Тема 2.8. Правовые основы освобождения от отбывания наказания и контроль за условно осужденными

Вопросы темы:

1. Общие положения и основания к освобождению от отбывания наказания.

2. Освобождение от отбывания наказания в порядке амнистий и помилования.

3.Особенности условно-досрочного освобождения отдельных категорий осужденных.

4. Порядок и условия предоставления отсрочки отбывания наказания.

5. Правовое регулирование контроля за условно осужденными

Общие положения и основания к освобождению от отбывания наказания

Под освобождением от наказания понимается предусмотренное законом полное или частичное, условное или безусловное освобождение от отбывания наказания лица, признанного судом виновным в совершении преступления.

Условное освобождение от наказания предполагает возложение на осужденного каких-либо специальных обязанностей, от исполнения которых зависит отбывание им в последующем наказания. Это условное осуждение; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; отсрочка отбывания наказания.

К безусловным видам освобождения от наказания относятся: освобождение от наказания ввиду обратной силы уголовного закона; освобождение от наказания в связи с болезнью; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; освобождение несовершеннолетних от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или с помещением их в специальное воспитательное или учебно-воспитательное учреждение; освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда; освобождение от наказания на основании актов амнистии или помилования; освобождение от наказания ввиду отмены приговора суда с прекращением дела производством (п. "б" ст. 172 УИК РФ); освобождение от наказания по отбытии его срока (п. "а" ст. 172 УИК РФ).

Наиболее распространенным из всех оснований, предусмотренных УИЗ, является освобождение вследствие полного отбытия лицом срока наказания, назначенного по приговору суда. Основанием для реализации данного вида освобождения от отбывания наказания является факт окончания назначенного судом срока наказания в зависимости от его вида.

Обязанность по исчислению сроков окончания наказания возлагается на администрацию учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание. Данные о начале и окончании срока наказания заносятся в личные дела и учётные карточки осужденных. За осуществлением этой работы установлен прокурорский надзор.

Освобождение вследствие отмены приговора суда и прекращения дела производством по существу является реабилитацией незаконно осуждённого к уголовному наказанию. В связи с этим, при получении соответствующих документов (копии определения или постановления суда, вынесшего такое решение), администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, обязана немедленно освободить гражданина от отбывания всех видов уголовных наказаний, как основных, так и дополнительных. И в соответствии с законом принимаются все меры, направленные на восстановление утраченных данным гражданином прав. В частности, согласно ст. 173 УИК РФ, таким лицам приносятся официальные извинения от имени государства. Начальник учреждения или органа, исполняющего наказание, обязан разъяснить им требования ст. 1070 ГК РФ и иных нормативно-правовых актов, которые регламентируют их право на восстановление жилищных, трудовых, имущественных и других утраченных прав за время отбывания наказания.

Промежуток времени, в течение которого гражданин незаконно отбывал назначенное наказание, засчитывается во все виды его трудового стажа. За гражданином сохраняется право на восстановление в равнозначной должности, звании, классном чине и т. д. Ему также выплачиваются все причитающиеся денежные компенсации (пенсии, пособия, заработная плата и др.).

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания по действующему законодательству может применяться только в отношении положительно зарекомендовавших себя лиц по отбытии определённого срока наказания, предусмотренного ст.80 УК.

Для решения вопроса о замене наказания более мягким в суд направляется представление. При отказе в замене неотбытой части наказания более мягким, администрация ИУ вправе рассмотреть повторно представление в суд не ранее чем через шесть месяцев со дня вынесения определения суда об отказе.

Заболевание осужденного в период отбывания наказания тяжелой болезнью может также явиться основанием для освобождения его от отбывания наказания. Ст.175 УИК РФ устанавливает следующие виды оснований для освобождения по болезни:

1) наступление у осужденного в период отбывания наказания психического расстройства;

2) заболевание осужденного иной тяжелой болезнью, перечет, которых утверждён Приказом Министерства здравоохранения РФ и Министерства юстиции РФ от 09.08.2001 г. №311/242;

3) наступление инвалидности и достижение осужденным пенсионного возраста;

4) заболевание военнослужащего, исключающее возможность дальнейшего прохождения им военной службы;

5) наступление беременности и наличие у женщины малолетних детей.

В отношении осужденных, заболевших психическим расстройством, препятствующим возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий) либо руководить ими, суд вправе назначить принудительные меры медицинского характера, предусмотренные ст.99 УК РФ.

Во всех случаях рассмотрения материалов в суде об освобождении осужденного от отбывания наказания по болезни присутствие прокурора и представителя медицинской комиссии, давшей заключение о наличии у осужденного психического расстройства либо тяжелого заболевания, (или лечащего врача) обязательно.

Однако следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 4 ст. 81 УК РФ при последующем выздоровлении эти лица могут быть направлены для отбывания наказания, если не истекли сроки давности обвинительного приговора суда, предусмотренные ст. 83 УК РФ.

Дата добавления: 2015-08-27