Часть I

Телевидение и власть. Свобода и зависимость.

Билет состоит из двух частей. Первая посвящена истории телевидения в России: между властью, свободой и собственностью. По учебнику А. Г. Качкаевой: http://www.ru-90.ru/node/1316

Вторая часть – о СМИ как о «четвертой власти». Речь пойдет о Quasimediademokratia, Недовласти, Медиакратии и Медиадемократии. Об этом аспекте говорил Тарасенко, поэтому эта информация тоже включена. По учебнику Е. П. Прохорова (Введение в теорию журналистики): https://vk.com/doc223668175_295812257?hash=d70f5287e3c00b1c45&dl=fbbd792c2aaf357ff5

Часть I

С 1990-х годов телевидение прошло через децентрализацию, передел собственности, создание сотен частных телекомпаний, информационные войны, закат эры олигархов, идеологическое и экономическое усиление влияния государства. На смену советской модели Гостелерадио пришла развлекательная идеология коммерческого телевидения, главное для которой – прибыль.

Россия – страна телезрителей. Причины: менталитет и исторические особенности (когда телевизор был главным в доме, вся семья садилась перед ним, все смотрели одну передачу и т.д., для большинства россиян ежедневный просмотр телевизора вошел в привычку). Сегодня почти 90% населения смотрит телевизор ежедневно.

1. Телевидение «переходного» периода» (1985 – 1990).

У советского зрителя был небольшой выбор: главная информационная программа «Время». В эфире – 90% продукции отечественного производства: общественно-политических и культурно-просветительских программ, трансляции съездов, концертов к праздничным датам, хоккейных и футбольных матчей, фигурного катания, иногда показывали западные фильмы (но очень редко, и только те, которые прошли цензуру), рекламы не было.

Центральное телевидение этого периода – воплощение идеологического и авторитарного телевидения. С одной стороны, работало как государственно-монополистическое предприятие. С другой – выступало ретранслятором неидеологических высоких образцов отечественной культуры (классическая музыка, театральные постановки).

Телевидение целиком финансировалось из бюджета, управлялось административными методами, 90% продукции выходило в записи.

В 1986 – 1987 годах гласность стала прорываться на экран. (Перестройка). Появились первые телемосты с Америкой, молодежная программа «12 этаж», ленинградская программа «Пятое колесо», программа «Взгляд» (1987), прямые эфиры утренних и ночных передач, общественные дискуссии, трансляции съездов народных депутатов, появилась альтернатива программе «Время» - информационная передача ТСН (1989).

С 1986 по 1988 год объем прямого вещания на Центральном телевидении увеличился почти в 30 раз. Создан коммерческий канал «2×2» - первое хозрасчетное предприятие с правами юридического лица. «Лед тронулся».

2. Телевидение революции и периода первоначального накопления капитала. (1991 – 1994)

Конец 1980-х по 1994 – децентрализация телевизионной системы. Завершилась ликвидацией «Останкино», так после перестройки назывался «Первый канал». Государство фактически утратило функции идеологического и финансового контроля.

Децентрализация – процесс перераспределения, функций, сил, власти, людей и вещей от центрального местоположения или управляющего органа.

События общенационального масштаба:

1) В 1990 году создание Российского телевидения на базе второй программы ЦТ, оппозиционного союзному вещанию.

2) Создание телеканала «2×2», на котором появилась первая примитивная реклама.

3) В 1991 году распад Гостелерадио и создание ТВ-6 (на первом этапе совместное детище Эдуарда Салагаева (прогрессивный функционер Гостелерадио) и Тэда Тернера (создатель СNN).

4) В 1993 создание НТВ. Этот период – лучшие годы телеканала.

5) Возникновение местных частных телекомпаний во всех регионах страны.

После митингово прорыва перестройки и гласности, именно в эти годы, совпавшие с периодом приватизации, были заложены основы журналистики, ориентированной на западные модели. Тогда же обозначилось главное противоречие в развитии телевидения следующего десятилетия: государственные телерадиокомпании не могли конкурировать с мобильными и динамично развивающимися коммерческими станциями.

