О порядке организации и проведения торгов при распоряжении объектами недвижимого имущества

Читайте также:

(В ред. Приказов ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57, от 16.06.2014 N 31)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов при распоряжении объектами недвижимого имущества (далее - торги) путем:

а) продажи;

б) передачи в аренду, субаренду;

в) передачи в аренду, субаренду на инвестиционных условиях;

г) передачи по инвестиционному договору.

2. При организации и проведении торгов взаимодействуют следующие подразделения и рабочие органы ОАО "РЖД":

а) Департамент управления имуществом, другие подразделения аппарата управления и филиалы ОАО "РЖД" (далее - заказчик);

б) Центр организации конкурсных закупок и его региональные подразделения (далее - организатор);

в) Конкурсная комиссия ОАО "РЖД" либо конкурсные комиссии филиалов ОАО "РЖД" (далее при совместном упоминании - конкурсная комиссия).

3. Торги могут проводиться в форме аукциона или конкурса.

По решению лиц, уполномоченных на принятие решений о совершении сделок с объектами недвижимого имущества на торгах, торги в форме открытого аукциона (в том числе с возможным понижением начальной цены продажи, с возможным понижением начального размера годовой арендной платы) могут проводиться в электронной форме.

Не допускается проведение в электронной форме открытых аукционов по передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), являющихся государственной и муниципальной собственностью и находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды.

Объекты недвижимого имущества, являющиеся предметом аукциона, проводимого в электронной форме, должны быть сформированы в один лот. Проведение открытых аукционов в электронной форме по двум и более лотам не допускается.

Открытые аукционы в электронной форме проводятся с использованием автоматизированной информационной системы "Электронная торгово-закупочная площадка ОАО "РЖД" (далее - ЭТЗП, сайт ЭТЗП размещен в сети Интернет по адресу www.etzp.rzd.ru).

Организация и проведение открытого аукциона в электронной форме осуществляется в соответствии с разделом V настоящего Положения. К организации и проведению открытого аукциона в электронной форме применяются положения разделов I - III в части, не противоречащей разделу V настоящего Положения.

Торги признаются несостоявшимися в случае отсутствия заявок либо допуска к участию в них одного претендента.

В случае признания торгов несостоявшимися по причине допуска к участию одного претендента президентом ОАО "РЖД" либо старшим вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития, может быть принято решение о заключении сделки с единственным участником без проведения повторных торгов.

(Пункт дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

4. Для рассмотрения вопроса о заключении сделки с единственным участником торгов в Департамент управления имуществом представляются ходатайство, подписанное руководителем филиала ОАО "РЖД, а также следующие документы:

а) гарантийное письмо единственного участника о согласии заключить договор на условиях, указанных в документации для проведения торгов, или подписанный единственным участником торгов договор по форме, утвержденной в составе документации для проведения торгов;

б) копии учредительных документов единственного участника;

в) копии протоколов (выписки из протоколов) о допуске претендентов к участию в торгах и о результатах торгов, заверенные в установленном порядке;

г) копии документов, подтверждающих публикацию сообщения о торгах в средствах массовой информации и иные действия по информационному обеспечению торгов;

д) копия решения ОАО "РЖД" о совершении сделки с объектами недвижимого имущества на торгах (далее - решение о совершении сделки на торгах).

Указанные документы представляются в сканированном виде через систему управления имущественным комплексом (далее - СУИК). При этом в Департамент управления имуществом сообщается системный номер объекта недвижимого имущества ("БЕ/группировка/ОН) и системный номер предложения о совершении сделки (БЕ/номер).

(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)

Департамент управления имуществом может затребовать и иные документы.

5. В случае если торги по передаче в аренду объектов недвижимого имущества проводились по решению руководителя филиала ОАО "РЖД" и были признаны несостоявшимися по причине допуска к участию в торгах одного претендента, решение о совершении сделки без проведения повторных торгов с единственным участником может быть принято руководителем филиала ОАО "РЖД". При этом в обязательном порядке в СУИК должно быть обеспечено прикрепление сканированных документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

(Пункт дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

6. Заказчик по результатам проведения торгов не вправе заключать договор на условиях, отличных от условий, определенных в документации для проведения торгов.

7. Основанием для проведения торгов является решение о совершении сделки на торгах.

Решение о совершении сделки на торгах принимается уполномоченным органом или должностным лицом ОАО "РЖД" в соответствии с его компетенцией и в порядке, установленном нормативными документами ОАО "РЖД".

