Розділ№3

Склад Верховного Суду України:

Склад Верховного Суду України формують посадові особи та органи. Серед перших слід назвати Голову Верховного Суду, його заступників та суддів, натомість серед органів — судові палати і військову колегію, президію і пленум, консультативно-дорадчу раду та інші структури.

Доскладу Верховного Суду України входять сорок вісім суддів, з числа яких обираються Голова Верховного Суду України, Перший заступник Голови Верховного Суду України та чотири заступники Голови Верховного Суду України.
Суддею Верховного Суду України може бути особа, яка має стаж роботи на посаді судді не менше п'ятнадцяти років або суддя Конституційного СудуУкраїни.

У Верховному Суді України діють:

Судова палата в адміністративних справах;

Судова палата у господарських справах;

Судова палата у кримінальних справах;

Судова палата у цивільних справах.

До складу судової палати входять судді відповідної спеціалізованої юрисдикції (цивільної, кримінальної, господарської, адміністративної).

У Верховному Суді України діє Пленум Верховного Суду України для вирішення питань, визначених Конституцією України.

При Верховному Суді України утворюється Науково-консультативна рада, статус якої визначається цим Законом.

Верховний Суд України має офіційний друкований орган та може бути співзасновником інших друкованих видань.

3.1 Суддя Верховного Суду України та його помічники:
Суддя Верховного Суду України є посадовою особою судової влади й носієм судової влади в Україні.
Його наділено повноваженнями здійснювати правосуддя й виконувати свої обов'язки на професійній основі в порядку, встановленому процесуальним законом. Під час здійснення правосуддя суддя є незалежним від законодавчої та виконавчої влади й підкоряється лише закону, нікому не підзвітний, недоторканний і незмінюваний. З метою забезпечення своєчасного та якісного розгляду справ суддя здійснює необхідні процесуальні та організаційні заходи, спрямовані на забезпечення розгляду справ відповідно до вимог закону.
Крім того, він бере участь у розгляді питань, які вносять на засідання відповідної судової палати та Пленуму Верховного Суду України;

Аналізує судову практику, вносить у встановленому порядку пропозиції щодо поліпшення й удосконалення законодавства; бере участь у підготовці проектів постанов Пленуму, доповідає на Пленумі матеріали, на підставі яких приймають відповідні постанови. Лише в 2004 році за доповідями суддів прийнято постанови "Про застосування судами законодавства про відповідальність за втягнення неповнолітніх у злочинну чи іншу антигромадську діяльність".

Суддя вивчає в судах нижчого рівня стан організації здійснення судочинства, аналізує їх роботу й надає методичну допомогу.
Матеріали доповідає на засіданнях Президії Верховного Суду України. За результатами проведених аналізів і обговоренням зазначених питань приймають постанови Президії, які доводять до відома всіх суддів України. Суддя здійснює також інші передбачені законом повноваження.
Суддею Верховного Суду України може бути громадянин України, який володіє державною мовою, досяг на день обрання 35 років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи в галузі права не менш як десять років, у тому числі не менш як п'ять років на посаді судді, проживає на території України не менш як десять років. Суддю Верховного Суду України обирає на посаду Верховна Рада України безстрокове. Він не може належати до політичних партій і профспілок, брати участь у будь-якій політичній діяльності, мати представницький мандат, обіймати будь-які інші оплачувані посади й виконувати іншу оплачувану роботу, крім наукової, викладацької та творчої.
Суддю Верховного Суду України звільняє з посади Верховна Рада України, за наявності підстав, передбачених ст. 15 Закону "Про статус суддів": досягнення суддею шістдесяти п'яти років; неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров'я; подання суддею заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням; порушення суддею присяги та інших підстав, зазначених у законі. Суддя Верховного Суду України має помічника, який допомагає судді виконувати його повноваження, забезпечує організацію розгляду справ, підбирає нормативно-правові акти, стосовно розгляду справ, організовує звернення до виконання рішень у справах, у яких суддя був доповідачем, тощо.

