Финансирование мероприятий по охране окружающей среды

Одной из важнейших задач государства в сфере охраны окружающей среды является создание и обеспечение функционирование такой системы финансирования экологический мероприятий, которая оказывала бы стимулирующее воздействие на природопользователей с целью снижения их технических нагрузок на природу.

К важнейшим источникам финансирования экологических программ и мероприятий по охране окружающей среды в Республике Беларусь относятся:

республиканский и местный бюджеты;

целевые бюджетные и общественные фонды охраны природы;

кредиты банков.

Средства бюджетных фондов является тем необходимым минимумом, который гарантирован экологической сфере и не может быть использован ни на какие иные нужды. Распределение бюджетных средств подчиняется требования экономической целесообразности, которая зачастую не согласуются с требованиями экологического императива.

Снижение бюджетного инвестирования в экологическую сферу компенсировалось в последние годы ростом капитальных расходов из целевых природоохранных фондов, а также из средств предприятий и организации. Благодаря этому общие годовые затраты на охрану окружающей среды имеют тенденцию к росту, а их доля в ВВП постепенно возрастает (от 1,0% в 1990 г. до 2,2% в 2000 г.). Тем не менее в настоящее время целевые фонды охраны природы функционируют в составе бюджетов (республиканского и местных), и это может привести к использованию ”природоохранных денег” не только на экологические нужды.

По мере развития и оздоровления экономики страны основную часть расходов по нормализации экологической обстановки должны взять на себя предприятия и организации, и надобность в целевых фондов постепенно отпадает. На данном этапе, исходя из анализа существующей тенденции в соотношении источников финансирования природоохранной деятельности, политику инвестирования экологической сферы следует строить на основе использования собственных природоохранных фондов, а также привлекать для этого возможных инвесторов.

Новые подходы к финансированию требуют создание гармоничного финансово-кредитного механизма регулирования природопользования, включающего:

Финансирование экологических программ и природоохранных мероприятий из средств бюджетов различных уровней;

Развитую систему природоохранных, инновационных экологических и других фондов;

системы экологических банков;

привлечение средств из фондов экологического страхования;

привлечение средств Мирового и Европейского банков, реконструкции и развития, а также иностранных фондов, организаций и фирм к финансированию экосферы;

использование собственных средств предприятий на экологические нужды;

систему льготных экологических инвестиционных кредитов.

Дата добавления: 2015-10-24