они - ни нормы, ни
правоотношения, ни юридические факты, ни категории юридической
техники, а нечто такое, что как стержень пронизывает всю правовую
материю... Не свидетельство ли все это того, что перед нами
особый, находящийся "за" догмой права, более глубокий пласт
правовой материи?
Словом, за такой скучной, формализованной, близкой к канцелярщине
юридической схоластикой, догмой права, - всем тем, что является
предметом науки, которую порой с некоторым пренебрежением считают
дисциплиной низшего сорта, то там то здесь приоткрывается картина
сложных и тонких процессов, в том числе - таких, которые связанны
с человеком, с самими основами его бытия (недаром в упомянутой
троице сазу же обращает на себя внимание такой феномен, как
"дозволение").
Итак, зафиксируем тот факт, что именно в догме права уже
содержаться исходные, первичные элементы высоких характеристик"
права - того, что относится уже не "азбуке", не к правовой
арифметике, а, пожалуй, к алгебре, к своего рода высшей математике
права. Такого рода исходные, первичные частицы, при всей - порой
только кажущейся простоте, элементарности - уже образуют первую
ступень глубокого теоретического освоения этого сложного истинно
"человеческого" феномена. Более того, именно заложенные в догме
права основы его свойств, структуры, ценности при надлежащем
теоретическом и философском подходах и приводят к выработке
основательных положений общетеоретического и философско-правового
порядка.
Об этом и пойдет рассказ во второй и третьей частях книги.
ДОПОЛНЕНИЕ
1.
О С Н О В Н Ы Е Ю Р И Д И Ч Е С К И Е Т Е Р М И Н Ы
- перечень -
Во второй и третьей частях книги за основу
общетеоретического и философского анализа взяты в качестве
исходных (исходных! - не более того) те первичные, "азбучные"
понятия, которые на формально-логическом уровне зафиксированы в
предшествующем изложении.
В этой связи для справки приводится перечь
основных юридических терминов, о которых говорилось в данной части
книги (с указанием страниц, на которых рассматриваются
соответствующие понятия). Во второй и третьей частях книги они
будут использоваться как данные, без пояснений.
Абсолютное правоотношение -
Абстрактное изложение -
Акт (правовой) -
Анализ юридический-
Аналогия в праве-
Аналогия закона-
Аналогия права -
Аутентическое толкование -
Бланкетные статьи (нормы) -
Бремя доказывания -
Буквальное толкование-
Ведомственный акт -
Вето (отлагательное) -
Вещные права -
Внешнее действие нормативного акта
Восполнение пробелов в праве-
Вступление закона в действие -
Выбор и анализ юридических норм-
Герменевтика (юридическая) •-
Гипотеза юридической нормы -
Гражданское право -
Грамматическое толкование -
Дееспособность -
Действие (как юридический факт) -
Действие закона-
д.з. во времени -
д.з. в пространстве-
д.з. по лицам -
Делегирование -
Дефинитивная статья закона -
Диспозитивная норма (статья) -
Диспозиция юридической кормы-
Догма права -
Догматический анализ -
Дозволение -
Доказательства-
Доказывание -
Доктринальное толкование -
Естественное право -
Заголовки-.
Закон -
Законность-
Законодательная инициатива -
Законодательство-
Запрещающая норма
Императивная норма -
Индивидуальная норма -
Индивидуальный акт-
Индивидуальный субъект -
Инкорпорация -
Институт права-
Интерпретационный акт -
Исполнение норм права-
Использование норм права -
Историческое толкование-
Источник права-
Казуальное толкование -
Казуистическое изложение -
Классификатор правовой информации-
Кодекс (кодифицированный акт) -
Кодификация -
Коллизионная норма -
Комплексные отрасли права -
Конституция (конституционный закон) -
Корпоративные нормы -
"Критика" нормы (нормативного акта)-
"Кулачное право" -
Легальное нормативное толкование -
Логическое толкование-
Локальные нормы (нормативный акт) -
Материальные отрасли права -
Межотраслевые законы -
Меры защиты -
Метаюридический анализ -
Метод правового регулирования -
Немедленное действие закона -
Неофициальное толкование -
Нормативное толкование-
Нормативный юридический акт
Обратное действие закона-
Объект права -
Объективное право -
Обыденное толкование -
Обыкновенный закон-
Обычай -
Обычное право -
Обязательственные права -
Обязывающая норма -
Ограничительное толкование -
Опубликование (официальное) -
Организация как субъект права
Относительное правоотношение -
Отраслевые законы (кодексы) -
Отрасль права -
классификация о.п. -
Отсылочные статьи (нормы) -
Официальное толкование-
Оценочные понятия -
Переживание закона -
Подзаконный акт -
Позитивное право -
Права человека-
Правовая действительность -
Правовая квалификация -
Право
объективное и субъективное п. -
признаки п.
формы позитивного п.
Правовая система -
Публичное и частное право -
Право законодателя -
Право на собственное поведение-
Право требования -
Правовая идеология-
Правовая культура -
Правовое государство -
Правовой статус -
Правоотношение -
Правомочие -
Правонарушение -
Правоохранительная норма -
Правоположение-
Правопорядок -
Правопримснитсльное нормативное толкование-
Прапопримснительный орган -
Правосознание -
Правоспособность -
Правосубъектность -
Правосудие-
Право судей -
Правотворчество-
Преамбула закона -
Презумпция-
п. невиновности -
п. виновности -
Прекращение действия закона -
Прецедент-
Прецедентное право -
Преюдиция -
Прием изложения-
Применение права -
Процессуальные отрасли -
Публичное право -
Разъяснение-
Распространительное толкование-
Реализация права -
Регулятивная норма -
Регулятивное правоотношение -
Режим (правовой) -
Результаты толкования -
Реквизиты закона -
Решение юридического дела -
Дата добавления: 2015-10-28; просмотров: 72 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| АЗБУКА, ТЕОРИЯ, ФИЛОСОФИЯ 13 страница | | | АЗБУКА, ТЕОРИЯ, ФИЛОСОФИЯ 15 страница |