Суддя Верховного Суду України має помічника, на посаду якого може претендувати громадянин України з вищою юридичною освітою і зі стажем роботи в галузі права не менше трьох років.
Законом передбачається певна специфіка щодо особливих якостей суддів, що входять до складу судових палат, що здійснюють розгляд справ із питань юрисдикції спеціалізованих судів. На такі посади при-значаються судді, які мають стаж суддівської діяльності у відповідно-му вищому суді не менше трьох років або у відповідному апеляційному спеціалізованому суді не менше п'яти років.

3.2Голова Верховного Суду України та його заступники:

Очолює Верховний Суд України його Голова, який:

а) організовує діяльність Верховного Суду України;

б) розподіляє обов'язки між заступниками Голови Верховного Суду України;

в) організовує роботу Президії та скликає Пленум Верховного Суду України, вносить питання на їх розгляд і головує на їх засіданнях;

г) може головувати в судових засіданнях колегій суддів Верховного Суду України при розгляді будь-якої справи;

д) погоджує відповідно до закону подання щодо утворення та ліквідації судів загальної юрисдикції;

е) вносить подання про призначення та обрання, а також звільнення з посади суддів відповідно до закону;

є) вносить подання про призначення суддів на адміністративні посади у випадках і порядку, передбачених законом;

ж) вносить подання до відповідної кваліфікаційної комісії про надання висновку щодо можливості обрання або призначення суддів на посади;

з) на підставі актів про обрання суддею Верховного Суду України або припинення повноважень судді видає відповідний наказ;

и) вносить на розгляд Пленуму Верховного Суду України пропозиції щодо кількості суддів у складі Президії Верховного Суду України та у складі судових палат Верховного Суду України;

і) вносить пропозиції Президії Верховного Суду України щодо персонального складу судових палат;

ї) вносить подання до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про проведення кваліфікаційної атестації суддів відповідних судів;

й) вносить Президенту України подання про затвердження переліку штатних посад військових суддів та відповідних цим посадам військових звань, а також про присвоєння відповідно до закону військових звань військовим суддям;

к) організовує фінансування та здійснює керівництво організаційним забезпеченням діяльності Верховного Суду України, затверджує штатний розпис і кошторис витрат на утримання Верховного Суду України;

л) затверджує положення про структурні підрозділи Верховного Суду України;

м) керує організацією роботи судових палат; здійснює керівництво роботою апарату Верховного Суду України, приймає на роботу та звільняє працівників апарату, присвоює їм ранги державного службовця в установленому законом порядку, застосовує щодо них заохочення та накладає дисциплінарні стягнення відповідно до законодавства;

н) інформує Пленум та Президію Верховного Суду України про діяльність Верховного Суду України;

о) представляє Верховний Суд України та систему судів загальної юрисдикції у зносинах з іншими органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, а також з судовими органами інших держав та міжнародними організаціями;

п) здійснює інші передбачені законом повноваження.

Свою діяльність він здійснює, поєднуючи принципи одноосібності і колегіальності. З питань, що належать до його повноважень, він видає накази та розпорядження. За посадою Голова Верховного Суду України входить до складу Вищої ради юстиції. В нього є Перший заступник та заступники, які за його відсутності здійснюють його повноваження згідно з розподілом обов'язків.
Законодавством регулюється порядок обрання Голови Верховного Суду України. Він обирається Пленумом Верховного Суду України строком на п'ять років шляхом таємного голосування. Обраним вважається той кандидат на посаду Голова Верховного Суду України, за якого подано більшість голосів від загального складу Пленуму. Процедура обрання Голови Верховного Суду України та звільнення його з посади встановлюється Регламентом Пленуму Верховного Суду України, затвердженим Пленумом. Не допускається зміна регламентної процедури пізніше шести місяців до закінчення строку повноважень Голови Верховного Суду України. На посаду Голови одна і та сама особа не може бути обраною більше ніж на два строки підряд.