Решение о совершении сделки на торгах должно содержать следующие сведения:

а) наименование объекта недвижимого имущества и данные, позволяющие его индивидуализировать (характеристика имущества);

б) способ совершения сделки;

в) вид совершаемой сделки;

г) иные необходимые для проведения торгов сведения, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО "РЖД" и настоящим Положением.

Запрещается организация и проведение торгов в отношении объектов недвижимого имущества, сведения о которых не содержатся в СУИК.

8. Лица, желающие принять участие в торгах, признаются претендентами.

По итогам рассмотрения документов, поданных претендентами на участие в торгах, на их соответствие предъявляемым требованиям конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендента к участию в торгах и признании претендента участником торгов или об отказе в допуске к участию в торгах с обоснованием такого решения.

9. Претенденты для участия в торгах вносят задаток. Размер задатка составляет 10 процентов суммы начальной цены продажи, начального размера арендной платы, вклада или начальной стоимости права на заключение договора, если иное не установлено в решении о совершении сделки на торгах.

Договор о задатке заключается с претендентами в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

(Абзац дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

10. В решении о совершении сделки на торгах может быть предусмотрен иной способ обеспечения исполнения обязательств.

II. Порядок организации торгов

11. При проведении торгов организатор по согласованию с заказчиком осуществляет следующие функции:

а) определяет место, дату начала и окончания приема заявок на участие в торгах (далее - заявки), место и срок подведения результатов торгов;

б) подготавливает на основании типовой документации документацию для проведения аукциона, согласовывает ее с заказчиком и представляет на утверждение председателя конкурсной комиссии.

В случае необходимости использования для проведения торгов нетиповой документации заказчик самостоятельно разрабатывает такую документацию, согласовывает ее с организатором и причастными подразделениями и представляет на утверждение председателя конкурсной комиссии;

в) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении торгов на официальном сайте ОАО "РЖД" (www.tender.rzd.ru) (далее - сайт ОАО "РЖД") и ЭТЗП в случае проведения открытого аукциона в электронной форме;

(Подпункт дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

г) принимает от претендентов заявки и прилагаемые к ним по описи документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящего Положения;

д) ведет учет заявок по мере их поступления в реестре приема заявок;

е) оформляет протокол заседания конкурсной комиссии о допуске претендентов к участию в торгах;

ж) оформляет протокол о результатах торгов;

з) уведомляет победителя торгов о результатах проведения торгов и размещает информацию о победителе торгов на сайте ОАО "РЖД" и ЭТЗП в случае проведения открытого аукциона в электронной форме.

(Подпункт дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

12. Победитель торгов определяется по результатам их проведения на основании решения конкурсной комиссии.

13. Информационное сообщение о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации не менее чем за тридцать календарных дней до даты окончания приема заявок. Публикация информационного сообщения на сайте ОАО "РЖД", ЭТЗП в случае проведения открытого аукциона в электронной форме, а также в печатных средствах массовой информации по месту нахождения объекта недвижимого имущества и месту проведения торгов является обязательной.

(Абзац дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:

(Абзац дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

а) сведения о цели торгов;

б) сведения о форме торгов;

в) наименование, адрес, номера телефонов и местонахождение организатора;

г) даты начала и окончания приема заявок и документов;

д) адрес места приема заявок и документов, а в случае проведения открытого аукциона в электронной форме - адрес сайта ЭТЗП;

(Подпункт дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

е) требования, предъявляемые к претендентам (участникам) торгов;

ж) сведения о начальной цене;

з) размер задатка и порядок его внесения, а также иные указанные в пункте 16 настоящего Положения условия (за исключением случаев применения иного способа обеспечения исполнения обязательств);

(Подпункт дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)

и) дата и место проведения торгов с указанием времени начала работы организатора и срока подведения результатов торгов;

к) способ получения документации для проведения торгов;

л) сведения о порядке заключения договора с победителем торгов;

м) порядок определения лица, выигравшего торги;

н) иные сведения, которые должно содержать информационное сообщение о проведении торгов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

Публикация информационного сообщения в печатных средствах массовой информации возможна в краткой форме, соответствующей рекомендациям Департамента управления имуществом. Публикация информационного сообщения в печатных средствах массовой информации осуществляется после опубликования информационного сообщения на сайте ОАО "РЖД".

(Абзац дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

Информационное сообщение должно содержать ссылку на профильные разделы сайта ОАО "РЖД" (www.property.rzd.ru и www.tender.rzd.ru) и сайт ЭТЗП в случае проведения открытого аукциона в электронной форме.

