Методы регулирования инфляции

Государственные органы управления разрабатывают и применяют различные методы регулирования инфляции, учитывающие как сложившуюся динамику ее показателей в предшествующие периоды, так и ожидания (прогноз).

Методы регулирования должны учитывать соответствующие подходы к оценке значений инфляции на макроуровне. Управленческие решения проблем инфляции на макроуровне, как правило, исходят из целесообразности обеспечения установок денежно-кредитной политики, но балансируемые с критерием экономической эффективности. На наш взгляд, такой подход к регулированию инфляции позволяет не только сдерживать ее, но и снижать. Тенденцию замедления темпов инфляции следует расценивать как процесс ее же снижения. Однако существенное значение имеет учет факторов, влияющих на такой процесс.

Степень влияния различных факторов на снижение темпов инфляции может быть разной, но конкретная их оценка должна происходить с учетом их совокупного воздействия.

Высокие темпы инфляции (считаются таковыми 8-10% годовых темпов) приводят деятельность товаропроизводителей к тому, что оборотные активы предприятий растут (в динамике) более низкими темпами, чем объемы продаж. Усложняются и задачи обеспечения деятельности соответствующими запасами оборотных активов. В конечном итоге возникает проблематика нехватки денег при их обесценивании. Инфляция во время ее роста меняет «вес» денег в финансах и, как правило, в сторону его уменьшения по значимости.

Инфляцию можно снизить разными методами, в том числе и денежным регулированием, но ее полное устранение нельзя связывать только с проблематикой денежной массы. Председатель ЦБ РФ С.М. Игнатьев правильно отметил: «Главное, что может сделать ЦБ для экономического роста, - это низкая инфляция. Потому что стабильно низкая инфляция - это низкие и стабильные процентные ставки, это определенность относительно динамики процентных ставок не только на ближайший год, но и на более длительную перспективу. Это более благоприятные условия для всех кредиторов, заемщиков, инвесторов, получателей инвестиций и т. д. А в краткосрочном периоде динамика, связь более сложные. Может так случиться, что если, скажем, инфляция начнет расти быстрыми темпами, то ЦБ придется повышать процентные ставки, увеличивать нормативы обязательных резервов, это замедлит динамику денежной массы, замедлит рост кредитования, и это в краткосрочном периоде может негативно сказаться на экономическом росте».

Несколько с других позиций оценивает эту же проблематику президент Ассоциации российских банков Г. Торсунян: «...попытки ограничения и устранения инфляции путем лишь регулирования денежной массы оборачиваются демонетизацией экономики и замедлением экономического роста, а также финансовыми проблемами. Причина - борьба Центробанка за сдерживание показателя роста инфляции. Заметим, именно показателя, потому что цены все равно растут за счет инфляции издержек. То есть в связи с недостатком денег в экономике у производителей увеличиваются издержки, а вместе с ними и индекс цен производителей. А вслед за ним повышается и индекс потребительских цен, который в просторечии называют инфляцией».

Увеличение денежной массы за счет выплаты заработной платы и всевозможных других денежных вознаграждений, конечно же, по-разному влияют на темпы инфляции, на ее уровень и т. д. Однако, на наш взгляд, «притормаживание» заработной платы, как элемент регулирования денежной массы, не может быть лишь реакцией на быстрый рост инфляции. Зарплата, ее динамика, в том числе и ее рост, используются в качестве стимула развития экономики, фактора повышения доходов граждан, их благосостояния. В этой связи всякое искусственное ограничение заработной платы неминуемо вызовет отрицательные последствия для социально-экономической жизни. Другое дело «вгонять» зарплату в инфляцию за счет коммерциализации экономики, ее раскрутки через спекулятивные процессы и формы деятельности на биржах, в банках и т. д. Это будет вызывать рост инфляции, может, даже и неуправляемый.

Инфляция многогранна по формам проявления и воздействию на экономику, но она же характеризует состояние экономики. Необоснованные попытки снижения инфляции за счет жестких методов регулирования денежной массы могут повлечь отрицательные последствия для экономического развития. В частности, весьма важно учитывать влияние ценностного фактора экономического развития, т. е. ценовые стимулы. Регулирование денежной массы имеет допустимые границы, и оно не должна сводиться только к ценам, их росту. «Перегрев» экономики ценами, вызываемый ростом денежной массы, опасен, так как может приводить к систематическому эмитированию денег и генерации цен (цены разгоняют себя). В такой практике государство начинает активно использовать меры интервенционного воздействия на ситуацию или резкого снижения денежной массы. Однако, как показывает мировой и отечественный опыт, дефляционные меры, сопровождаемые резким снижением денежной массы, могут приводить к ухудшению экономической и финансовой конъюнктуры, а иногда и к кризису. Известный банкир А. Улюкаев сделал следующий вывод: «Безусловно, инфляция не может не пугать. Однако существуют причины, почему терпение может быть вознаграждено. Во-первых, рост инфляции был запрограммирован заранее. Наличие трехлетних конъюнктурных циклов в нашей экономике (которые были менее выражены, чем нынешний, но они были) предопределяло ускорение роста цен... Во-вторых, несмотря на многочисленную критику политики в области сельского хозяйства..., произойдет значительное торможение цен на продовольствие. Наконец, к этому моменту должна уже полностью исчерпать свой потенциал составляющая непродовольственной инфляции, скачок которой был лишь реакцией на быстрый рост инфляции продовольственной».

Разумеется, система управления экономикой призвана обеспечить сохранение и приумножение ее потенциала, не вызвать хаос, рецессию, обвал в денежном хозяйстве и т. д. Если складывается ситуация чрезмерного роста инфляции, в основе которой волотильность «рынка денег», то необходимо искать пути и средства оздоровления реальной экономики. Нельзя на экономику «сваливать» дорожающий в результате волотильности денежного рынка ситуацию и успешно пытаться из нее выходить без инфляции. Путь другой - активное использование имеющихся денежных возможностей в реальных производственных проектах.

Дата добавления: 2015-10-24