Щодо заступників Голови Верховного Суду України слід розглянути організацію роботи першого заступника та заступників. Ці посадові особи організовують роботу відповідних судових палат і здійснюють керівництво структурними підрозділами Суду відповідно до встановленого розподілу обов'язків, можуть головувати у судових засіданнях колегій суддів Верховного Суду України, виконують інші обов'язки, визначені розпорядженням Голови Верховного Суду України. З питань, що належать до їхніх повноважень, вони видають накази та розпорядження. Названі керівники призначаються на посаду з числа суддів Верховного Суду України строком на п'ять років та звільняються з посади Пленумом Верховного Суду України за поданням Голови Верховного Суду України, погодженим з Радою суддів України.

Рішення Пленуму про призначення їх на посаду приймається шляхом таємного голосу-вання у строк не пізніше трьох місяців з дня утворення відповідної вакантної посади. Вони можуть бути призначені на адміністративні посади повторно. За ініціативою Ради суддів України в порядку, встанов-леному Регламентом Пленуму Верховного Суду України, Перший заступник та заступники Голови Верховного Суду України можуть бути достроково звільнені з посад.

3.3 Судові палати Верховного Суду України:

Судова палата — це складовий елемент внутрішньої структури Верховного Суду України. Відповідно до закону у Верховному Суді України утворюються і діють такі судові палати:

а) в цивільних справах;

б) у кримінальних справах;

в) у господарських справах;

г) в адміністративних справах.

На судові палати Верховного Суду України покладаються завдання:

а) здійснювати судочинство в справах, віднесених до їх відання, в порядку, встановленому процесуальним законом;

б) аналізувати судову статистику та вивчати судову практику;

в) Готувати проекти постанов Пленуму Верховного Суду України;

г) здійснювати інші повноваження, передбачені законом.

Судова палата утворюється рішенням Пленуму Верховного Суду України за поданням його Голови, її очолює голова, який:

а) організовує роботу відповідної Судової палати;

б) формує колегії суддів для розгляду судових справ, головує в судових засіданнях або призначає для цього суддів;

в) організовує ведення та аналіз судової статистики, вивчення і узагальнення судової практики у справах юрисдикції Судової палати;

г) має право витребувати з відповідних судів справи, судові рішення в яких набрали законної сили;

д) інформує Президію Верховного Суду України про діяльність Судової палати;

е) вносить на розгляд Пленуму Верховного Суду України пропозиції щодо необхідності роз'яснення судам окремих питань застосування законодавства в судовій практиці;

є) забезпечує надання методичної допомоги відповідним судам нижчого рівня з метою правильного застосування законодавства;

ж) здійснює інші передбачені законом повноваження.
Голова Судової палати призначається на посаду за рекомендацією Президії Верховного Суду України з числа суддів Верховного Суду України строком на п'ять років та звільняється з посади Пленумом Верховного Суду України шляхом таємного голосування.

Він має заступника, який забезпечує організацію розгляду справ у судових засіданнях, виконує інші доручення голови палати щодо організації діяльності Судової палати, а також виконує обов'язки голови Судової палати за його відсутності. Заступник голови Судової палати призначається на посаду з числа суддів Верховного Суду України строком на п'ять років за рекомендацією Президії Верховного Суду України та звільняється з посади Пленумом Верховного Суду України шляхом таємного голосування. Пропозиція про звільнення судді з посади Голови Судової палати чи його заступника може бути внесена Головою Верховного Суду України або не менше ніж половиною складу суддів відповідної палати за їхніми підписами. Ці посадові особи можуть бути призначені на адміністративні посади повторно. При Судовій палаті діє група наукових консультантів Верховного Суду України.

У складі Верховного Суду України також утворюється і діє Військова судова колегія, її очолює голова колегії, який за посадою прирівнюється до заступника голови Судової палати.