(Абзац дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

14. По запросу претендентов организатор представляет бесплатно документацию для проведения торгов. Документация для проведения торгов также может быть получена на сайтах ОАО "РЖД", филиала ОАО "РЖД" и на ЭТЗП в случае проведения открытого аукциона в электронной форме.

(Абзац дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

Документация для проведения торгов должна содержать:

а) перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах, и требования к их оформлению;

б) форму заявки претендента на участие в торгах;

в) требования, предъявляемые к претендентам (участникам);

г) сведения о порядке проведения торгов;

д) сведения о порядке определения победителя торгов;

е) проект договора, заключаемый с победителем торгов;

ж) сведения о порядке уведомления участников торгов о результатах проведения торгов;

з) проект договора о задатке, за исключением случаев применения иного способа обеспечения исполнения обязательств.

15. Требования к претендентам указываются в документации для проведения торгов и должны соответствовать решению о совершении сделки на торгах.

Требования к претендентам, определенные на основании решения филиала ОАО "РЖД", должны соответствовать требованиям, определенным в типовой документации для проведения аукционов.

Отступление от типовой документации для проведения аукционов в части установления требований к претендентам допускается только по согласованию с Департаментом управления имуществом, за исключением случаев, относящихся к компетенции президента ОАО "РЖД", старшего вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития.

16. Для участия в торгах претендент должен лично внести задаток.

Информационное сообщение о проведении торгов должно в том числе содержать сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, реквизитах счета для уплаты задатка, порядке его возвращения, а также указание на то, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом документов, перечисленных в подпунктах "а" - "д" пункта 17 настоящего Положения, и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме на условиях проекта договора о задатке, содержащегося в документации для проведения торгов.

В документации для проведения торгов указываются требования к заполнению в платежном документе графы "Назначение платежа".

Настоящий пункт не применяется в случае принятия решения об ином способе обеспечения исполнения обязательств.

(Пункт 16. дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)

17. Претенденты (лично или через своего уполномоченного представителя) представляют организатору следующие документы:

а) заявка на участие в торгах по форме, предусмотренной документацией для проведения торгов;

б) выданная в установленном порядке не ранее чем за тридцать календарных дней до даты начала приема заявок на участие в торгах выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученная не ранее того же срока, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

в) зарегистрированные в установленном порядке учредительные документы - для юридического лица, копия паспорта - для физического лица;

г) платежный документ, подтверждающий внесение (перечисление) задатка, с отметкой об исполнении банка, осуществившего платеж;

д) документ, подтверждающий полномочия лица на участие в торгах, в том числе на осуществление необходимых действий от имени претендента (участника), - для уполномоченного лица;

е) протокол/решение или другой документ о назначении должностных лиц, имеющих право действовать от имени претендента, в том числе совершать в установленном порядке сделки от имени претендента, без доверенности.

Документы, указанные в подпунктах "б", "в" и "е", представляются в виде копий, заверенных претендентом.

В документации для проведения торгов может быть предусмотрено представление дополнительно иных документов.

Организатор при необходимости вправе запросить у претендента на основании письменного обращения заказчика дополнительные сведения и документы в рамках требований, определенных документацией для проведения торгов.

(Пункт 17. дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

18. Документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения, представляются организатору в одном экземпляре на русском языке согласно прилагаемой к ним описи. К документам на иностранном языке прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

Прием документов начинается с даты опубликования информационного сообщения о проведении торгов и заканчивается в срок, указанный в информационном сообщении.

Правила оформления и приема документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, устанавливаются документацией для проведения торгов.

(Пункт 18. дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)

19. Не допускаются к участию в торгах:

а) претенденты, не представившие все необходимые документы в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Положения;

б) претенденты, представившие недостоверную информацию, которая может существенно повлиять на решение о допуске претендента к участию в торгах;

в) претенденты, не внесшие (не перечислившие) задаток в установленный срок, за исключением случаев применения иного способа обеспечения исполнения обязательств.

г) претенденты, представившие в составе заявки документы, не подписанные электронной подписью, либо использовавшие для подписания электронную подпись с просроченным или отозванным сертификатом ключа проверки электронной подписи, с истекшим сроком действия ключа электронной подписи, или проверка подлинности которой дала отрицательный результат (в случае проведения аукциона в электронной форме).

(Подпункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

20. Конкурсной комиссией на основании ходатайства организатора и (или) заказчика может быть принято решение о внесении изменений в документацию для проведения торгов или прекращении процедуры торгов в установленные документацией для проведения торгов сроки.

Изменения в документацию для проведения торгов или уведомление о прекращении процедуры торгов размещаются на сайте ОАО "РЖД" и ЭТЗП в случае проведения открытого аукциона в электронной форме.

