|
Читайте также: |
Первый этап — работа экспертной комиссии начинается с пленарного заседания, нередко с приглашением представителей средств массовой информации, на котором одним из руководителей министерства производится представление Председателя экспертизы, его заместителей и руководителей рабочих групп. Гл. инженер проекта в течение 30-40 мин излагает его цели и задачи, осн. положения ОВОС. Предусматриваются короткие доклады по ключевым отд. направлениям со стороны проектировщиков. Далее работа идет в режиме вопросов и ответов. Дискуссия обычно не предусматривается.
Второй этап — рассмотрение проекта экспертами по рабочим группам. В процессе экспертирования предусмотрен взаимный обмен информацией и обсуждения с проектировщиками. В случае необходимости эксперты имеют возможность выезда на места для уточнения деталей и оценки различных сторон проекта, получения доп. информации от общественности. Продолжительность этого этапа ориентировочно 1-2 месяца. Он завершается составлением индив. заключения эксперта, которое передается руководителю группы.
Третий этап — завершение работы на уровне отд. групп и подгрупп, когда их руководитель на основании индив. заключений составляет общее заключение по группе и оно доводится до сведения проектировщиков. После обсуждения на заседании группы оно принимается и передается ответственному секретарю экспертной комиссии.
Четвертый этап — составление сводного заключения на базе заключений отд. групп. Сводное заключение (заключение) — это нормативный документ, имеющий свою структуру.
1. Вводная часть. Состав экспертной комиссии, перечень представленных проектных материалов.
2. История вопроса (проекта).
3. Х-ка проекта и альтернативных вариантов.
4. Оценочная (аналит. часть) по основным группам экспертной комиссии.
5. Результирующая часть — замечания и предложения.
6. Выводы.
Осн. положения проекта Сводного заключения доводятся до сведения проектной организации. После заключ. корректировки и редактирования в ряде случаев созывается пленарное заседание экспертной комиссии, на котором председатель и руководители рабочих групп докладывают кратко итоги д-ти (выводы). После этого Заключение подписывается председателем, заместителями, секретарями и всеми членами комиссии. Заключение по объекту экспертизы может быть либо полож., либо отрицательным. Если мнения экспертов в оценке проекта разошлись, то решает квалифицированное большинство. Эксперт, подписав Сводное заключение, но не согласный с рядом выводов, имеет право письменно высказать свое особое мнение с указанием причин несогласия, которое прилагается к итоговому документу.
Заключение, подготовленное экспертной комиссией ГЭЭ, утверждается приказом и приобретает статус офиц. Гос. документа ГЭЭ, в котором также определен срок действия решения. Полож. заключение является одним из обязательных условий начала финансирования проекта (объекта) экспертизы. Полож. заключение гос. ЭЭ м. потерять юрид. силу в следующих случаях:
1) при недоработке проекта по замечаниям проведенной ранее ГЭЭ;
2) при изменении условий природопользования специально уполномоченным на то государственным органом в области охраны окружающей среды;
3) реализации проекта ГЭЭ с отступлением от документации или в случае внесения изменений в указанную документацию;
4) истечения срока действия полож. заключения;
5) внесения изменений в проектную или иную документацию после получения положительного решения ГЭЭ;
6) нарушения правовых норм проведения экспертизы и фальсификации фактов.
Дата добавления: 2015-10-24; просмотров: 115 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Характеристика разделов проектной документации | | | Юридическая основа заключения ЭЭ |