Экономическое районирование

экономическое (учитываются как природн. (климат, плодородие, природные ресурсы) так и демограф. (население, трудовые ресурсы.) наряду с хозяйственными связями и экономическими отношениями)

Экономическое районирование подразделяется на:

- отраслевое (способствует правильному размещению предприятий конкретной отрасли).

- интегральные (способствует комплексному развитию страны на базе данного районирования осуществляется территориально деление страны).

Основным элементом территориальной структуры хозяйства страны, учитывающим специализацию при территориальном разделении труда, специфику природно-ресурсных и социально-экономических условий является экономический район.

Экономический район – это часть народного хозяйства страны на определенной территории, характеризующаяся определенным экономико-географическим положением, территориальным хозяйственным единством, своеобразием природных и экономических условий, исторически сложившейся производственной специализацией, основанной на территориальном разделении труда.

Экономический регион выделяется на базе районного хозяйственного комплекса – объективно сформировавшийся на определенной территории в более или менее целостную систему хозяйства и социальных процессов.

Экономическое районирование = это важнейшая предпосылка для административно-территориального деления страны, которое должно строиться на социально – экономической основе с учетом как хозяйственной специфики, так и исторических факторов.

Критерии административно - территориального деления:

- примерное равенство площади территориальных образований их населения, экономического потенциала, а также удобства управляемости территории путем приближения субъекта управления к объекту – населению и хоз. единицам (с учетом транспортных и других коммуникаций).

Экономическое районирование и административно – территориальное деление страны призваны обеспечить возможность эффективного управления страной, облегчить планирование и прогнозирование решения социально – экономических проблем.

Административно-территориальное деление Белоруссии определяется Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года № 154-З «Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь»[1].

Согласно этому закону, административно-территориальными единицами Белоруссии являются:

Первый уровень:

— столица Белоруссии (статус города Минска определяется законом)

— области (белор. вобласць);

Второй (базовый) уровень:

— города областного подчинения (белор. горад абласнога падпарадкавання) — с численностью населения не менее 50 тыс. чел., являющиеся административными и крупными экономическими и культурными центрами, с развитой производственной и социальной инфраструктурой (этот статус могут иметь города с меньшим населением, имеющие важное промышленное, историческое значение, перспективы дальнейшего развития и роста численности населения);

— районы (белор. раён);

Третий (первичный) уровень:

— города районного подчинения (белор. горад раённага падпарадкавання) — с численностью населения более 6 тыс. чел., имеющие промышленные предприятия, сеть учреждений социально-культурного и бытового назначения, с перспективами дальнейшего развития и роста численности населения;

— посёлки городского типа:

— городские посёлки (белор. гарадскія пасёлкі) — с численностью населения более 2 тыс. чел., имеющие промышленные и коммунальные предприятия, социально-культурные учреждения, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

— курортные посёлки (белор. курортныя пасёлкі) — с численностью населения более 2 тыс. чел., на территории которых расположены оздоровительные учреждения, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, культурно-просветительные учреждения;

— рабочие посёлки (белор. рабочыя пасёлкі) — с численностью населения более 500 чел., расположенные при промышленных предприятиях, электростанциях, стройках, железнодорожных станциях и других объектах;

— сельские населённые пункты

— агрогородки (белор. аграгарадок) — благоустроенные населённые пункты, в которых создана производственная и социальная инфраструктура для обеспечения социальных стандартов проживающему в них населению и жителям прилегающих территорий; при наличии агрогородка на территории сельсовета в нём размещается административный центр (понятие «агрогородок» появилось в Белоруссии в связи с принятием «Государственной программы возрождения и развития села на 2005—2010 годы»);

— посёлки, деревни, хутора — все остальные населённые пункты

— сельсоветы (белор. сельсавет) — входят в состав районов, объединяя на своей территории несколько сельских населённых пунктов; административный центр сельсовета размещается в агрогородке, а при его отсутствии — в одном из населённых пунктов на территории сельсовета.

Функционально-планировочное районирование Республики Беларусь

Базовыми элементами функционально-планировочного райониро­вания Республики Беларусь выступают административно-территориальные единицы местного уровня в пределах района согласно приложению 7 к настоящей Государственной схеме. Они представляют собой местную систему расселения, включающую городские и сельские населенные пункты во главе с городом-центром. Функционально-планировочный район рассматривается как объект единого административного управления и среда жизнедеятельности человека.

Исходя из ресурсных условий и возможностей развития планировочного каркаса страны функционально-планировочные районы делятся на четыре типа (рисунок 6 приложения 1 к настоящей Государственной схеме):

урбанизированные;

сельскохозяйственные;

природоохранные и рекреационные;

особые.

Урбанизированный район формируется на базе крупных, больших и активно развивающихся средних городов, включает также малые города и поселки городского типа, агрогородки и другие сельские населенные пункты, территории разнообразного функционального использования. Характеризуется преобладающей долей городского населения (выше среднего уровня урбанизации страны), высокими показателями ежедневной миграции населения, связанной с трудовой деятельностью, социальным обслуживанием, отдыхом, движением от и к месту жительства. Основным ресурсом социально-экономического развития урбанизированных районов являются высококвалифицированные трудовые кадры, градообразующими функциями – промышленное производство, включая высокотехнологическое, и сфера услуг. На базе

г. Минска формируется урбанизированный столичный регион, включающий Минский и ряд прилегающих к нему административно-территориальных единиц, интегрируемых в процесс развития г. Минска – экономического и административного центра республики.

Сельскохозяйственный район характеризуется преобладанием земель сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения. Формируется на базе средних и малых городов и поселков городского типа, включает в себя агрогородки и другие сельские населенные пункты, территории разнообразного функционального использования. Основными ресурсами экономического развития сельскохозяйственных районов являются земля и ее недра, главными функциями – производство и переработка товарной сельскохозяйственной и лесохозяйственной продукции, добыча и первичная переработка полезных ископаемых, в том числе строительное минеральное сырье.

Природоохранный и рекреационный район отличается преобладанием естественных природных территорий – ядр национальной экологической сети (с долей особо охраняемых природных территорий более 30 процентов площади этого района), наличием ценных и редких природных ландшафтов, уникальных лесных массивов, уникальных ресурсов для комплексной организации оздоровительного отдыха, спортивно-оздоровительного, культурно-познавательного и экологического туризма, санаторно-курортного лечения международного и национального значения. Формируется на базе средних и малых городов и поселков городского типа, включает курортные поселки, агрогородки и другие сельские населенные пункты, территории разнообразного функционального использования. Основными ресурсами экономического развития этих районов являются уникальные элементы и свойства природных ландшафтов, ведущими функциями – деятельность по сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, туристско-рекреационная и оздоровительная деятельность. Природоохранные районы могут объединяться в регионы крупных природоохранных комплексов, рекреационные – в регионы с высоким туристско-рекреационным потенциалом.

Особый район характеризуется преобладанием территорий с ограниченными природными и людскими ресурсными возможностями в результате экологической катастрофы на Чернобыльской АЭС. Такой район в соответствии с законодательством включает территории зон с правом на отселение, первоочередного и последующего отселения, зоны эвакуации.

Дата добавления: 2015-10-24