3.4 Президія Верховного Суду України:

Верховний Суд України для вирішення внутрішніх організаційних питань утворює Президію Верховного Суду України.Вона діє в складі Голови Верховного Суду України, його заступників, голів судових палат, секретаря Пленуму Верховного Суду України та суддів Верховного Суду України, кількісний склад яких визначається Пленумом Верховного Суду України. Судді Верховного Суду України обираються до складу Президії за поданням Голови Верховного Суду України чи за пропозицією суддів Верховного Суду України Пленумом Верховного Суду України шляхом таємного голосування строком на п'ять років. Обраним вважається суддя, за якого подано більшість голосів суддів, присутніх на засіданні Пленуму. В такому самому порядку судді звільняються достроково від обов'язків члена Президії.
До повноважень Президії відносяться:

а) розгляд питань організації діяльності Верховного Суду України, судових палат і апарату Верховного Суду України;

б) затвердження персонального складу судових палат;

в) заслуховування інформації голів судових палат і Військової судової колегії про їх діяльність;

г) розгляд матеріалів узагальнення судової практики та аналізу судової статистики і прийняття відповідних рекомендацій;

д) розгляд питань фінансування та організаційного забезпечення діяльності Верховного Суду України і вироблення пропозицій щодо їх поліпшення;

е) схвалення пропозицій до проекту Державного бюджету України щодо фінансування діяльності Верховного Суду України;

є) розгляд питання роботи з кадрами суддів і працівників апарату Верховного Суду України та підвищення їх кваліфікації;

ж) затвердження положення про преміювання суддів і працівників апарату Верховного Суду України, про надання матеріальної допомоги;

з) встановлення надбавки до посадових окладів суддів, які займають адміністративні посади;

и) заслуховування інформації голів апеляційних загальних судів, Касаційного суду України та вищих спеціалізованих судів щодо організації роботи цих судів;

і) вироблення пропозицій щодо кількості суддів у відповідних судах на основі нормативів навантаження суддів у судах усіх рівнів;

ї) вирішення питань щодо заснування друкованих видань Верховного Суду України та заслуховування звітів про роботу редакційних колегій цих органів;

й) затвердження за поданням Голови Верховного Суду України положення про Науково-консультативну раду при Верховному Суді України та її персональний склад;

к) внесення на розгляд Пленуму Верховного Суду України питання відповідно до його Регламенту;

л) здійснення інших повноважень, передбачених законом.

Організаційно-правовою формою роботи Президії є її засідання. Вони проводяться не менше одного разу на два місяці. Засідання Президії є повноважним за умови присутності на ньому не менше двох третин її складу. При вирішенні питань своєї компетенції Президія приймає постанови.

Вони приймаються відкритим чи таємним голосуванням більшістю голосів членів Президії, присутніх на засіданні, і підписуються Головою Верховного Суду України або його заступником, який головував на засіданні.

У засіданнях Президії, на яких розглядаються питання діяльності спеціалізованих судів, беруть участь голови вищих спеціалізованих судів. Для підготовки проектів постанов Пленуму Верховного Суду України, вивчення окремих питань, пов'язаних із удосконаленням здійснення правосуддя, Президія може створювати робочі групи з числа суддів і фахівців у відповідних галузях права.

3.5 Пленум Верховного Суду України:

Для вирішення питань, визначених Конституцією та законами України, у Верховному Суді України діє Пленум Верховного Суду України.Він є колегіальним органом, повноваження якого визначаються Конституцією України та законами. До його складу входять усі судді Верховного Суду України, голови вищих спеціалізованих судів, їхні перші заступники, Голова Касаційного суду України та голова Апеляційного суду України.
Пленум має такі повноваження:

а) відповідно до Конституції України обирає на посаду та звільняє з посади шляхом таємного голосування Голову Верховного Суду України, а також здійснює призначення та звільнення суддів з інших адміністративних посад у Верховному Суді України в порядку, встановленому Законом;

б) утворює судові палати Верховного Суду України, визначає їх кількісний склад, призначає голів судових палат та їх заступників;

в) визначає кількісний склад суддів Президії та обирає їх у передбаченому законом порядку;

г) призначає на посаду з числа суддів Верховного Суду України за поданням Голови Верховного Суду України та звільняє з посади секретаря Пленуму Верховного Суду України;

