Порядок та підстави відводу експерта, спеціаліста.

Згідно зі ст. 79 проекту КПК спеціаліст, експерт не мають права брати участі в кримінальному провадженні та відводяться за підставами, передбаченими ч.1 ст. 77 проекту КПК (якщо він є потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім'ї або близьким родичем сторони, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; якщо він брав участь у цьому ж провадженні як суддя, слідчий суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості), з тим обмеженням, що їх попередня участь у цьому кримінальному провадженні як спеціаліста, експерта не може бути підставою для відводу. Спеціаліст, експерт також не мають права брати участь в кримінальному провадженні, якщо вони проводили ревізію, перевірку тощо, матеріали яких використовуються у цьому провадженні.

Відповідно до ст. 80 проекту КПК, за наявності підстав, передбачених ст. 79, експерт, спеціаліст зобов’язані заявити самовідвід.

Під час досудового розслідування заяви про відвід подаються одразу після встановлення підстав для такого відводу, під час судового провадження –до початку судового розгляду. Подання заяви про відвід після початку судового розгляду допускається лише у випадках, коли підстава для відводу стала відома після початку судового розгляду.

Відповідно до ст. 81 проекту КПК відвід експерту і спеціалісту під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя, а під час судового провадження - суд, який його здійснює.

Відповідно до ст. 83 проекту КПК, у разі задоволення відводу експерта, спеціаліста до кримінального провадження повинні бути залучені інші учасники у строк, визначений судом, слідчим суддею.

Алгоритм дій працівників ОВС при повідомленні особі про підозру, зупиненні та закінченні досудового розслідування (розділ 3, глави 22, 23, 24)

Процесуальний порядок повідомлення про підозру (ст.ст. 276-278 КПК України):

1. Встановлення підстав повідомлення про підозру. Згідно ч. 1 ст. 276 КПК України повідомлення про підозру здійснюється у випадках: 1) затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; 2) обрання до особи одного з передбачених главою 18 КПК України запобіжних заходів; 3) наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Особливості повідомлення про підозру окремій категорії осіб визначаються главою 37 КПК України.

2. Складання письмового повідомлення про підозру. Слідчий складає письмове повідомлення про підозру Див. додаток № 74, яке має містити відомості, що передбачені ст. 277 КПК України, а саме: 1) прізвище та посаду слідчого, прокурора, який здійснює повідомлення; 2) анкетні відомості особи (прізвище, ім’я, по батькові, дату та місце народження, місце проживання, громадянство), яка повідомляється про підозру; 3) найменування (номер) кримінального провадження, у межах якого здійснюється повідомлення; 4) зміст підозри; 5) правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) стислий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, у тому числі зазначення часу, місця його вчинення, а також інших суттєвих обставин, відомих на момент повідомлення про підозру; 7) права підозрюваного; 8) підпис слідчого, прокурора, який здійснив повідомлення.

3. Погодження письмового повідомлення про підозру прокурором. Відповідно до ст. 277 КПК України, письмове повідомлення про підозру складене слідчим, підлягає обов’язковому погодженню прокурором.

4. Вручення письмового повідомлення про підозру. Слідчий вручає письмове повідомлення особі в день його складання, а у випадку неможливості такого вручення – у спосіб, передбачений Кодексом для вручення повідомлень (ст. 135 КПК України). Письмове повідомлення про підозру затриманій особі вручається не пізніше 24 годин з моменту її затримання. У випадку, якщо особі не вручено повідомлення про підозру після спливу 24 годин з моменту затримання, така особа підлягає негайному звільненню.

5. Повідомлення підозрюваному про його права. Слідчий вручає підозрюваній особі пам’ятку про її процесуальні права та обов’язки, що передбачені ст. 42 КПК України одночасно з їх повідомленням. На прохання підозрюваного, слідчий зобов’язаний детально роз’яснити кожне із зазначених прав Див. додаток № 73.

6. Внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань. До Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно вносяться дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Процесуальний порядок повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри (ст. 279 КПК України):

1. Встановлення підстав повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри. Підставами для складання нової підозри або зміни раніше повідомленої підозри є зібрані нові достатні докази у кримінальному провадженні.

2. Складання письмового повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри Див. додаток № 75, 76. Слідчий складає письмове повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри, яке повинно містити відомості, що передбачені ст. 277 КПК України.

