Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

зп зп жку жку ц ц 1 страница

НП НДФЛ НИО НСД Акц НДПИ проч | зп зп жку жку ц ц 3 страница | зп зп жку жку ц ц 4 страница | зп зп жку жку ц ц 5 страница |


Читайте также:
  1. 1 страница
  2. 1 страница
  3. 1 страница
  4. 1 страница
  5. 1 страница
  6. 1 страница
  7. 1 страница

ИБР = У x к + У x к + У x к,

I i i i

 

Зп

У - расчетный удельный вес расходов на оплату труда, включая начисления на оплату труда, и других расходов, на формирование которых оказывает влияние уровень оплаты труда, в среднем по консолидированным бюджетам всех субъектов РФ принимается равным 0,55;

Зп

к - коэффициент дифференциации заработной платы в субъекте РФ;

i

 

Жку

У - расчетный удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство и коммунальные услуги, а также других расходов, на формирование которых оказывает влияние стоимость жилищно-коммунальных услуг, в среднем по консолидированным бюджетам всех субъектов РФ принимается равным 0,10;

Жку

к i - коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации;

 

ц

У - расчетный удельный вес прочих расходов в среднем по консолидированным бюджетам всех субъектов РФ принимается равным 0,35;

ц

к - коэффициент уровня цен в субъекте РФ.

Дотации распределяются между субъектами Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих субъектов Российской Федерации от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

Объем дотаций, выделяемых субъекту Российской Федерации, рассчитывается в два этапа, причем в отношении каждого из них устанавливается критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

Общий объем дотаций, выделяемых субъекту Российской Федерации, у которого расчетный объем дотаций превышает объем дотаций, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете, определяется по следующим формулам:

 

,

 

,

 

,

 

где:

, , - общий объем дотаций, выделяемых субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

, - распределяемый объем дотаций на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

, - объем дотаций, выделяемых субъекту Российской Федерации, утвержденный на первый и второй годы планового периода в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете;

, , - расчетный объем дотации, выделяемой субъекту Российской Федерации на первом этапе;

, , - расчетный объем дотации, выделяемой субъекту Российской Федерации на втором этапе.

 

Общий объем дотаций, выделяемых субъекту Российской Федерации, у которого объем дотаций, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете, превышает расчетный объем дотаций, выделяемых на первом и втором этапах, определяется по следующим формулам:

 

,

 

,

 

.

На первом этапе объем дотаций распределяется между субъектами РФ, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций не превышает уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, и определяется по формуле:

 

Т1 = П x Д1,

I i

 

где:

П - степень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности субъектов РФ от уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, принимается равной 85 процентам;

Д1 i - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что Д1 > 0).

 

Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

 

,

где:

А - средний уровень налоговых доходов субъектов Российской Федерации в расчете на душу населения;

К1 - уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, принимается равным 60 процентам;

Нi - численность постоянного населения субъекта Российской Федерации

 

 

На втором этапе расчетный объем дотаций распределяется между субъектами Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом дотаций, распределенных на первом этапе, не превышает уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, и определяется по формуле:

 

,

где:

ФФПР - общий объем дотаций на очередной финансовый год;

SUM Т1i - общий объем дотаций по всем субъектам Российской Федерации, распределенный на первом этапе;

Д2 i - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации с учетом дотаций, распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (при условии, что Д2 > 0), который рассчитывается по формуле:

 

К2 - уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, принимается равным 100 процентам.

Для субъектов Российской Федерации, у которых объем дотаций, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете, превышает расчетный объем средств, необходимых для доведения до уровня 100 процентов, уровень второго критерия может превышать 100%. В этом случае К2 рассчитывается по формуле:

.

 

SUM Д2 - общий объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности всех субъектов Российской Федерации с учетом дотаций, распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (при условии, что Д2 > 0).

 

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации после распределения дотаций определяется по формуле:

 

,

 

где РБО i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации после распределения дотаций.

Планирование дотаций местным бюджетам

Региональный фонд финансовой поддержки поселений (муниципальных районов, городских округов) (далее - ФФПП) образуется в составе бюджета Республики Татарстан в целях выравнивания доступа граждан к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям, финансируемым из бюджетов соответствующих муниципальных образований.

Размер дотации муниципальным образованиям на выравнивание бюджетной обеспеченности для j-го муниципального образования определяется исходя из численности жителей по формуле:

 

j

J Ч

ФП = V * ------ j, где:

ффпп ффпп SUM Чi

 

 

j

ФП ффпп - объем дотации из ФФПП на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений для j-го муниципального образования исходя из численности жителей поселения;

V ффпп - объем ФФПП на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований исходя из численности жителей;

Чj - численность населения j-го муниципального образования;

SUM Чi - численность населения муниципального образования, получающих дотации из ФФПП на выравнивание бюджетной обеспеченности исходя из бюджетной обеспеченности.

