Таможенные формальности

Таможенные формальности - это комплекс действий (таможенных операций), совершаемых лицами, проходящими таможню, и таможенными органами в отношении перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств с целью применения в отношении указанных товаров и транспортных средств мер таможенного регулирования ввоза и вывоза и других мер государственного регулирования, предусмотренных национальным законодательством, а также начисление и взимание таможенных платежей.

Таможенное оформление в рамках ВТО гласит, что страны-члены ВТО признают необходимость сокращения и упрощения импортных и экспортных формальностей и требуемой экспортной и импортной документации. Национальные таможенные формальности за последнее десятилетие существенно сблизились и в целом в ряде случаев регулируются общими принципами и правилами.

Большую роль в этой унификации принципов и правил играет Конвенция об упрощении и унификации таможенных процедур (Конвенция Киото в редакции 1999 года). Важным направлением ускорения и упрощения таможенного оформления является использование электронной технологии.

Международная Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) в соответствии со стандартом 20 Приложения F.3 к Конвенции Киото к предметам личного потребления относит:

- личные ювелирные украшения;

- фото- и кинокамеры с разумным количеством фото- или кинопленки и приспособлениями к ним;

- переносные слайд- или кинопроекторы и приспособления с разумным количеством слайдов или пленок и приспособления к ним;

- бинокли;

- портативные музыкальные инструменты;

- переносные проигрыватели с пластинками;

- переносные магнитофоны, приемники и телевизоры;

- переносные пишущие машинки;

- детские и инвалидные коляски;

- спортивное оборудование различных видов;

- портативные видеокамеры и видеомагнитофоны;

- портативные компьютеры; " мобильные телефоны.

Имеются также ограничения по беспошлинному перемещению определенного количества табачных изделий, вина и крепких алкогольных напитков, парфюмерии, кофе и чая, а также лекарств для личного потребления.

В соответствии с рекомендациями ОЭСР и со стандарто Приложения F.3 Конвенции Киото эти количества составляют:

- 200 г табака или табачных изделий, или 200 сигарет или 50 сигар или любое сочетание этих изделий, не превышающее 250 г;

- 2 л вина и 1 л крепких алкогольных напитков;

- 1/4 л туалетной воды и 50 г духов;

- 500 г кофе и 100 г чая;

- лекарства в необходимых количествах для личного потребления.

Правила и порядок в казахстанской таможне меняются регулярно, так как зависят от экономической ситуации в стране. Правила ввоза и вывоза из Казахстана наличных денег физическими лицами

Ввоз в Казахстан и вывоз из республики резидентами и нерезидентами наличной валюты в размере, не превышающем эквивалент 3 000 (три тысячи) долларов США (из расчета на каждое физическое лицо; далее - так же), не подлежат письменному декларированию таможенному органу страны. Ввоз и вывоз резидентами и нерезидентами наличной валюты в размере, превышающем эквивалент 3 000 (три тысячи) долларов США, подлежат обязательному письменному декларированию. При этом резиденты и нерезиденты вправе вывозить из Казахстана наличную валюту в размере, не превышающем эквивалент 10 000 (десять тысяч) долларов США, без представления документов, подтверждающих происхождение вывозимой наличной иностранной валюты. При вывозе наличной иностранной валюты резидентами и нерезидентами в размере, превышающем эквивалент 10 000 (десять тысяч) долларов США, необходимо представление документа/документов, подтверждающего/подтверждающих легальность происхождения вывозимой наличной валюты, на сумму, превышающую эквивалент 10 000 (десять тысяч) долларов США.

Ввоз и вывоз платежных документов (векселей, чеков, в том числе дорожных), номинальная стоимость (номинал) которых выражена в национальной и иностранной валюте, не подлежат письменному декларированию, осуществляются без ограничений.

Зеленый коридор – это форма контроля, которой вправе воспользоваться лица, пересекающие таможенную границу при условии, что у них отсутствуют товары, подлежащие письменному декларированию, а также, если у таких лиц отсутствует несопровождаемый багаж.

Необходимо четко понимать, что если человек вошел в зеленый коридор, он своими действиями заявляет в конклюдентной, то есть устной форме об отсутствии у него товаров, которые подлежат декларированию и растамаживанию. Пересечение линии границы зеленого коридора по своему юридическому значению приравнивается к заявлению сведений об отсутствии товаров, подлежащих декларированию.

Таможенник вправе остановить любого человека, выбравшего зеленый коридор, и предложить пройти другую форму контроля, произвести личный досмотр. При этом, если в ходе досмотра выявятся товары, подлежащие письменному декларированию, в действиях лица, выбравшего зеленый коридор, будут усматриваться признаки административной либо уголовной ответственности.

Если же у лица имеется сопровождаемый багаж, подлежащий декларированию, а также, если имеются товары, декларирование которых осуществляется по желанию физического лица, необходимо воспользоваться «красным» коридором при пересечении таможенной границы.