К концу децентрализации (1995) начался первоначальный раздел рынка средств массовой информации. В первую очередь, это группы Березовского и Гусинского (на тот момент жестко конкурировали друг с другом), «ВиД», АТВ, РЕН, крупные рекламные агентства «Видео Интернешнл» и «Премьер СВ».

3. Передел госсобственности и формирование новой пропагандистской системы. (1994 – 1996)

Начало этапа – 1994 год. Частному каналу НТВ предоставили 6 часов вещания на «четвертой кнопке» ЦТ. Декабрь 1994 – акционирование «Первого канала» - телекомпании «Останкино». Создание ОРТ, которое формально контролировалось государством, а фактически – Березовским. Символ этого этапа.

Акционирование – способ приватизации государственных и муниципальных предприятий путем преобразования их в открытые акционерные общества. Широкое развитие в РФ получило с 1992 года.

В 1995 – 1996 изменился статус основных общенациональных телеканалов: появилось много президентских указов, которыми постоянно «совершенствовали» телевидение. Государственные телерадиокомпании то акционировали, то превращали в унитарные государственные предприятия, то приравнивали к учреждениям культуры.

Вещание в полуразрушенной экономике обеспечивали бизнесмены, которые вкладывали свои инвестиции за счет кредитов и бартерных сделок с государственной правящей элитой.

1996 – год президентских выборов. Он оказался поворотным для развития медиасреды. Фронт «За Ельцина» оказался успешным с точки зрения сохранения власти правящей элиты и принес идеологическим борцам ощутимые экономические результаты. После выборов Владимир Гусинский (НТВ) получил весь четвертый канал, Березовский (ОРТ) и Михаил Лесин (совладелец телекомпании «ВиД») получили должности в Совете безопасности и администрации президента.

С 1996 года происходило осваивание регионального рекламного рынка. Его поделили два крупнейших агентства «Видео Интернешнл» и «Премьер СВ». Получилась полугосударственная получастная телевизионная система.

Итог: президентская кампания 1996 года ускорила политизацию рынка СМИ. Прежде далекие от медиа-бизнеса предприниматели именно после выборов осознали, что владение СМИ, особенно в период политических кампаний, приносит деньги, позволяет сохранить статус-кво, а главное – сулит серьезные политические дивиденды в виде личных связей и влияния на высших чиновников, т е становится важным политическим ресурсом. С 1996 года бизнес-элита настойчивее стала брать на себя роль новых российских идеологов.

4. Активизация политических капиталов и информационные войны. (1996 – 1999)

Телевидение не приблизилось к модели общественного-правового вещания. Партия власти (государственные чиновники, руководители администраций, губернаторы и мэры) независимо от политических пристрастий на деньги налогоплательщиков или подконтрольных им местных структур стали учреждать или поддерживать региональные СМИ. Не было разработано открытой информационной политики, когда любому важному изменению в вещании предшествуют дискуссии, исследование альтернатив, публикация планов реорганизации и их широкое обсуждение в печати и парламенте. Также не было создано ни сильных общественных органов для надзора за порядком в эфире, ни влиятельных профессиональных ассоциаций.

После выборов 1996 года банкиры и бизнесмены, которые ранее объединились для переизбрания Ельцина против угрозы коммунистического реванша, грозившего им потерей власти и капитала, разбились на враждующие лагери. Теперь каждая группа в одиночку боролась за остатки неприватизированной государственной собственности и влияние на власть. Все это привело к информационным войнам.

В 1996 году в российских СМИ появились понятия «семибанкирщина», «экономическое Политбюро», «олигарх». Телевидение стало площадкой для компромата, связанного с противостоянием «банкиров-олигархов» (ОРТ, НТВ) и защищавшихся реформаторов (ВГТРК).