 

 

Размер дотации из ФФПП на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности определяется комбинированным способом. Первая часть распределяется с использованием метода пропорционального выравнивания бюджетной обеспеченности; вторая часть - с использованием метода выравнивания до "гарантированного минимума":

 

D i = D1 i + D2 i, где:

 

D i - общий объем дотации i-му поселению из ФФПП на выравнивание бюджетной обеспеченности;

D1 i - объем части дотаций i-му поселению, распределение которой существляется методом пропорционального выравнивания;

D2 i - объем части дотаций i-му поселению, распределение которой осуществляется методом выравнивания до "гарантированного минимума".

 

Распределение части средств с использованием метода пропорционального выравнивания бюджетной обеспеченности осуществляется по формуле:

 

Hi

D1i = d ПП x V ФФПП * -----, где:

H

 

D1i - объем части дотаций i-му поселению, распределение которой осуществляется методом пропорционального выравнивания;

d ПП - доля ФФПП на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности, распределение которой осуществляется с использованием метода пропорционального выравнивания;

V ФФПП - объем ФФПП на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности;

Hi - объем средств, необходимых для достижения i-м поселением уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;

H - объем средств, необходимых для достижения всеми поселениями (за исключением городских округов) уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности. данный показатель рассчитывается только по тем поселениям, уровень бюджетной обеспеченности которых меньше критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (БОiрасч < K)

 

 

Определение объема средств, необходимых для достижения i-м поселением уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, осуществляется по формуле:

 

 

Hi = ИБРi x Чi x (K - БОiрасч) * SUM УНП i, где:

SUM Ч i

 

Hi - объем средств, необходимых для достижения i-м поселением уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;

ИБР - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Чi - численность населения i-го поселения;

K - критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;

БОiрасч - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения;

УНПi - условный налоговый потенциал i-го поселения.

n - число поселений, получающих дотации из ФФПП на выравнивание бюджетной обеспеченности исходя из бюджетной обеспеченности.

SUM Чi - численность населения поселений, получающих дотации из ФФПП на выравнивание бюджетной обеспеченности исходя из бюджетной обеспеченности.

 

После распределения первой части средств ФФПП, распределяемых исходя из уровня бюджетной обеспеченности, определяется достигнутый уровень бюджетной обеспеченности, который используется при распределении второй части средств ФФПП, распределяемых между поселениями (за исключением городских округов) исходя из уровня бюджетной обеспеченности, и рассчитывается по следующей формуле:

 

БОi1 = БОiрасч + Hi x SUM Ч i, где:

ИБР i x Ч i x SUM УНП i

 

 

БОi1 - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после распределения первой части средств ФФПП, распределяемых между поселениями исходя из уровня бюджетной обеспеченности;

БОiрасч - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения до распределения средств ФФПП, распределяемых между поселениями (за исключением городских округов) исходя из уровня бюджетной обеспеченности;

Hi - объем части средств ФФПП i-му поселению, распределенных на первом этапе;

ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Ч i - численность населения i-го муниципального образования;

УНП I - условный налоговый потенциал i-го поселения.

 

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения определяется как соотношение его условного налогового потенциала к аналогичному показателю, рассчитанному по всем поселениям, в расчете на одного жителя, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, и рассчитывается по формуле:

БОiрасч = УНП I * SUM Ч I__________

ИБР i x Ч i x SUM УНП i

 

БОiрасч - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения до распределения средств ФФПП, распределяемых между поселениями (за исключением городских округов) исходя из уровня бюджетной обеспеченности;

ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Ч i - численность населения i-го муниципального образования;

УНП I - условный налоговый потенциал i-го поселения

 

 

Распределение части средств с использованием метода выравнивания до "гарантированного минимума" осуществляется по формуле:

 

D2i = ИБР i * Ч i * (БО - БОi1) SUM УНП i, где:

SUM Ч i

 

D2i - объем части дотаций i-му поселению, распределение которой

осуществляется методом выравнивания до "гарантированного минимума";

БО - минимальный уровень бюджетной обеспеченности, до которого

осуществляется выравнивание;

БОi1 - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после распределения первой части средств ФФПП, распределяемых между поселениями исходя из уровня бюджетной обеспеченности;

ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Ч i - численность населения i-го муниципального образования;

УНП I - условный налоговый потенциал i-го поселения.

 

 

ИБР i-го муниципального образования по всем видам бюджетных услуг определяется по формуле:

 

НРi*SUM Ч i

ИБР i = Ч i * SUM НР i

 

 

ИБР i - ИБР i-го муниципального образования;

НРi - объем нормативных расходов по видам бюджетных услуг по i-му муниципальному образованию. Нормативные расходы в целом по Республике Татарстан, муниципального района (городского округа) формируются на планируемый год с использованием:

- социальных стандартов и норм расходов на предоставление бюджетных услуг;

- обеспеченности бюджетными услугами на уровне фактической обеспеченности в пределах социальных гарантий.