3. Погодження письмового повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри прокурором. Відповідно до ст. 277 КПК України, письмове повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри складене слідчим, підлягає обов’язковому погодженню прокурором.

4. Вручення письмового повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри. Слідчий вручає письмове повідомлення особі в день його складення, а у випадку неможливості такого вручення – в порядку ст. 135 КПК України.

5. Повідомлення підозрюваному про його права. Слідчий вручає підозрюваній особі пам’ятку про її процесуальні права та обов’язки, що передбачені ст. 42 КПК України одночасно з їх повідомленням. На прохання підозрюваного, слідчий зобов’язаний детально роз’яснити кожне із зазначених прав.

6. Внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань. До Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно вносяться дата та час повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Зупинення досудового розслідування (ст. 280 КПК України)

1. Встановлення підставзупинення досудового розслідування. Зупинення досудового розслідування можливе лише за наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 280 КПК України:

1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;

2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме;

3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

2.Умови дій слідчого ОВС. Досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 280 КПК України може бути зупинене лише в тому провадженні, у якому було здійснено повідомлення особі про підозру.

Якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх підозрюваних, прокурор відповідно до ч. 3 ст. 280 КПК України має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.

Відповідно до ч. 5 ст. 280 КПК України після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

3.Необхідність вжиття заходів. До зупинення досудового розслідування слідчий зобов'язаний виконати:

- всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких є необхідним та доцільним;

- заходи для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв’язку з обставинами, передбаченими п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

4.Порядок прийняття рішення. Рішення про зупинення досудового розслідування оформляється постановою, яка відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України повинна складатися з:

- вступної частини, що містить відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім'я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

- мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на відповідні положення ст. 280 КПК України;

- резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Постанова слідчого, прокурора виготовляється на офіційному бланку, підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення Див. додаток № 102.

Постанова слідчого, прокурора, прийнята в межах компетенції згідно із законом, є обов'язковою для виконання фізичними та юридичними особами, прав, свобод чи інтересів яких вона стосується.

Досудове розслідування відповідно до ч. 4 ст. 280 КПК України зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про це вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту та потерпілому.

5. Наслідки винесення постанови про зупинення досудового розслідування.

Після отримання копії постанови сторона захисту та потерпілий мають право її оскаржити слідчому судді протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

А лгоритм дій слідчого ОВС

з розшуку підозрюваного (ст. 281 КПК України)

1. Встановлення підстав розшуку підозрюваного. Підстави розшуку підозрюваного зазначені у ч. 1 ст. 280 КПК України. У відповідності до ч. 1 ст. 281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме, то слідчий або прокурор оголошує його розшук.

2.Умови дій слідчого ОВС. Перш ніж оголосити розшук підозрюваного слідчий самостійно вживає заходів до встановлення місцезнаходження підозрюваного і лише після вичерпання всіх можливих заходів по встановленню місцезнаходження підозрюваного може бути оголошено розшук підозрюваного. Це означає, що слідчий, як самостійно так і через давання доручень перевіряє підозрюваного за місцем мешкання, реєстрації, роботи або навчання тощо.

3.Необхідність вжиття заходів. Здійснення розшуку підозрюваного умовно може бути поділено на два види:

1) розшук підозрюваного, що здійснюється безпосередньо слідчим і

2) оголошення розшуку слідчим та здійснення розшуку підозрюваного оперативними підрозділами.

Відповідно до ч. 3 ст. 281 КПК України здійснення розшуку підозрюваного може бути доручено оперативним підрозділам.

Заходи, що вживаються під час розшуку підозрюваного тривають до позитивного результату, тобто до встановлення його місцезнаходження та доставляння до слідчого.

4.Порядок прийняття рішення. У відповідності до ч. 2 ст. 281 КПК України про оголошення розшуку підозрюваного виноситься окрема постанова Див. додаток № 103, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відновлення досудового розслідування (ст. 282 КПК України)

1. Встановлення підстав відновлення досудового розслідування. Слідчому ОВС слід враховувати, що досудове розслідування може бути відновлене лише в такому кримінальному провадженні, в якому досудове розслідування є зупиненим.

Рішення про відновлення досудового розслідування приймається, якщо підстави для його зупинення перестали існувати, а саме:

1) підозрюваний видужав;

2) встановлене місце знаходження підозрюваного;

3) завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва;

4) у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій;

5) скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.