Все информационно-пропагандистские кампании имеют общий сценарий: начинаются с утечки, «раскрутки» компромата в СМИ, а завершаются кадровыми перестановками в правительстве и президентском окружении. Информационные войны сопровождали отставку правительств Виктора Черномырдина, Сергея Кириенко, Евгения Примакова.

В сентябре 1997 после публичного скандала, вызванного продажей части государственного холдинга «Связьинвест», президент Б. Ельцин пригласил в Кремль 6 крупных бизнесменов и потребовал от них прекратить «поливать грязью» друг друга и министров правительства. Таким образом, Ельцин впервые косвенно, но публично признал, что редакционная политика центральных российских каналов отражает финансовые интересы ряда групп.

Итог: Возникли понятия «персонифицированная пропаганда», «политический заказ». Начал стремительно падать престиж журналистской профессии. Влиятельные телевизионные обозреватели не скрывали, что выполняют роль рупора конкретного олигарха или политика. Итоги выборов 1996 года похоронили идею 1990-х о независимой прессе. Приватизационные войны 1997 года и кризис 1998 привели к обвалу рекламного рынка и чрезвычайно усилили политизацию телевидения, которая «медиатизировала» политику. По сегодняшним оценкам аналитиков 50% бюджетов СМИ 1995 – 1998 годов имели политическое происхождение.

5. Активизация государства. (1999 – 2000-е)

Этот этап связан с созданием ВГТРК. Получается, что истоки еще в 1998 году (тогда создали). Этим государство намекало, что намерено быть собственником разрозненного телевизионного хозяйства, упорядочить отношения вещателей и связистов, активнее действовать в области лицензирования. Инициатором был Михаил Лесин (олигарх, министр печати). Именно из-за главенства в начинаниях этого человека усматривали очередной передел рынка и недобросовестную конкуренцию.

Недобросовестная конкуренция – это распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому субъекту или нанести ущерб его деловой репутации.

Лесин считал, что за 10 лет не был сформирован рынок СМИ: не продаются ни акции, ни предприятия, ни одно СМИ не обанкротилось. В то же время к началу 1999 года стала формироваться иная политическая линия: государственную телевизионную систему усиливали организационно и финансово для укрепления идей государственности. Приближались парламентские и президентские выборы.

На этот раз группы Березовского и Гусинского оказались по разные стороны баррикад. Березовский поддерживал Путина, Гусинский выступал против него. И снова информационная война.

События начала 1999 – 2000: взрывы домов в Москве, вторая чеченская война, «дело Бабицкого», возвращение в информационное поле понятий «государственная пропаганда», «национальная идея», «наши – не наши».

После победы путина на выборах конфигурация на телевизионном рынке серьезно изменилась.

6. Закат эры олигархов. (2000 – 2001)

Основные события:

1) Драма НТВ, которая завершилась в 2001 году. Произошла смена основных владельцев и менеджмента компании. Эти события принято считать финалом бурного, революционного десятилетия в развитии телеиндустрии в России.

Суть: Борьба Владимира Гусинского с «Медиа-Мостом» длилась с весны 1999 по весну 2001. Кремль, прокуратура, ФСБ, суды говорили об исключительно экономической подоплеке происходящего с «Медиа-Мостом». Гусинский и его сторонники настаивали на политической версии преследования. Неизвестно, как бы развивалась история, если бы Гусинский договорился с властью как в 1996 году, но он этого не сделал, и ему напомнили, как много он занял у полугосударственного «Газпрома». В том, что в деле «Медиа-Моста» была политическая составляющая признался даже Альфред Кох, который представлял «Газпром-Медиа» в этом споре «хозяйствующих субъектов».

Накануне решающей битвы за медиаимперию Гусинского, осенью 2000 года, консультант президента Владимира Путина Глеб Павловский провозгласил «крушение СМИ демократической республики и закат эры олигархов». В этой фразе выражена сущность изменений в сфере массовой информации после Ельцина.

К весне 2001 двух главных медиаолигархов прежней эпохи (Березовский, Гусинский) в стране уже не было. В предыдущие два года их настойчиво оттесняли на медийную и политическую периферию.