Ч i - численность населения i-го муниципального образования;

 

 

Условный налоговый потенциал для i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

 

m

УНП i = SUM (An x kn x Fn),

n=1

 

где:

 

УНП i - условный налоговый потенциал i-го муниципального образования;

Fn - значения отобранных показателей-факторов в i-ом муниципальном

образовании;

An - постоянные коэффициенты при показателе-факторе;

kn - корректирующие коэффициенты, учитывающие степень влияния показателя- фактора на налогооблагаемую базу;

m - количество отобранных показателей-факторов.

 

Для определения условного налогового потенциала муниципальных образований в целях межбюджетного выравнивания используется косвенное параметрическое ранжирование уровня налогового потенциала муниципальных образований. В качестве репрезентативных статистических показателей в разрезе муниципальных образований, определяющих дифференциацию муниципальных районов (городских округов) по налоговым доходам, отбираемых с использованием корреляционного анализа либо экспертных оценок, могут применяться:

- фонд оплаты труда или совокупные доходы населения;

- объем промышленного производства или объем добавочной стоимости;

- объем розничной торговли;

- налогооблагаемая база по налогу на имущество физических лиц;

- кадастровая оценка земель;

- иные показатели-факторы, характеризующие налогооблагаемую базу муниципальных образований.

Перечень показателей-факторов, определяющих дифференциацию муниципальных районов (городских округов) в налоговых доходах и используемых для расчета условного налогового потенциала, определяется ежегодно при составлении проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год.

 

 

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ

ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

 

При составлении и (или) утверждении бюджета субъекта РФ по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.

В РТ дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащему зачислению в консолидированный бюджет Республики Татарстан по территории соответствующего муниципального образования:

N(i)ндфл = ФП(i)план х 100%,

НДФЛi

N(i)ндфл -расчетное значение дополнительного норматива от налога на доходы физических лиц для i-го муниципального образования;

ФП(i)план - п ланируемый объем дотации из соответствующего фонда финансовой поддержки бюджету i-го муниципального образования;

НДФЛ - прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Татарстан по i-му муниципальному образованию.

 

Если расчетное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц превышает максимально возможный норматив, разница между планируемым объемом дотаций из соответствующего фонда финансовой поддержки и средствами, передаваемыми по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц, определяется по формуле:

Nmax

ФПi = ФП(i)план - ------ х НДФЛi,

100%

где:

ФПi - объем дотации из соответствующего фонда финансовой поддержки бюджета i-го муниципального образования с учетом установления дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц;

ФП(i)план - планируемый объем дотации из соответствующего фонда финансовой поддержки бюджету i-го муниципального образования;

НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Татарстан по i-му муниципальному образованию;

Nmax - максимальное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в процентах. (80%)

Планирование субвенций

Согласно ст. 133, 140 БК РФ под субвенцией понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации (субъектов РФ), переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке. Субвенции бюджетам субъектов РФ предоставляются из Федерального фонда компенсаций.

Примеры:

 

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И Г. БАЙКОНУРА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПЕРЕДАННОГО ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ

 

 

II. Определение нормативов затрат на одного гражданина,

получающего социальные выплаты

 

2. Нормативы затрат на выплату пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице определяются в расчете на одного гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости населения в качестве безработного, с учетом следующих категорий граждан:

а) для граждан, указанных в пункте 1 статьи 34 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон), получающих пособие по безработице в минимальном размере или материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, норматив затрат () определяется по формуле:

 

,

 

где:

- минимальный размер пособи я по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год;

- районный коэффициент к заработной плате, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в i-м субъекте Российской Федерации;

б) для граждан, указанных в пункте 1 статьи 33 Закона, получающих пособие по безработице в интервале от минимального до максимального размеров, норматив затрат () определяется по формуле:

 

,

 

где:

- средний размер пособия по безработице в интервале от минимального до максимального размеров, сложившийся в отчетном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый путем деления кассового расхода средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субвенция, предоставляемая в отчетном финансовом году на выплаты гражданам, получающим пособие по безработице в интервале от минимального до максимального размеров, на их среднемесячную численность в отчетном финансовом году и на 12 месяцев. Указанная среднемесячная численность определяется как среднеарифметическое значение численности граждан, получающих пособие по безработице в интервале от минимального до максимального размеров, на конец каждого месяца в отчетном финансовом году;

- темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый как отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в отчетном финансовом году к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в году, предшествующем отчетному финансовому году;

- коэффициент увеличения минимального и максимального размеров пособи я по безработице, определяемый как отношение половины суммы минимального и максимального размеров пособия по безработице, установленных Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, к половине суммы минимального и максимального размеров пособия по безработице, установленных на текущий финансовый год;

в) для граждан, указанных в пункте 1 статьи 33 Закона, получающих пособие по безработице в максимальном размере, норматив затрат () определяется по формуле:

 

,

 

где:

- максимальный размер пособи я по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год;

- районный коэффициент к заработной плате, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в i-м субъекте Российской Федерации;

Дата добавления: 2015-08-27; просмотров: 31 | Нарушение авторских прав

<== предыдущая страница | следующая страница ==>
I i i i i i i I| зп зп жку жку ц ц 2 страница
mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.039 сек.)