Положение прокурора в гражданском процессе

Полномочия прокуроров по предъявлению исков и заявлений в суд предусмотрены ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ.

В настоящее время полномочия прокурора по обращению с исками в суд, значительно расширены. Так, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Обращаем внимание читателя, что указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан:

- о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав;

- свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

- защиты семьи, материнства, отцовства и детства;

- социальной защиты, включая социальное обеспечение;

- обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах;

- охраны здоровья, включая медицинскую помощь;

- обеспечения права на благоприятную окружающую среду;

- обеспечения образования.

Также прокурор может принимать участие как по делам искового производства (см. Гл. 2), так и по делам, возникающим из публичных правоотношений (см. Гл. 14), и делам особого производства (см. Гл. 10). Кроме того, прокурор может также обратиться в суд в интересах несовершеннолетних, недееспособных, граждан преклонного возраста.

В ч.3 ст. 45 ГПК РФ говорится об иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, дающих право прокурору вступать в процесс. Под иными уважительными причинами следует понимать тяжелую жизненную ситуацию, в которой такое лицо оказалось в результате стихийного бедствия, катастрофы, межэтнического конфликта, оставления без родительского попечения и др. В качестве уважительных причин можно рассматривать также бедность, многодетность, неграмотность истца. Для подтверждения доводов об уважительности причин целесообразно приложить копии необходимых документов.

Обратите внимание, что прокурор, подавший заявление, не становится стороной по делу. Истцом в процессе является лицо, в интересах которого прокурор обратился в суд. Однако прокурор пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Если прокурор по какой-то причине отказался от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель сам не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска, суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Важно! Если по состоянию здоровья Вы не можете самостоятельно обратиться в суд, то в этом случае нужно иметь в виду, что под состоянием здоровья, препятствующим самостоятельному обращению в суд, следует понимать не просто какое-либо заболевание, а лишь болезнь, сковывающую человека в физическом и эмоционально-волевом отношении, например, инвалидность I группы.

Дата добавления: 2015-08-27