Читайте также:
|
Тема 1. Административное право как отрасль права
Предмет административного права
Административное право регулирует отношения по поводу реализации органами исполнительной власти своих властных полномочий.
Это установление границ, рамок, ограничений, регламентация деятельности органов исполнительной власти
• во-первых, чтобы оградить от произвола этих органов гражданина
• во-вторых, чтобы позволить органам других ветвей – законодательной и судебной – осуществлять контроль за властью исполнительной
Исполнительная власть обладает правом на принудительное исполнение законов путем
– принятия конкретных мер в целях реализации закона
– издания актов, конкретизирующих положения закона
– распоряжение государственными ресурсами, кроме финансов, где её полномочия ограничены полномочиями парламента.
По отношению к деятельности органов законодательной власти исполнительная власть вторична, она выступает средством достижения политических целей и задач, носит организующий и одновременно непрерывный, систематический и универсальный характер
Организующая универсальная деятельность органов исполнительной власти традиционно рассматривается как реализация функции государственного управления:
Подход первый, марксистский. Государственное управление – вид социального управления, воздействие на поведение людей через их сознание и волю в целях всеобщей общественной организации. Управление – упорядочивающее и организующее воздействие субъекта управления на объект управления
Второй подход, конституционный ограничивает функции государства фактически двумя:
• обеспечением безопасности и
• оказанием государственных услуг
Государство, выполняя свою социальную функцию, стимулирует определенные виды деятельности, действуя по возможности косвенными методами.
Конституционно государство ответственно перед гражданами за обеспечение их прав и, чтобы обеспечить эти права, оно иногда вынуждено прибегать и к прямому вмешательству – например, осуществляя государственное регулирование цен и т.д.
Дата добавления: 2015-08-26; просмотров: 78 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| The catcher in the rye 11 страница | | | Метод административного права |