д) заслуховує інформації Голови Верховного Суду України, голів судових палат Верховного Суду України, голів вищих спеціалізованих судів, Касаційного суду України та апеляційних судів щодо організації роботи судових палат та діяльності відповідних судів;

е) дає роз'яснення судам загальної юрисдикції з питань застосування законодавства, у разі необхідності визнає нечинними відповідні роз'яснення вищих спеціалізованих судів;

є) приймає рішення про звернення до Конституційного Суду України з питань конституційності законів та інших правових актів, а також щодо офіційного тлумачення Конституції України та законів;

ж) відповідно до Конституції України схвалює висновок щодо наявності чи відсутності в діяннях, у яких звинувачується Президент України, ознак державної зради або іншого злочину, а також ухвалює подання до Верховної Ради України про неможливість виконання Президентом України своїх повнова-жень за станом здоров'я;

з) затверджує Регламент Пленуму;

й) здійснює інші повноваження, передбачені законом.

Організаційно-правовою формою роботи Пленуму є його засідання. Воно є повноважним за умови присутності на ньому не менше ніж 2/3 його складу. В роботі Пленуму беруть участь Голова Вищої ради юстиції, Генеральний прокурор України та Міністр юстиції України. Скликається засідання Пленуму і проводиться за необхідністю, але не менше ніж один раз на три місяці. Про час скликання засідань Пленуму та питання, що виносяться на його розгляд, учасники засідання повідомляються не пізніше ніж за десять днів до засідання.
Веде засідання Пленуму Голова Верховного Суду України, а за його відсутності — Перший заступник або інший заступник Голови Верховного Суду України відповідно до Регламенту. Порядок роботи Пленуму встановлюється Законом та прийнятим відповідно до нього Регламентом Пленуму. Секретар Пленуму організовує роботу секретаріату, підготовку засідань Пленуму, забезпечує ведення протоколу та контролює виконання постанов, прийнятих Пленумом.
За результатами розгляду питань на засіданні Пленуму приймаються постанови.

Проекти постанов щодо надання роз'яснень з питань застосування законодавства при вирішенні судових справ мають бути надіслані Генеральному прокуророві України та Міністрові юстиції України не пізніше ніж за десять днів до засідання. Постанови Пленуму підписуються головуючим на засіданні та секретарем Пленуму і публікуються в офіційному друкованому органі Верховного Суду України. Офіційним друкованим органом є «Вісник Верховного Суду України». В ньому публікуються матеріали судової практики Верховного Суду України та інших судів загальної юрисдикції, матеріали з питань організації діяльності судів загальної юрисдикції та інші матеріали. Верховний Суд може бути співзасновником інших друкованих видань.

Апарат Верховного Суду України здійснює організаційно-методичне та інформаційне забезпечення діяльності Верховного Суду України. Загальну чисельність і структуру апарату затверджує Президія Верховного Суду України за поданням Голови Верховного Суду України. Положення про апарат затверджує Голова Верховного Суду України за погодженням із Президією Верховного Суду України.
Нормативно-правовими актами, науковою та іншою спеціальною літературою, матеріалами судової практики Верховний Суд України забезпечує бібліотека Верховного Суду України. Положення про неї затверджується Головою Верховного Суду України. Матеріали, пов'язані з діяльністю Верховного Суду України, зберігаються в архіві Верховного Суду України.

3.6 Науково-консультативна рада:

До її складу входять висококваліфіковані фахівці у галузі права. Створюється вона з метою:

а) попереднього розгляду проектів постанов Пленуму Верховного Суду України щодо роз'яснення законодавства;

б) надання висновків щодо проектів законодавчих актів;

в) вирішення інших питань діяльності Верховного Суду України, підготовка яких потребує наукового забезпечення. Порядок її організації та діяльності визначається положенням про неї. Рада є дорадчим органом, у завдання якого входить розробка науково обґрунтованих рекомендацій з принципових питань судової практики. Вона покликана сприяти зміцненню законності при здійсненні правосуддя. Утворюється Рада певного складу терміном на п'ять років з числа вчених, суддів та інших практичних працівників, які за характером своєї діяльності пов'язані з роботою судів. Діє Рада на громадських засадах. Склад Ради включає голову Ради, двох його заступників, членів ради та вченого секретаря.