(Абзац добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

21. Конкурсная комиссия до дня проведения торгов, но не ранее даты окончания приема заявок рассматривает поступившие заявки и принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах. Решение о допуске претендентов к участию в торгах оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии. О принятом конкурсной комиссией решении организатор заблаговременно информирует претендентов.

22. В день проведения торгов члены конкурсной комиссии подписывают протокол о результатах торгов. В случае проведения торгов с подачей предложений о цене (конкурсных предложений) в открытой форме, а также аукциона с комбинированной подачей предложений о цене в протоколе о результатах торгов должна содержаться информация о ходе торгов. Протокол о результатах торгов подписывается также всеми участниками торгов. При этом отказ участника от подписания протокола не влечет его недействительности. В этом случае в протоколе делается отметка об отказе участника от его подписания.

(Пункт дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)

III. Сделки с объектами недвижимого имущества, совершаемые на торгах, проводимых в форме аукциона

23. При совершении сделки с объектами недвижимого имущества на торгах, проводимых в форме аукциона (далее - аукцион), победителем торгов признается лицо, предложившее наиболее высокую цену объекта недвижимого имущества, плату за право на заключение договора в отношении этого объекта либо плату за его использование (далее - предложение о цене).

24. Аукцион является открытым по составу участников.

По решению президента ОАО "РЖД", старшего вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития, может проводиться аукцион, закрытый по составу участников.

25. Предложения о цене заявляются участниками аукциона открыто в ходе проведения торгов (открытая форма предложений о цене) в порядке, определяемом документацией для проведения торгов.

По решению президента ОАО "РЖД", старшего вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития, предложения о цене могут подаваться участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) в порядке, определяемом документацией для проведения торгов.

26. При равенстве двух и более предложений о цене на аукционе, закрытом по форме подачи предложений о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других.

27. В случае проведения аукциона с подачей предложений о цене (конкурсных предложений) в открытой форме, а также аукциона с комбинированной подачей предложений о цене в информационном сообщении помимо информации, указанной в пункте 13 настоящего Положения, указывается величина повышения (понижения) начальной цены ("шаг аукциона").

(Пункт дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)

27(1) Аукцион с комбинированной подачей предложений о цене представляет собой аукцион, участникам которого предоставлено право выбрать форму подачи предложений о цене. Каждый участник вправе использовать только одну форму подачи предложения о цене. При этом участник, подавший предложение о цене в закрытой форме, вправе изменить свое решение и принять участие в аукционе путем подачи предложений о цене в открытой форме. В этом случае с момента регистрации участника и получения им карточки поданное им ранее в закрытой форме предложение о цене считается отозванным, конверт с предложением не вскрывается и предложенная в закрытой форме цена не оглашается в ходе проведения аукциона.

Порядок подачи предложений о цене на аукционе с комбинированной подачей предложений определяется документацией для проведения торгов.

(Подпункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)

27(2). Цена, предложенная участником в закрытой форме, должна быть равна начальной цене или превышать ее на сумму, кратную "шагу аукциона". В случае если предложенная цена ниже начальной, то предложение о цене считается неподанным, что подлежит внесению в протокол о результатах аукциона. В случае если предложенная цена превышает начальную цену на сумму, не кратную "шагу аукциона", то сумма превышения округляется до ближайшей (в сторону увеличения) суммы, кратной "шагу аукциона", и признается, что участник предложил увеличенную указанным образом цену. Это положение включается в заявку на участие в аукционе, форма которой утверждается в составе документации для проведения торгов.

(Подпункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)

27(3). При проведении аукциона с комбинированной подачей предложений о цене применяются следующие правила:

а) аукционист объявляет о начале проведения аукциона, после чего оглашает правила его проведения, наименование и основные характеристики объектов недвижимого имущества, начальную цену, "шаг аукциона".

После оглашения начальной цены участникам аукциона предлагается подтвердить готовность приобрести объекты недвижимого имущества по начальной цене путем поднятия карточки.

При наличии предложений о цене, поданных в закрытой форме, аукционист вскрывает конверты и оглашает каждое предложение. Цена устанавливается на уровне наиболее высокой цены, указанной в предложениях, поданных в закрытой форме. Далее аукционист предлагает приобрести объект недвижимого имущества по этой наиболее высокой цене, увеличенной на "шаг аукциона".

