Читайте также:
|
Особое место в региональной экономической структуре Китая занимают 4 города центрального подчинения: Пекин, Тяньцзинь, Шанхай и Чунцин, которые можно рассматривать как небольшие урбанизированные провинции. При этом первые 3 города: Пекин, Тяньцзинь и Шанхай, получившие статус городов центрального подчинения еще в начале 50-х гг., можно рассматривать как сложившиеся мегаполисы. Их население в 2007 г. составило соответственно 16,3; 11,1 и 18,6 млн. чел. Это крупные города, играющие роль экономических и политических центров, с прилегающими к нему городскими территориями (городские кварталы, поселки и отдельные города), окруженные несколькими сельскими уездами. Чунцин, получивший статус города центрального подчинения в конце 80-х гг., фактически является провинцией с численностью населения 28,1 млн. человек, из которых только 8 млн. являются жителями самого Чунцина. В период плановой экономики серьезным фактором, ограничивающим рост и стабильное развитие этих городов, являлось недостаточное обеспечение их продовольствием и потребительскими товарами, а также фактическое запрещение миграционных процессов. В результате, в отдельные годы темпы их экономического роста были отрицательными.
С началом экономических реформ эти города получили возможность резкого ускорения темпов социально-экономического развития. Наибольшего уровня развития достиг г. Шанхай, занявший лидирующие позиции среди остальных городов.
Таблица 2. Показатели ВВП в городах центрального подчинения
Доля в общем ВВП, % ВВП на душу, юаней
1997 2006 1997 2007
Шанхай 4,5 4,9 25.750 66.367
Пекин 2,4 3,7 16.735 58.204
Тяньцзинь 1,6 2,0 22.380 46.122
Чунцин 1,8 1,6 6.347 14.660
Лидирующие позиции Шанхайского мегаполиса обусловлены рядом факторов, но наиболее важным из них является фактор инвестиционной активности, обеспечивающий максимальный приток внутренних и иностранных инвестиций. Благодаря широкому привлечению инвестиций в промышленность, сферу услуг и инфраструктуру Шанхай обеспечил высокие темпы роста городской экономики, стабильно превышающие 10% в год. Он является сильнейшим в индустриальном плане городом страны (4,9% валового промышленного продукта страны). Кроме того, он обгоняет столичный регион в сфере строительства, финансовых и страховых услуг, недвижимости, транспорта, связи и коммуникаций. Пекин лидирует в двух секторах – НИОКР, а также услугах образования и культуры, причем в НИОКР наблюдается почти двукратный отрыв от Шанхая, что объясняется большим количеством учебных заведений, научно-исследовательских институтов и научных центров.
Шанхай удерживает первое место среди крупнейших городов Китая по объему внешней торговли и привлеченных иностранных инвестиций, вступая в конкуренцию с самыми развитыми провинциями страны. На него приходится более 13% внешнеторгового оборота страны (3 место после провинций Гуандун и Цзянсу) и 10% привлеченных в страну иностранных инвестиций. Пекин по данным показателям значительно уступает Шанхаю: 8,8% и 4% соответственно. Позиции Чунцина, расположенного в Западном Китае, выглядят очень слабыми: 0,34% и 0,48%.
Вышеприведенные показатели демонстрируют безусловное лидерство и рост экономического потенциала Шанхая при сохранении стабильного роста экономики и других мегаполисов. Являясь крупнейшим городом страны, он на равных конкурирует с целыми провинциями, зачастую превосходя их по отдельным показателям, и на данный момент не имеет конкурента по экономической мощи среди других мегаполисов. С начала 90-х гг. Шанхай превратился в главный финансовый центр страны, чему также способствовало создание фондовой биржи и размещение на его территории большей части иностранных кредитно-финансовых институтов.
Важнейшим источником экономического роста китайских мегаполисов является фактор рабочей силы. Ситуация с рабочей силой в китайских мегаполисах значительно отличается от других городов и провинций страны. В период экономических реформ в результате политики однодетной семьи прирост населения в них стал стремительно снижаться, и уже в 1994 г. впервые в Шанхае была зафиксирована естественная убыль населения, в Пекине она была впервые отмечена в 2003 г. Рост потребностей мегаполисов в неквалифицированной рабочей силе способствовал усилению миграционных потоков. Кроме того, в Пекине и Шанхае стала проявляться другая тенденция – усиление миграционных потоков непосредственно с территории окружающих их городов и сельских уездов, так называемая маятниковая миграция. Количество мигрантов в каждом из городов оценивается примерно в 4 млн. человек. С продолжением экономического развития этих городов повышенная миграционная привлекательность будет усиливаться, формируя устойчивый вектор притока.
