Предназначения основные марки и устройства приборов поиска пострадавших.

Рис.5.1.2. Классификация видов ущерба

Реальный ущерб от чрезвычайных ситуаций населению и окружающей природной среде - это не только затраты на эвакуацию, аварийно-восстановительные работы, средства которые выделяются из федерального и регионального бюджетов. Он связан с причинением вреда различным объектам (физическим лицам, организациям, государству, окружающей среде) по различным составляющим. Например, результатом аварии в зависимости от ее масштабов, длительности, места и времени выброса, метеоусловий и т.п. могут иметь место гибель людей, их ранения или заболевания с последующей полной или частичной временной или постоянной потерей трудоспособности, гибель наземных и водных животных и растений, потери (полные или частичные) движимого и недвижимого имущества третьих лиц (юридических и физических), потери сельскохозяйственной или другой продукции и неполучение доходов при произведенных затратах, недопроизводство товаров и услуг из-за вынужденных простоев предприятий, моральный ущербпострадавших или эвакуируемых, связанный с изменением условий жизни (даже кратковременных), что может привести к стрессам, переживаниям. Как показывает опыт развитых стран, величина морального ущерба иногда может превосходить компенсационные выплаты в связи с заболеваниями. По всем этим последствиям потерпевшие могут предъявить владельцу объекта, послужившего источником воздействия, иск о возмещении нанесенного ущерба, затрат на аварийно-спасательные работы, направленные на уменьшение последствий (тушение пожаров, эвакуацию людей и имущества, медицинскую помощь пострадавшим в зоне воздействия и т.п.).

Составляющие вреда могут оцениваться в натуральных единицах, свойственных рассматриваемому виду вреда, а часть составляющих - в стоимостном выражении.

Однако для сравнения последствий от различных негативных событий с учетом различных составляющих ущерба, выработки рациональных мер защиты, при расчете предотвращенного в результате принятых мер ущерба и экономической эффективности мер по обеспечению безопасности все составляющие ущерба целесообразно оценивать в одних единицах, т.е. давать их стоимостную оценку. Стоимостная оценка возможного или наступившего ущерба должна выполняться специализированными оценочными организациями по согласованным методикам, обеспечивающим соблюдение законов и экономических интересов причастных к этому процессу физических и юридических лиц. Базой для методик оценки являются:
- текущие цены на товары и услуги;
- судебная практика;
- опыт имущественного и личного страхования, имеющий (хотя и в значительной мере субъективную) обширную оценочную базу, объективную и многоплановую статистику.
Различают методы оценки ущерба от гипотетической и реальной чрезвычайных ситуаций. Если рассматривается гипотетическая чрезвычайная ситуация, то об этих видах ущерба говорят как о предполагаемых. Для различных сценариев развития чрезвычайных ситуаций расчетным методом получаются различные значения ущерба. В силу влияния на размер ущерба большого числа случайных факторов в задачах прогноза следует рассматривать случайную величину ущерба W, описываемую функцией распределения F(w) = P(w>W). Статистические данные об ущербе в реально произошедших чрезвычайных ситуациях на некотором временном интервале образуют выборку из некоторой генеральной совокупности и описываются статистической функцией распределения. Вследствие недостаточного объема зафиксированных статистических данных по ущербу вид функций распределения F(w) для большинства видов чрезвычайных ситуаций пока не установлен.
Если речь идет о мерах защиты и оценке эффективности затрат на защиту, то все виды ущерба будут называться предотвращенными. Математически предотвращенный ущерб определяется соотношением:

где W0 - ущерб до принятия мер защиты;
W1 - ущерб после принятия мер защиты.
Универсальной шкалы для измерения ущерба не существует. На практике используются в основном две шкалы - естественную и субъективную (абсолютную и относительную). В естественных шкалах, которые, как правило, являются количественными, применяются обычные значения величин. Например, стоимость потери того или иного вида собственности выражается в денежных единицах, несчастные случаи характеризуются их количеством и т.д. Субъективные (большей частью качественные) шкалы создаются в тех случаях, когда возникает необходимость количественной оценки такого вида ущерба, для измерения которого отсутствует естественная шкала (или отсутствует возможность получения численных значений по естественной шкале).
При рассмотрении последствий чрезвычайных ситуаций различают прямой, косвенный, полный и общий ущерб. В первом приближении (верхняя оценка) ущерб от чрезвычайных ситуаций равен затратам на восстановление положения, существовавшего до их наступления.

Возмещение ущерба
Согласно Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека (в частности, занятие предпринимательской и иной экономической деятельностью) не должно нарушать права и свободы других лиц. Аварии и катастрофы на объектах промышленности наносят значительный вред жизни и здоровью населения, проживающего вокруг этих объектов. Вместе с тем наносится или может быть нанесен серьезный экономический ущерб как физическим, так и юридическим лицам, а также природной среде. Огромный ущерб наносят стихийные бедствия, происходящие в зонах возможных опасных природных явлений. Различные технические и организационные меры снижают риски чрезвычайных ситуаций, но не могут их исключить. С целью создания механизмов защиты от возможных чрезвычайных ситуаций в России в 1997 г. принят Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Он определяет правовые, экономические, социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий, обеспечение готовности к ним эксплуатирующих организаций. Одним из механизмов смягчения последствий чрезвычайных ситуаций является возмещение экономического и иного ущерба пострадавшим.