Затем аукцион проводится по правилам аукциона с подачей предложений о цене в открытой форме, то есть посредством повышения цены на "шаг аукциона";

б) победителем аукциона признается участник, предложивший в закрытой форме наиболее высокую цену объекта недвижимого имущества (с учетом пункта 26 настоящего Положения), в случае отсутствия предложений с более высокой ценой, поданных в открытой форме.

В случае если наиболее высокая цена в предложении, поданном в закрытой форме (с учетом пункта 26 настоящего Положения), равна начальной цене, победителем аукциона признается участник, первым подтвердивший готовность приобрести объект недвижимого имущества по начальной цене путем поднятия карточки (в случае отсутствия предложений с более высокой ценой, поданных в открытой форме);

в) в случае отсутствия предложений о цене в закрытой форме аукцион проводится по правилам аукциона с подачей предложений о цене в открытой форме.

(Подпункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)

27(4). Решение о проведении аукциона с комбинированной подачей предложений о цене принимают лица, указанные в пункта 25 настоящего Положения, а также начальники железных дорог в пределах их компетенции, установленной пунктом 15 Положения о порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД", утвержденного приказом ОАО "РЖД" от 7 ноября 2008 г. N 150.

(Подпункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)

28. В течение десяти рабочих дней с даты подведения результатов аукциона с победителем аукциона заключается договор, предусмотренный решением о совершении сделки на торгах.

28(1). При заключении договора победитель аукциона обязан представить документы, требование о представлении которых содержится в документации для проведения торгов.

(Подпункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

28(2). Заказчик вправе отказаться от заключения договора в случае если победитель аукциона в установленный срок:

уклоняется от заключения договора;

не представил документы, требование о представлении которых содержится в документации для проведения торгов.

Заказчик и организатор не несут ответственности за любые убытки, вызванные отказом от заключения договора по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом.

В случае отказа от заключения договора по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, задаток, внесенный победителем аукциона, не возвращается.

При наличии оснований для отказа от заключения договора, предусмотренных настоящим пунктом, заказчик вправе заключить договор с участником, который сделал предпоследнее предложение по цене.

(Подпункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

28(3). В случае если победитель аукциона по продаже объектов недвижимого имущества уклоняется от исполнения условий заключенного договора, в том числе касающихся внесения платы в установленный договором срок, заказчик (продавец) вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения договора полностью (при этом задаток, если исполнение договора было обеспечено задатком, не возвращается). Заказчик вправе заключить договор с участником, который сделал предпоследнее предложение по цене.

(Подпункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

IV. Сделки с объектами недвижимого имущества, совершаемые на торгах, проводимых в форме конкурса

29. При совершении сделки с объектами недвижимого имущества на торгах, проводимых в форме конкурса (далее - конкурс), победителем торгов признается участник, который по заключению конкурсной комиссии предложил лучшее выполнение конкурсных условий, определенных решением о совершении сделки на торгах и документацией для проведения торгов.

Условие о цене не может являться единственным конкурсным условием.

30. Конкурс проводится открытым по составу участников. По решению президента ОАО "РЖД", старшего вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития, может проводиться конкурс, закрытый по составу участников.

31. Конкурсные предложения (документы, описывающие предлагаемое участником выполнение конкурсных условий, определенных решением о совершении сделки на торгах и конкурсной документацией) подаются участниками конкурса открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи конкурсных предложений) в порядке, определяемом конкурсной документацией.

По решению президента ОАО "РЖД", старшего вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития, конкурсные предложения могут подаваться участниками конкурса в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи конкурсных предложений) в порядке, определяемом документацией для проведения торгов.

32. При равенстве по заключению конкурсной комиссии двух и более конкурсных предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других.

33. В течение десяти рабочих дней с даты подведения результатов конкурса с победителем конкурса заключается договор, предусмотренный решением о совершении сделки на торгах.

34. При заключении договора победитель конкурса обязан представить документы, требование о представлении которых содержится в конкурсной документации.

(Пункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

35. Заказчик вправе отказаться от заключения договора в случае если победитель конкурса в установленный срок:

уклоняется от заключения договора;

не представил документы, требование о представлении которых содержится в конкурсной документации.

В случае отказа от заключения договора по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, задаток, внесенный победителем конкурса, не возвращается.

При наличии оснований для отказа от заключения договора, предусмотренных настоящим пунктом, заказчик вправе заключить договор с участником, конкурсному предложению которого присвоен второй номер.

(Пункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

V. Особенности проведения открытого аукциона в электронной форме

(Раздел добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 16.06.2014 N 31)

36. Для участия в открытом аукционе, проводимом в электронной форме, претендент должен:

получить сертификат ключа проверки электронной подписи для доступа к площадке по сделкам с недвижимым имуществом ОАО "РЖД";

зарегистрироваться на ЭТЗП, заполнив регистрационную форму и направив ее организатору на ЭТЗП.

