Приложение. Дипломатия Ватикана [Вуд, Серре 1976, с

Дипломатия Ватикана [Вуд, Серре 1976, с. 52-54]

Дипломатия Ватикана имеет свои характерные особенности. Действительно, Ватикан является независимым государством, пользующимся активным и пассивным правом посольства. Ватикан осуществляет духовное руководство верующими, принадлежащими к Римско-Католической Церкви, разбросанными по всему миру, что вызывает необходимость поддержания Ватиканом связи с местным духовенством на религиозной основе.

Существует три категории представительств:

1) чрезвычайные дипломатические представительства,

2) постоянные дипломатические представительства, подчиненные Совету по гражданским делам или ответственные перед ним (Совет возглавляется государственным министром) и

3) представительства, подчиненные конгрегациям по делам пропаганды веры и Восточной церкви.

Чрезвычайные представительства дипломатического характера могут быть поручены «a latere» легатам или аблегатам.

Легат — кардинал, который выполняет специальную миссию религиозного или политического характера, выступая в качестве личного представителя папы. В стране, куда он направляется, и в странах, через которые он следует к месту назначения, легату оказываются высшие почести, если о его визите сообщается заранее.

Другие категории легатов: нати или мисси — дипломатического статуса не имеют.

Аблегаты — священники высокого ранга, которым поручается выполнение временных и чрезвычайных миссий нерелигиозного характера.

Постоянные дипломатические представительства, подчиненные или ответственные конгрегации по делам веры.

Дипломатические отношения Ватикана с иностранными государствами, касающиеся статуса Католической Церкви или договоров, которые имеют к ней отношение, традиционно именуемых «конкордатами», находятся в ведении государственного министра, возглавляющего Совет по гражданским делам, и осуществляются через посредство постоянных представительств, главы которых выполняют как дипломатические функции, так и функции апостолического делегата. Папская «грамота», которой они назначаются, может предоставить им некоторые полномочия, касающиеся религиозных вопросов.

Дипломатические представители именуются нунциями или интернунциями.

Правила церковного канона предписывают, что нунции и интернунции должны развивать добрые отношения между Ватиканом и правительством, при котором они аккредитованы, и наблюдать за состоянием церковных дел.

По старшинству они стоят выше всех епархиальных епископов, за исключением кардиналов. Если они в сане епископа, то могут проводить все религиозные церемонии без особого согласия на то архиепископа. Им оказываются религиозные почести в церкви.

Нунций имеет ранг посла. Обычно он приравнивается к сану епископа и не принадлежит к католическому клиру государства пребывания. Однако в отношении церковной иерархии он может быть наделен некоторыми полномочиями религиозного характера. В некоторых странах по установившейся традиции нунций по старшинству стоит выше послов и является дуайеном дипломатического корпуса. Это правило было подтверждено статьей 16, № 3 Венской конвенции (см. § 53 и 78).

Как только нунций получает кардинальскую шапку[5] из Рима от папы, с момента, когда он сам оставляет свой дипломатический пост и направляется в Рим, где он будет назначен кардиналом, нунций получает титул пронунция и ему оказываются почести, положенные кардиналу.

Интернунций имеет ранг полномочного министра. Он является постоянным представителем Ватикана и не включается в католическую иерархию государства его пребывания. Он не имеет преимуществ в старшинстве над другими дипломатическими представителями того же дипломатического ранга, и его старшинство определяется датой вручения им верительных грамот.

В штат дипломатических представительств Ватикана включаются советники, аудиторы, секретари и атташе.

Некоторые большие государства со значительным католическим населением, такие, как Соединенные Штаты, Великобритания и Канада, не обмениваются дипломатическими представительствами с Ватиканом, хотя даже и нехристианские государства могут быть представлены в Ватикане (тем не менее президент Франклин Д. Рузвельт назначил Майро- на Т. Тейлора своим личным представителем при папе Пие XII. Соединенные Штаты были представлены при Ватикане в период с 1848 по 1869 год временным поверенным в делах или министром-резидентом).