Итоги: Война вокруг «Медиа-Моста» и «крушение олигархов» имели несколько последствий:

1) С разгромом «партии НТВ», каким бы ни было отношение к Гусинскому, идеи «действующей демократической оппозиции» и «свободы слова» окончательно потеряли актуальность для многих граждан.

2) Как результат акции против НТВ – снизилась «сопротивляемость» региональных телекомпаний административному давлению на местах. Например, некоторые частные владельцы поддерживали идею создания окружного телевидения, создаваемого под патронатом представителей президента в семи федеральных округах.

3) С идеологической точки зрения идея нового, сильного, корпоративного государства стала воплощаться в деятельности телевидения под лозунгом конструктивного диалога и сотрудничества с властью.

4) В стране снова поменялась правящая элита: олигархов сменили бюрократы. «Усмирение» слишком самостоятельного бизнеса происходило по одной схеме: в государственных интересах менеджеров или владельцев с помощью судов, проверок и обысков устраняли от управления. Новая правящая элита приучила страну к необходимости вмешиваться в информационный процесс на основании недоверия к коммерческим «нелояльным» СМИ.

7. Телевидение времен стабильности и усиления государства. Модернизация власти и усиление государственной бюрократии. (2002 – 2004)

Основные события: «Пресса должна знать свое место» - суть взаимоотношений СМИ и Путина. ОРТ снова стал «Первым каналом», не став ни общественным, ни частным. Сохранилась смешанная форма собственности. Канал «Россия» стал державно-государственным, главный государственный пропагандист. ВГТРК – участник рынка, зарабатывающий на рекламе. В 2003 году канал «Россия» объявил о том, что намерен отказаться от бюджетного финансирования и жить только за счет рекламы, доходы от которой помогают содержать канал «Культура» без рекламы в том числе. Государственное телевидение запустило русскую версию «Евроньюс», круглосуточный информационный канал в России (теперь государство – держатель 16% акций европейского вещательного консорциума). Появление специализированных каналов «Спорт», «Бибигон». Борьба за ТВ-6 (Конкурс на «шестую кнопку»).

Накануне конкурса на «шестую кнопку» в 2002 году министр печати Михаил Лесин в интервью «Радио Свобода» признал, что частные СМИ стали слабее за последние два года. Это свидетельствует о том, что произошло «перевооружение» власти и государственной бюрократии, получившей мощный информационный ресурс в виде общенациональных, государственных и государством контролируемых каналов. В ближайшие дни Лесин сделал заявление о том, что государство хочет сокращать свое присутствие на рынке СМИ и необходимости создания общественного вещания. Очевидно, этого не произошло.

Осень 2002 год – в Госдуму внесен на рассмотрение Закон «Об общественном телевидении», инициированный союзом журналистов России. Не нашел поддержки у властных элит и кураторов из правительства. Общественное телевидение не интересовало ни государство – монополиста в сфере СМИ, ни медиа-бизнес. Рос рекламный рынок.

Летом 2002 года стало известно о продаже Владимиром Гусинским оставшихся у него акций «Медиа-Моста» компании «Газпром-Медиа». Теперь «Газпром-Медиа» получил полный и окончательный контроль над 26 компаниями бывшей империи Гусинского, в том числе НТВ, «НТВ-Плюс», «Эхо-Москвы», ТНТ. Газпром обещал избавиться от непрофильных медийных активов в 2001 году, но не сделал этого. Сделка с банком «Еврофинанс» привела к тому, что у «Газпром-Медиа» 51% акций, включая НТВ, у «Еврофинанса» - 49%, являлся как бы номинальным держателем акций.

В 2002 году Борис Йордан (приглашенный американский финансист, менеджер) без шума и на выгодных условиях при помощи своего партнера и юриста по образованию Рафаэля Акопова, договорился с Гусинским, сумел сохранить канал НТВ. Однако в январе 2003 руководство «Газпрома» рассталось с Йорданом, расторгнув контракт и заплатив отступные (13 млн. Долларов, по сведениям прессы).