Сертификат ключа проверки электронной подписи, полученный претендентом для участия в проводимых на ЭТЗП электронных конкурсных процедурах, не связанных со сделками с объектами недвижимого имущества ОАО "РЖД", может использоваться для доступа к площадке по сделкам с недвижимым имуществом ОАО "РЖД" и участия в проводимых аукционах по распоряжению объектами недвижимого имущества ОАО "РЖД".

37. Организатор размещает на ЭТЗП информацию о порядке регистрации на ЭТЗП, порядке получения сертификата ключа проверки электронной подписи, ключа электронной подписи и иные документы, определяющие порядок работы по процедуре открытого аукциона, проводимого в электронной форме, включая регламент организации и проведения электронных конкурсных процедур.

Удаленный порядок регистрации и возможность участия в открытом аукционе, проводимом в электронной форме, обеспечиваются средствами ЭТЗП.

38. Для обеспечения юридической силы электронных документов, используемых при работе на ЭТЗП, необходимо использовать ключи электронной подписи, которые предоставляются претенденту удостоверяющим центром, аккредитованным ОАО "РЖД". Под удостоверяющим центром понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные Федеральным законом "Об электронной подписи".

39. Все действия, выполненные на ЭТЗП лицом, указавшим правильные имя и пароль лица, зарегистрированного на ЭТЗП, по которым ЭТЗП его идентифицирует, считаются произведенными от имени того лица, которому (или представителю которого) были предоставлены эти имя и пароль. За свои действия или действия своего представителя, а также документы, подписанные электронной подписью, ответственность перед организатором несет лицо, зарегистрированное на ЭТЗП.

40. Организатор вправе не рассматривать электронные документы, подписанные электронной подписью, если нарушены правила использования электронной подписи, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе если сертификат ключа проверки электронной подписи утратил силу, электронная подпись используется с превышением полномочий и/или устарели данные, представленные для выдачи сертификата ключа подписи (изменены реквизиты юридического/физического лица, полномочия должностного лица, которому выдан сертификат ключа подписи).

Организатор вправе требовать подтверждения по полученным электронным документам в случае сомнения в подлинности электронной подписи и правомерности ее использования.

41. Для участия в открытом аукционе в электронной форме претендент из личного кабинета на ЭТЗП создает заявку на участие в аукционе, подписывает ее электронной подписью и отправляет организатору. Вместе с заявкой претендент направляет следующие документы:

а) заявка на участие в аукционе по форме, предусмотренной документацией для проведения аукциона;

б) выданная в установленном порядке не ранее чем за тридцать календарных дней до даты начала приема заявок на участие в аукционе выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученная не ранее того же срока, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

д) документ, подтверждающий полномочия лица на участие в аукционе, в том числе на осуществление необходимых действий от имени претендента (участника), - для уполномоченного лица;

Под личным кабинетом в настоящем Положении понимается часть ЭТЗП, доступная только зарегистрированным на ЭТЗП пользователям.

Правила оформления и приема документов устанавливаются документацией для проведения аукциона.

В документации для проведения аукциона может быть предусмотрено представление дополнительно иных документов.

Организатор при необходимости через личный кабинет вправе запросить у претендента на основании письменного обращения заказчика дополнительные сведения и документы в рамках требований, определенных документацией для проведения аукциона.

42. Документы, предусмотренные пунктом 41 настоящего Положения, представляются на русском языке (с приложением описи). К документам на иностранном языке прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

43. Лица, зарегистрированные на ЭТЗП, могут до окончания срока подачи заявок изменить уже направленную заявку. В этом случае необходимо отозвать заявку путем ее удаления или перевода в состояние редактирования, внести в нее изменения, подписать электронной подписью и вновь направить организатору. Без отзыва заявки изменить ее невозможно.

Заявки претендентов на участие в процедурах сохраняются на ЭТЗП.

44. Претенденты вправе направить через ЭТЗП запрос на разъяснение положений документации для проведения аукциона. Организатор обязан разместить разъяснения на ЭТЗП (без указания автора запроса).

Лица, зарегистрированные на ЭТЗП, обращаются к организатору с запросами в электронной форме через личный кабинет.

Вся переписка, связанная с проведением открытого аукциона в электронной форме, ведется преимущественно в электронной форме на ЭТЗП.

45. Информация об участниках не разглашается до подведения итогов аукциона.