В государства, с которыми Ватикан не поддерживает дипломатических контактов, Ватикан направляет прелатов, имеющих задачу осуществлять связи с местным духовенством. Эти прелаты именуются апостолическими делегатами. Они не имеют дипломатического статуса и лишь представляют Ватикан в своих контактах с религиозными руководителями.

Список литературы

1. Английские путешественники в Московском государстве в XVI веке. Пер. с англ. Л., 1937.

2. Бахов А.С.. На заре советской дипломатии. М., 1933.

3. Блищенко И.И., Дурденовский В.Н. Дипломатическое и консульское право в избранных документах (сборник). Сост. Н.И. Петренко и Т.П. Розина. М., 1972.

4. Богомил Нонев. Одежда — церемониальная. София-Пресс, 1982 (Изд. 2-е. М., 1988).

5. Вуд Джон и Серре Жан. Дипломатический церемониал и протокол. Перевод с англ. Изд. 2-е М., 1976.

6. Вудворд Стэнли (бывший нач. протокольн. службы США). ПРОТОКОЛ (Staaley Woodwerd, Protokol; What it Is and What it Does. Dept. of Stat Ball, No 36, 30, 3 October 1949).

7. Геновски М.Н. Дипломатическое и консульское право и дипломатический протокол (лекции). София, 1971.

8. Дипломатическое право международных организаций. М., 1972.

9. Дипломатия и индустриализация (под ред. В. Д. Щетинина) М.,

10. Дипломатия современного империализма. Люди, проблемы, методы. А.А. Громыко, Ю.В. Борисов, Г.А. Деборин и др. М., 1939.

11. Дипломатия социализма. М., 1973.

12. Задорожный Г.П. Внешняя Функция империалистического государства. М., 1963.

13. Зорин В.А. Основы дипломатической службы. Изд. 2-е. М., 1977 (Изд. 1-е М., 1984).

14. Исраэлян В.Л., Кутаков Л. Н.. Дипломатия агрессоров. М.,

15. История дипломатии. Т. 1. М., 1959.

16. Ковалев А.Н. Азбука дипломатии. Изд. 3-е. М., 1977.

17. Левин Д.Б. Дипломатия. М., 1962.

18. Молочков Ф.Ф. Дипломатическая практика. М., 1958.

19. Молочков Ф.Ф. Дипломатический протокол и дипломатическая практика. М., 1977.

20. Насимиенто э Сильва. Дипломатия и протокол. (Geraldo Euladie do, Nascimiento e Silva. Diplomacia e protocolo. Rio de Janeiro, 1969).

21. Платонов С.Ф. Москва и Запад. Берлин, 1926.

22. Росио Б. Дипломатия развивающихся стран. (В. Rosio. Diplomat i u-lend. Stokholm, Bonnier, 1968).

23. Сатоу Э. Руководство по дипломатической практике. М., 1972.

24. Семенов В.О. Ленинский стиль советской дипломатии. «Международная жизнь», 1969, № 4.

25. Фасмер М. Этимологический словарь русского языка. Т. III. М., 1971.

26. Федоров Л. Дипломат и консул. М., 1935.

27. Хармон Р. Искусство и практика дипломатии: избранные и аннотированные указания. (Н.В. Hormon, The Art and Practice of Diplomacy. A Selected and Annoted Guide. Scarecrow Presa, 1971).

28. Шибаева Е.А. Правовой статус межправительственных организаций. М., 1972.

29. Юридический энциклопедический словарь. М.: «Советская энциклопедия», 1984.

[1] Титул – почётное, церковное, владетельное или родовое звание, требующее соответствующего титулования (обращения).

[2] Из лиц не имеющих духовного сана в непосредственную переписку с Папой Римским вступают только монархи и главы государств.

[3] Этот титул в обращении применяется только в отношении лиц, которые по своему положению имеют на него право, и в странах, где это принято.

[4] Названия приемов типа «коктейль» (англ.) и «а ля фуршет» (фр.) означают приемы, проводимые стоя, без рассадки за столами; по характеру организации и проведения они не отличаются друг от друга.

[5] Эта процедура отменена ст. 9 Папского решения о протоколе и форме одежды Вати­кана 6 апреля 1939 г.

Дата добавления: 2015-09-04