Еще одним важным фактором ускорения экономического развития китайских мегаполисов стали экономические зоны, которые выступили в качестве главных центров привлечения иностранных инвестиций в промышленность, а затем и сферу услуг. Приоритетным направлением промышленного развития в данных зонах стали отрасли высоких технологий с высокой добавленной стоимостью продукции. Наиболее ярким примером является район Пудун в г. Шанхае, который стал первой в КНР зоной экономического развития, созданной внутри мегаполиса и объединяющей 9 зон. Он обеспечивает четверть ВВП Шанхая. Разнообразие зон позволило не только активно привлекать инвестиции, но и стимулировать перестройку экономической структуры города. В Пудун переместился финансовый центр, промышленные зоны, сформировался основной транспортный узел города. Помимо Пудуна в Шанхайском мегаполисе существуют еще 10 зон различной специализации.
В Пекине число экономических зон меньше, чем в Шанхае, что связано с тем, что, являясь административным центром страны, Пекин в меньшей степени ориентируется на внешние факторы. Основной экономической зоной является зона высоких технологий Чжунгуаньцунь. В целом, по данным 2008 г., за счет экономических зон обеспечивается 5,3% валового продукта, 22,3% валового промышленного продукта и 40% экспорта Пекина. Доля Чжунгуаньцунь составляет 14% от общей массы доходов ЗВТ. Такую же значимую роль в ускорении экономического развития, привлечения и освоения иностранных инвестиций и формирования высокотехнологичных производств зоны высоких технологий играют и в других городах.
Таким образом, за сравнительно короткий промежуток времени крупнейшие города Китая смогли достичь высокого экономического уровня. В настоящее время по ряду показателей социально-экономического развития они стали на один уровень с мегаполисами других стран, а также успешно конкурируют с некоторыми китайскими провинциями. Благодаря активной политике привлечения иностранных инвестиций и современных технологий во все отрасли городской экономики крупнейшие города обеспечили возможность проведения ускоренной модернизации, что дало максимальный экономический эффект не только для самих городов, но и страны в целом. Вместе с ускоренным развитием промышленности китайские мегаполисы получили импульс к развитию третичного сектора, который стал превосходить долю вторичного сектора в Пекине и Шанхае (в 2007 г. 72,1% и 52,6%).
В результате мегаполисы Шанхай, Пекин, Тяньцзинь, а также Шэньчжэнь занимают самую верхнюю позицию в классификации регионов по уровню социально-экономического развития.
6. Специальные экономические зоны: классификация, задачи и проблемы развития
Если региональное деление Китая на меридиональном и горизонтальном уровне можно рассматривать как деление на макроуровне, то выделение специальных экономических зон относится к микроуровню. Выделение и формирование специальных экономических зон явилось в период реформ важнейшим каналом подключения Китая к системе мировых экономических связей.
Экономические зоны представляют собой ограниченный район, в пределах которого действует льготный режим хозяйствования и внешнеэкономической деятельности, а предприятиям предоставляется более широкая свобода экономических действий.
Для экономических зон устанавливаются специальные облегченные таможенные, торговые режимы, предоставляется широкая свобода перемещения капитала, товаров и специалистов, применяется льготный режим налогообложения предприятий.
В зависимости от профиля внешнеэкономической деятельности, целей создания зон и характера предоставления свободы различают следующие основные виды зон:
Экспортные промышленные зоны (толлинговые) – переработка сырья для иностранной стороны с последующим экспортом.
Зоны свободной торговли (бондовые) – отсутствие ограничений свободы торговли.
Свободные открытые зоны – высокая степень доступа иностранных предприятий и граждан.
Технологические зоны – развитие высокотехнологичных производств.
Комплексные зоны – сочетание свойств вышеперечисленных зон.
Дата добавления: 2015-09-05; просмотров: 83 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Экономическая зона Бохайского кольца | | | Первые СЭЗ как продукт политики открытия Китая |