Механизмы возмещения вреда физическим лицам можно разделить на две группы (рис. 5.2.1):
- возмещение наступившего материального, экономического и морального ущербов, ущерба для жизни и здоровья;
- социально-экономические компенсации конкретным лицам за имеющие место дополнительные факторы риска для их жизни и здоровья во время или после выполнения ими определенных социально значимых обязанностей.

Способы возмещения наступившего ущерба:
- безусловное возмещение ущерба по иску пострадавшего или частичное возмещение ущерба государством (например, в случае стихийного бедствия) в форме оказания материальной помощи из специально создаваемых фондов;
- условное возмещение ущерба за счет использования различных финансовых механизмов (страхование, финансовые рынки и др.).

Рис. 5.2.1. Классификация механизмов возмещения вреда


Как оценка, так и возмещение вреда пострадавшим может осуществляться в натуральном или в стоимостном выражении.

Предназначения основные марки и устройства приборов поиска пострадавших.

Поиск Пострадавших С Использованием Специальных Прибо­ров Поиска. Принципиальная возможность обнаружения и иден­тификации человека в завале с помощью технических средств основана на регистрации приборами характерных для жизнедея­тельности человека проявлений, таких как дыхание, сердцебие­ние, движение, электоромагнитное излучение и т. д. Перечислен­ные факторы легли в основу создания приборов поиска несколь­ких типов, различающихся по способу фиксирования человека: акустические, оптические, радиоволновые, регистрирующие про­дукты метаболизма.Наибольшее развитие и распространение нашли акустические приборы, принцип действия которых основан на регистрации опе­ратором акустических и сейсмических сигналов, издаваемых пострадавшими (крики, стоны, удары по элементам конструкций). Приборы этого типа, как правило, состоят из трех основных элементов: приемного устройства (микрофона, датчика); усили­теля-преобразователя; выходного устройства (головных телефо­нов, индикаторов и т. д.).

В нашей стране наиболее широко применяется акустический прибор типа ПА-12М, разработанный на базе давно известных промышленных течеискателей ТП-13, ТП-15.

Отличие сейсмических приборов от акустических заключается в том, что первые предназначены для работы в средах, обла­дающих упругостью форм (горные породы, строительные кон­струкции, шахты). Приборы имеют помимо акустических еще и сейсмические датчики, устанавливаемые в процессе работы на твердую поверхность. Удары (в том числе и слабые постукива­ния), наносимые пострадавшими по элементам окружающих кон­струкций, поступают на поверхность в виде сейсмических колеба­ний и регистрируются оператором. В настоящее время наиболее удачным сейсмическим прибором является прибор «Звук», по­зволяющий улавливать сигналы, подаваемые пострадавшими на расстоянии до 130 м.

Организация поиска с помощью акустических приборов осу­ществляется командиром соответствующего подразделения. Район поиска (объект, здание) разбивают на отдельные участки. Перед началом поиска оператор проводит визуальной осмотр участка поиска, определяя маршрут движения по завалу и места предполагаемых замеров. В ходе движения по завалу оператор устанавливает приемные устройства на поверхность земли или железобетонных плит, обеспечивая плотный контакт датчика и среды.

В начале оператор производит несколько контрольных заме­ров, определяя места, где сигнал максимален. Затем в радиусе нескольких метров от этой точки проводятся еще несколько изме­рений с целью определения направления на поступающие сигна­лы. Выбрав направление, оператор перемещается по завалу (на сколько это позволяют условия) в сторону увеличения сигналов и устанавливает точку, где сигнал максимален, что соответствует месту нахождения пострадавших.

В случае применения приборов, оснащенных микрофонным зондом, оператор погружает его на глубину до 2 м вовнутрь зава­ла, что обеспечивает возможность приближения микрофона к ме­стам возможного расположения пострадавших и снижает в нес­колько раз наружные звуковые помехи. Желаемая громкость прослушиваемых сигналов устанавливается с помощью усилите­ля, имеющего один или несколько акустических фильтров. Получение информации осуществляется либо непосредственно через головные телефоны по субъективным ощущениям оператора ли­бо с помощью индикаторов, регистрирующих максимальное зву­чание в точках измерений.Необходимо отметить, что акустическим приборам поиска присущи определенные ограничения по применению. Большое влияние на точность измерений и соответственно на результат поиска оказывают шумы, создаваемые работающими механиз­мами и оборудованием, перемещающимися по завалу спасателя­ми, осыпанием грунта, капанием воды и т. д. Эти факторы должны быть учтены как при производстве поисковых работ, так и при подготовке операторов.Кроме того, эффективное применение акустических приборов поиска возможно только тогда, когда пострадавший в состоянии заявить о своем существовании криком, стоном, стуком. Если же пострадавший находится в бессознательном состоянии, исполь­зование поиска в акустическом диапозоне вряд ли даст результа­ты. Необходим иной способ поиска.

Дата добавления: 2015-10-24