При этом, физическое лицо заполняет пассажирскую декларацию, проходит по красному коридору и отдает свою декларацию таможеннику. По своему желанию, физическое лицо может внести в таможенную декларацию сведения о товарах, не подлежащих обязательному письменному декларированию.

Кроме того, многие виды флоры и фауны защищены Конвенцией по международной торговле видами флоры и фауны, которым грозит исчезновение (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES)). Конвенцию подписали практически все страны мира. Конвенция регламентирует вывоз не только отдельных животных ил и растений, их частей, но и любых изделий из них. И прежде чем что –либо купить экзотическое в той или иной стране, следует поинтересоваться, можно ли это вывозить. около 800 видов Приложение включает все виды, находящиеся под угрозой исчезновения, торговля которыми оказывает или может оказать на их существование неблагоприятное влияние. Торговля образцами этих видов должна особенно строго регулироваться с тем, чтобы не ставить далее под угрозу их выживание, и должна быть разрешена только в исключительных обстоятельствах. Среди видов этого списка в частности горилла (Gorilla gorilla), виды шимпанзе (Pan spp.), тигр (Panthera tigris), индийский лев (Panthera leo persica), леопард (Panthera pardus), ягуар (Panthera onca), индийский слон (Elephas maximus), некоторые популяции саваннового африканского слона (Loxodonta africana), дюгонь (Dugong dugon), ламантины (Trichechidae) и все виды носорогов, за исключением некоторых подвидов Южной А около 32 500 видов Приложение включает все виды, которые в данное время хотя и не обязательно находятся под угрозой исчезновения, но могут оказаться под такой угрозой, если торговля образцами таких видов не будет строго регулироваться в целях недопущения такого использования, которое несовместимо с их выживанием; а также другие виды, которые должны подлежать регулированию для того, чтобы над торговлей образцами некоторых видов из первого списка мог быть установлен эффективный контроль. фрики. около 300 видов включает все виды, которые по определению любой Стороны подлежат регулированию в пределах её юрисдикции в целях предотвращения или ограничения эксплуатации и в отношении которых необходимо сотрудничество других сторон в контроле за торговлей

3. Санитарные (медицинские) формальности — процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, и их животными (если таковые имеются) установленных требований о вакцинации (прививках). Контроль соблюдения этих формальностей осуществляется санитарными службами в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны, и состоит обычно в проверке у туристов и путешественников международного сертификата о вакцинации.
Сертификат о вакцинации — удостоверение, подтверждающее вакцинацию его владельца против некоторых эпидемических заболеваний (чумы, холеры, лихорадки, оспы и т.д.). Сертификат выдается официальными медицинскими органами страны по форме, установленной Всемирной организацией здравоохранения. Он необходим туристам, направляющимся в страну, посещение которой разрешается только при наличии у туриста данного документа.
В необходимых случаях санитарные (медицинские) формальности предусматривают вакцинацию туристов и путешественников на месте или их временную изоляцию в карантине, если есть вероятность переноса инфекционных заболеваний. Для перевозимых туристами и путешественниками животных требуются соответствующие ветеринарные сертификаты.
Соблюдение установленных санитарных (медицинских) правил в туристских поездках напрямую связано с безопасностью жизни и здоровья туристов.
На десятой ассамблее Всемирной туристской организации в октябре 1995 г. было заявлено, что ВТО будет добиваться поддержки мер, касающихся охраны здоровья туристов, безопасности поездок, санитарного контроля за пищевыми продуктами.
В свою очередь, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) разработала Требования к свидетельству о прививках при поездке за границу. Эти требования являются практическим руководством для туристских организаций и самих туристов. ВОЗ выпускает также «Эпидемиологический ежегодник» и рекомендации, призванные уменьшить возможность распространения опасных инфекций, в том числе через туризм. ВОЗ имеет рабочие соглашения с ВТО, в соответствии с которыми текущая информация о санитарных (медицинских) формальностях публикуется в ежегодном издании ВТО «Зарубежный туризм — пограничные формальности».
Международные санитарные (медицинские) правила Всемирной организации здравоохранения действуют с 1951 г.
Существуют определенные санитарные (медицинские) правила, позволяющие избежать опасных инфекционных заболеваний при путешествии. Эти правила должны в обязательном порядке доводиться туристскими предприятиями до сведения клиентов до начала поездки в информационном листке к туристской путевке. В типовой форме туристской путевки содержится напоминание о том, что турист обязан ознакомиться с информацией о стране пребывания и особенностях поведения в ней до оплаты путешествия, что подтверждается его подписью.