Рада вивчає питання, що виникають у судовій діяльності, і на підставі вимог закону та наукового аналізу судової практики розробляє і подає Верховному Суду України рекомендації:

а) з проектів роз'яснень Пленуму Верховного Суду України;

б) з матеріалів узагальнень судової практики і даних судової статистики;

в) з проектів конституційних подань Верховного Суду України до Конституційного Суду України щодо конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим або щодо необхідності офіційного тлумачення Конституції та законів України;

г) про відповідність Конституції та законам України актів органів державної виконавчої влади: міністерств, відомств, місцевих державних адміністрацій тощо, актів органів місцевого самоврядування;

д) з проектів інструкцій, методичних листів та інших документів, які розробляються Верховним Судом України;

е) з питань правового характеру, що виникають в судовій практиці.

Голова Ради керує її роботою відповідно до чинного законодавства, визначає коло питань, що підлягають розглядові на засіданнях Ради і визначає порядок розробки та реалізації рекомендацій Ради, також дає доручення вченому секретареві і членам Ради та здійснює інші повноваження.
Вчений секретар Ради забезпечує організацію роботи Ради і проводить підготовку її засідань Ради, також розробляє план роботи Ради і організовує його виконання та готує документи Ради.

Члени Ради беруть участь в:

а) узагальненні та вивченні судової практики;

б) розробці заходів із запобігання правопорушенням, в роботі з підвищення кваліфікації судових працівників;

в) вивченні питань загального характеру, які підлягають розгляду на засіданнях Ради;

г) розробці та обговоренні відповідних рекомендацій.

За дорученням голови Ради, його заступника або вченого секретаря Ради члени Ради готують письмові висновки з окремих питань.
їм надається можливість:

а) бути присутніми на засіданнях Пленуму Верховного Суду України і брати участь в обговоренні загальних питань судової діяльності;

б) з дозволу керівництва Верховного Суду України і в установленому порядку ознайомлюватися з матеріалами судової практики і судової статистики Верховного Суду України та інших судів;

в) проявляти особисту ініціативу в постановці перед Радою і керівництвом Верховного Суду України питань щодо поліпшення судової практики і вдосконалення законодавства, конституційності законів та інших правових актів, щодо необхідності офіційного тлумачення Конституції та законів України.
У складі Ради утворюються секції, а за необхідності з її членів можуть формуватися робочі групи для вивчення та обговорення окремих питань права та організаційної діяльності судів.
Рада планує свою роботу і затверджує відповідні плани на своїх засіданнях.
Працює Рада шляхом проведення засідань та пленарних засідань. Крім основних питань, на засіданнях можуть обговорюватися теоретичні роботи та практичні посібники з питань права, судочинства та організації судової діяльності.
Пленарні засідання Ради скликаються за мірою необхідності, але не рідше ніж один раз у півріччя; засідання секцій — за необхідністю, але не рідше ніж одного разу в квартал. До засідання Ради або її секції членам Ради надсилаються порядок денний і матеріали, що підлягають обговоренню. Для участі в засіданні Ради можуть бути запрошені спеціалісти з різних галузей знань, які не є членами Ради, можуть бути присутні й інші наукові та практичні працівники. На засіданнях Ради забезпечується всебічне творче обговорення питань, що розглядаються. За результатами проведення пленарних засідань та засідань Рада приймає мотивовані рекомендації, з питань організаційної роботи Ради або її секцій — рішення. Голова Ради доводить до відома членів Ради про наслідки розгляду рекомендацій, що готуються Радою у Верховному Суді України. Про роботу Ради її голова інформує Голову Верховного Суду України, а за необхідності — і Пленум Верховного Суду України. Робота Ради ви-світлюється у журналі «Вісник Верховного Суду України».

Дата добавления: 2015-08-20