2. Процесуальний порядок прийняття рішення про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 110 КПК України рішення слідчого (прокурора) приймається у формі постанови Див. додаток № 104.

Постанова слідчого, прокурора складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім’я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову.

Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею або винесення постанови про відновлення кримінального провадження не включається у строки досудового розслідування.

3.Реалізація рішення про відновлення досудового розслідування в кримінальному провадженні полягає в ужитті слідчим (прокурором) наступних заходів.

Відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим (прокурором) до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту та потерпілому. Слідчий отримує можливість проводити слідчі (розшукові) дії.

Закриття кримінального провадження (ст. 283 та ст. 284 КПК України)

1. Встановлення підстав закриття кримінального провадження. Якщо в кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру, то відповідно до ч. 3 ст. 284 КПК України слідчий має право скласти (прийняти) постанову про закриття кримінального провадження Див. додаток № 106 з підстав, передбачених в п. 1, п. 2 та п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме у випадку:

- встановлена відсутність події кримінального правопорушення;

- встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;

- набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

2. Оформлення вказаного процесуального рішення. Оформлення рішення відбувається шляхом винесення постанови про закриття кримінального провадження, зміст якої повинен відповідати вимогам ст. 110, ст. 283 та ст. 284 КПК України.

3. Вимоги до постанови слідчого. Постанова складається на офіційному бланку, підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження обов’язково надсилається заявнику, потерпілому та прокурору (ч. 5 ст. 284 КПК України).

4. Внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відомості про прийняте рішення вноситься до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокурором згідно з ч. 3 ст. 283 КПК України.

5. Наслідки винесення постанови про закриття кримінального провадження.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження може бути скасована:

- прокурором самостійно протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови у зв’язку з її незаконністю чи необґрунтованістю;

- прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржено заявником та потерпілим до слідчого судді протягом десяти днів починаючи з дня отримання копії постанови.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку (ч. 8 ст. 284 КПК України).

Теоретична частина:

Закриття кримінального провадження є однією з форм закінчення досудового розслідування, що регламентовано главою 24 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 284 КПК України, передбачено сім підстав закриття кримінального провадження, зокрема:

1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення;

2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;

3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати;

4) набрання чинності закону, яким скасовано кримінальну відповідальність за діяння, вчинене особою;

5) смерті підозрюваного, обвинуваченого, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого;

6) існування вироку по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню;

7) коли потерпілий у випадках передбачених КПК України або його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення;

8) стосовно кримінального провадження, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу.

Частина 2 ст. 284 КПК України передбачає дві додаткові підстави закриття кримінального провадження виключно судом, а саме:

1) у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності;

2) якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, за винятком випадків, передбачених КПК України.

Якщо в кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру, то відповідно до ч. 3 ст. 284 КПК України слідчий має право скласти (прийняти) постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених в п. 1, п. 2 та п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме:

- встановлена відсутність події кримінального правопорушення;

- встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;

- набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

У випадку виявлення підстав передбачених в п. 1, п. 2 та п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий складає (приймає) постанову з додержанням вимог, зазначених у ст. 110 КПК України «Процесуальні рішення», яка повинна складатися з наступних елементів:

- вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім’я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

- мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

- резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Слід враховувати, що відповідно до ч. 6 ст. 110 КПК України постанова слідчого чи прокурора повинна бути виготовлена на офіційному бланку та підписана службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження невідкладно надсилається заявнику, потерпілому та прокурору (ч. 5 ст. 284 КПК України).

Протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови прокурор має право скасувати вказану постанову у зв’язку з її незаконністю чи необґрунтованістю.

Якщо заявником або потерпілим протягом десяти днів з моменту отримання подано скаргу на вказану постанову до прокурора останній наділяється правом скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження (ч. 5 ст. 284 КПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 284 КПК України прокурору надається право скласти (прийняти) постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного за всіма пунктами передбаченими в ч.1 ст. 284 КПК України.

Копія постанови прокурора про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, його представнику, підозрюваному та захиснику.

Постанова про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в судовому порядку протягом десяти днів з моменту отримання особою її копії. Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Згідно із змістом ч. 3 ст. 283 КПК України відомості про закінчення досудового розслідування вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань виключно прокурором.

Алгоритм дій працівників ОВС на завершальному етапі досудового розслідування

Дата добавления: 2015-10-02