46. Открытый аукцион проводится на ЭТЗП путем повышения (понижения) начальной цены на "шаг аукциона". Порядок проведения аукциона и порядок подачи предложений о цене определяются документацией для проведения аукциона.

47. Информация о ходе аукциона, предложениях участников, в том числе последнем и предпоследнем предложениях о цене, отображается на странице аукциона на сайте ЭТЗП.

48. По завершении торгов при помощи программных средств ЭТЗП формируется протокол проведения аукциона. Протокол проведения аукциона подписывается организатором в двух экземплярах, один из которых направляется заказчику. Организатор вместе с протоколом направляет заказчику заверенную на бумажном носителе информацию, содержащуюся в сертификате ключа проверки электронной подписи, зарегистрированном на ЭТЗП победителем аукциона и участником, сделавшим предпоследнее предложение о цене.

49. В течение десяти рабочих дней с даты проведения аукциона победитель аукциона обязан прибыть для заключения договора. При заключении договора победитель аукциона обязан представить заказчику или уполномоченному на заключение договора представителю заказчика документы, подтверждающие сведения, представленные им в удостоверяющий центр (под сведениями, представляемыми в удостоверяющий центр, в настоящем Положении понимаются представляемые юридическими или физическими лицами сведения при получении сертификата ключа проверки электронной подписи и ключа электронной подписи для доступа к площадке по сделкам с недвижимым имуществом ОАО "РЖД" в соответствии с регламентом удостоверяющего центра), а именно:

а) для юридических лиц:

оригиналы документов, подтверждающих назначение уполномоченного физического лица - владельца сертификата ключа проверки электронной подписи (протокол о назначении, доверенность и т.п.);

заверенную победителем копию паспорта уполномоченного физического лица - владельца сертификата ключа проверки электронной подписи;

заверенную победителем копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования физического лица - владельца сертификата ключа проверки электронной подписи (не представляется лицами, использовавшими для участия в аукционе сертификат ключа проверки электронной подписи, полученный в установленном порядке для участия в проводимых на ЭТЗП электронных конкурсных процедурах, не связанных со сделками с объектами недвижимого имущества ОАО "РЖД");

оригинал выданной в установленном порядке не ранее чем за тридцать календарных дней до даты начала приема заявок на участие в аукционе выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

б) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей:

копию паспорта (оригинал представить для сверки);

копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (оригинал представить для сверки) (не представляется лицами, использовавшими для участия в аукционе сертификат ключа проверки электронной подписи, полученный для участия в проводимых на ЭТЗП электронных конкурсных процедурах, не связанных со сделками с объектами недвижимого имущества ОАО "РЖД").

50. Заказчик вправе отказаться от заключения договора в случае если победитель аукциона, проводимого в электронной форме, в установленный срок:

уклоняется от заключения договора;

не представил документы, подтверждающие сведения, представленные в удостоверяющий центр, а также иные документы, требование о представлении которых содержится в документации для проведения аукциона;

представил документы, содержащие сведения, не соответствующие представленным в удостоверяющий центр, либо недействительные документы.

Приложение к Положению

о порядке организации и

проведения торгов при

распоряжении объектами

недвижимого имущества

(В ред. Приказа ОАО "РЖД"

от 16.06.2014 N 31)

Договор о задатке

(типовая форма)

город________________ ___________________(дата прописью)

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги", именуемое в

дальнейшем "Собственник", с одной стороны, и лицо, подавшее Собственнику

заявку на участие в торгах, ____________________________, именуемое в дальнейшем

"Претендент", с другой стороны, именуемые совместно "Стороны", заключили

настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Претендент для участия

в торгах ____________________________________________________________ (далее -

"имущество"), проводимых "___" __________ 20__ г. в ___час. ___мин. по адресу:

________________________________________________________________ перечисляет

денежные средства в размере ____________ (______________________) рублей (далее

- "задаток"), а Собственник принимает задаток на счет N ___________ в

_____________, ИНН _________________, БИК __________________, к/с N

______________________.

1.2. Задаток вносится Претендентом в счет обеспечения исполнения

обязательств, предусмотренных документацией для проведения торгов, а также

обязательств по настоящему договору и по договору, заключаемому по результатам

торгов.

2. Порядок внесения задатка

2.1. Задаток должен быть внесен Претендентом на указанный в пункте 1.1

настоящего Договора счет не позднее даты окончания приема заявок, указанной в

извещении о проведении торгов, а именно "___" __________ 20__ г., и считается

внесенным с даты поступления всей суммы задатка на указанный счет.