Санитарно- эпидемиологические правила в международных путешествиях Вопрос о соблюдении в турпоездках предписанных медициной правил весьма важен, и сама жизнь это ежегодно наглядно доказывает. По данным ВОЗ, каждый год в мире регистрируется более 1000 случаев чумы, 100 000 случаев холеры и намного больше случаев тропической малярии. В России количество заболевших малярией ежегодно увеличивается, в том числе с летальным исходом. Резко возросло число случаев завоза туристами тропических гельминтозов. Ежегодно серьезные инфекционные заболевания в России регистрируются у нескольких миллионов человек, из них порядка 10 тыс. чел. умирает. Значительная часть опасных инфекций ввозится из-за границы. Как свидетельствует международная практика, путешествия за границу становятся делом все более рискованным. По материалам лондонской печати, каждый пятый турист, выезжающий из стран Европы за границу, либо заболевает, либо оказывается в ситуации, из которой выходит не без ущерба для своего здоровья. Журналом "Холидейуик" был проведен опрос 16 тыс.чел., совершивших заграничные турпоездки, и выя снилось, что туристов, получивших во время поездки какие -либо травмы, стало в два раза больше, около 15% туристов в процессе поездки заболевают, при чем наибольшую зону риска составляют тропические страны, на пример, 60% туристов во время посещения Индии заболели, и в первую очередь кишечными расстройствами.

Приводятся данные по количеству заболевших при посещении стран с жарким климатом.

Следует иметь ввиду, что в материалах ВТО и ВОЗ всемирная организация здравоохранения, границы континентов и различных зон, в которых распространены инфекционные карантинные болезни (желтая лихорадка, холера и другие), существенно отличаются от привычных нам чисто географических:

ЕВРОПА - помимо западных стран включает государства СНГ, всю территорию России, а также Кипр, Исландию, Мальту и Турцию;

АМЕРИКА - Северную, Центральную и Южную Америку, но без Гавайских островов; Южная Америка на юг от зоны Панамского канала;

АФРИКА - Азорские острова, Канары, Кейп Верде, Египет, Мадагаскар, Мадейру, Судан;

АЗИЯ Бахрейн, Иран, Ирак, Израиль, Иордания, Кувейт, Ливан, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Сирия, ОАЭ, Йемен;

АВСТРАЛИЯ - включая Тасманию;

ОКЕАНИЯ - включая Австралию, Папуа Новую Гвинею, Новую Зеландию, все острова в Тихом океане;

КАРИБСКИЕ ОСТРОВА - Ангуила, Антигуа, Аруба, Барба дос, Барбуда, Бонаир, Британские Вирджинские острова, Кайма -новы острова,Кубу, Куракао, Доминику, Доминиканскую республику, Гренаду, Гваделупу, Гаити, Ямайку, Мартинику, Монтсеррат, Невис, Пуэрто Рико, Сабу, Сент Бартелеми, Сент Естатиус, Сент Киттс, Санта Лючию, Сант Мартин, Сант Винсент и Гренады, Тринидат и Тобаго, Американские Вирджинские острова.

Подготовка туристов к путешествию и их поведение в ходе поездки должно соответствовать рекомендациям ВОЗ и ВТО. В документе № А/7/13седьмой сессии Генеральной ассамблеи ВТО в разделе "Безопасность и защита туристов и туристских объектов" говорится, что "параграфы данного документа пересмотрены в соответствии с новой информацией ВОЗ.

Профилактика заразных болезней должна включать образование туристов (например, в случаях со СПИДом), вакцинацию (например, против "желтой лихорадки"), и профилактическое лечение (например, в случае с малярией)".

Десятая ассамблея ВТО указала на необходимость добиваться всяческой поддержки мер, касающихся охраны здоровья туристов, безопасности поездок и санитарного контроля за пищевыми продуктами.

В этих целях ВОЗ публикует следующие документы:

- "Требования к свидетельству о прививках при поездке за границу", которые являются практическим руководством для туристских организаций и самих туристов;

- "Эпидемиологический ежегодник" и рекомендации, при званные уменьшить возможность распространения опасных инфекций, в том числе в процессе совершения туристских поездок.

ВОЗ имеет рабочие соглашения с ВТО, в соответствие с которыми текущая информация о формальностях, связанных с прохождением санитарного контроля, публикуется в ежегодном издании ВТО "Зарубежный туризм - пограничные формальности". Международные медико-санитарные правила ВОЗ действуют с 1951 г., периодически в них вносятся необходимые изменения и поправки. В документах ВОЗ и Международном сертификате о прививках (International Certificates of Vaccination) даты обязательно указываются в следующем порядке: день, месяц, год, причем название месяца должно быть указано только буквами, например: "Январь 5,1990". Крайне важно иметь в виду, что если турист по предписанию врача регулярно употребляет какие-либо специфические лекарства, тем более содержащие наркотические вещества, то в целях исключения недоразумений с таможней и властями на границе иностранного государства необходимо обязательно иметь при себе подробное медицинское предписание и рецепт на данный препарат с указанием торгового и латинского названий. В оптимальном варианте российскому туристу следует иметь названные документы и на английском языке. В свою очередь, турфирма обязана проводить инструктаж туристов, отъезжающих в эндемичные страны, по профилактике карантинных и паразитарных заболеваний с выдачей индивидуальной Памятки гражданам, отъезжающим в страны, неблагополучные по особо опасным инфекциям (чума, холера, желтая лихорадка, ВИЧ -инфекция, малярия), заверенной подписью туроператора и печатью фирмы.

Дата добавления: 2015-10-24