В случае непоступления суммы задатка в установленный срок обязательства

Претендента по внесению задатка считаются невыполненными и Претендент к участию

в торгах не допускается.

Документом, подтверждающим внесение или невнесение Претендентом задатка,

является выписка из указанного в пункте 1.1 настоящего Договора счета.

2.2. Собственник не вправе распоряжаться денежными средствами, поступившими

на его счет в качестве задатка.

2.3. На денежные средства, перечисленные в соответствии с настоящим

Договором, проценты не начисляются.

3. Порядок возврата и удержания задатка

3.1. Задаток возвращается в случаях и в сроки, установленные пунктами 3.2 -

3.6 настоящего Договора, путем перечисления суммы внесенного задатка на

счет Претендента, с которого задаток был перечислен.

Претендент обязан незамедлительно письменно информировать Собственника об

изменении своих банковских реквизитов. Собственник не отвечает за нарушение

установленных настоящим Договором сроков возврата задатка в случае, если

Претендент своевременно не информировал Собственника об изменении своих

банковских реквизитов.

3.2. В случае если Претендент не будет допущен к участию в торгах,

Собственник обязуется возвратить сумму внесенного Претендентом задатка в течение

15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания протокола о допуске

претендентов к участию в торгах.

3.3. В случае если Претендент участвовал в торгах, но не выиграл их,

Собственник обязуется возвратить сумму внесенного Претендентом задатка в течение

15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов

либо с даты размещения протокола открытого аукциона, проводимого в

электронной форме, на сайте ОАО "РЖД" и ЭТЗП.

3.4. В случае отзыва Претендентом заявки на участие в торгах до момента

приобретения им статуса участника торгов Собственник обязуется возвратить сумму

внесенного Претендентом задатка в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня

поступления от Претендента уведомления об отзыве заявки.

3.5. В случае признания торгов несостоявшимися, Собственник обязуется

возвратить сумму внесенного Претендентом задатка в течение 15 (пятнадцати)

рабочих дней с даты подписания протокола о признании торгов несостоявшимися.

3.6. В случае отмены торгов Собственник возвращает сумму внесенного

Претендентом задатка в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания

протокола об отмене торгов.

3.7. Внесенный задаток не возвращается в случае если Претендент, признанный

победителем торгов:

уклонится от заключения договора в установленный документацией для

проведения торгов срок;

не представит для заключения договора документы, требование о представлении

которых содержится в документации для проведения торгов;

уклонится от представления информационной справки, содержащей сведения о

владельцах, включая конечных бенефициаров,или представит указанные сведения не

в полном объеме либо без приложения подтверждающих документов (действие

настоящего абзаца распространяется только на юридических лиц, признанных

победителями торгов);

не представит в случае проведения торгов в электронной форме для

заключения договора документы, подтверждающие сведения, представленные им в

удостоверяющий центр при получении сертификата ключа проверки электронной

подписи и ключа электронной подписи для доступа к площадке по сделкам с

недвижимым имуществом ОАО "РЖД", или представит документы, содержащие сведения,

не соответствующие представленным в удостоверяющий центр, либо недействительные

документы;

уклонится от исполнения условий заключенного договора, в том числе

касающихся внесения платы в установленный договором срок.

3.8. Внесенный Претендентом задаток засчитывается в счет оплаты по

договору, заключаемому по результатам торгов.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты подачи Претендентом

Собственнику заявки на участие в торгах при условии предоставления

Собственнику документов, указанных в документации для проведения торгов, и

перечисления Претендентом задатка Собственнику и прекращает свое действие после

исполнения Сторонами всех обязательств по нему.

4.2. Все возможные споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего

Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В случае невозможности

разрешения споров и разногласий путем переговоров они передаются на решение суда

в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Место нахождения и банковские реквизиты Сторон

Собственник: Претендент:

Адрес: Наименование, местонахождение и иные

ИНН реквизиты Претендента указываются

Р/с: в заявке на участие в торгах

Банк:

БИК

Тел./факс:

Подписи Сторон:

От Собственника: От Претендента:

________________ __________________

УТВЕРЖДЕН

приказом ОАО "РЖД"

от 1 августа 2011 г. N 104

Дата добавления: 2015-09-05; просмотров: 43 | Нарушение авторских прав

<== предыдущая страница	\|	следующая страница ==>
О СОВЕРШЕНИИ НА ТОРГАХ СДЕЛОК С ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА	\|	ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОАО "РЖД" ПРИ СОВЕРШЕНИИ НА ТОРГАХ СДЕЛОК С ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.101 сек.)