В начале 21 века была непонятная система. Бизнесменов приструнили, а четкая вертикальная власть, в том числе, информационная, выстроена не была. В 2000 году после встречи Владимира Путина с Джорджем Бушем заговорили о серьезном уходе государства с рынка и необходимости реформ. Создали Индустриальный комитет, в который вошли руководители телекомпаний, радиостанций, крупнейших изданий. Ожидался новый закон о СМИ.

Осень 2002 – трагедия с Норд-Остом (террористы требовали прекращение военных действий и вывода войск из Чечни). Роль менеджеров была смещена на второй план, главные снова журналисты. Появились поправки к законам «о СМИ» и «О терроризме». Медиасообщество объединилось, Путин обвинил журналистов в желании «делать рейтинг на крови».

8. Переформатирование политического и информационного поля. (2003 – 2004)

Основные события: политические кампании 2003 – 2004 годов прошли под девизом «скучно – не грязно», скандал с ЮКОСом с последующими арестами, отъездами и судами над акционерами компании ничего не изменил в информационных сценариях. Поддерживались лозунги «Россия – для русских», «Отобрать и поделить». Телевидение в очередной раз доказало свою эффективность. Был кремлевский проект «Родина» во главе с Сергеем Глазьевым, он мог бы быть успешным и непредсказуемым, но «Первый канал» прекратил масштабную кампанию (один из лидеров «Родины» могу появиться за дин день сразу в трех программах) в период президентской гонки.

Две предвыборные кампании – думская и президентская – иллюстрация к еще одному высказыванию крупного телевизионного руководителя: «Мы демократию поддерживаем, но не практикуем». Предвыборная телевизионная кампания, как и предыдущая, стала имитацией борьбы.

Во время декабрьских выборов 2003 года в Госдуму все партии были представлены на государственных каналах. Массированная информационная кампания, проведенная основными каналами (лидеры «Единой России» каждый день мелькали на экране, меняя свое местоположение по социально важным объектам), имела побочный эффект привыкания. 12% телезрителей признали «партию власти» лучшей в дебатах, хотя ЕР в них не участвовала.

Президентская кампания в 2004 году была еще более предсказуемой. Государственные каналы путались в трактовке своей функции, рассказывая о кандидатах в президенты. То просто информировали граждан о действующем главе государства (показывали получасовые встречи кандидата Путина с доверенными лицами или «самые активные моменты борьбы»), то давали возможность кандидатам-аутсайдерам показаться на несколько минут в эфире.

Распад мощных олигархических империй, формирование новых медийных группировок, благословленных президентом, внешняя аполитичность рыночного процесса свидетельствовали о том, что в новом политическом цикле второго срока Путина телевидение стояло на пороге нового передела – в меньшей степени политического: бороться было не с кем и не с чем, в большей – экономического.

Реформа правительства и отставка кабинета министров в 2004 году позволили Путину навязать «повестку дня» в финале предвыборной кампании, а также приблизить ощущение передела, легитимизовав смену элит. Лесин перестал быть нужным человеком для действующей власти. Новой политической эпохой были востребованы другие министры – не обремененные недостатками и достоинствами людей времен безудержной демократии, информационных войн и первоначального накопления капитала. Несмотря на перекосы рынка и «зачистки» НТВ, ТВ-6, ТВС, именно при Лесина сложилась конкурсная система распределения частот, в 2,5 раза увеличилось количество СМИ, прежде всего, в регионах, а медиасфера попыталась осознать себя индустрией.

На медийном рынке с 2004 года существуют три крупных сектора: «Первый», РТР, НТВ и региональные каналы, финансируемые губернаторами и мэрами. Государство – главный монополист. К 2004 – 2005 годам стало очевидно, что на зрителей оказало большое влияние региональное телевидение, благодаря молодому слою телевизионным работников, становлением которого не занимались ни олигархи, ни государство. Это общество образовывало региональную аудиторию и подавал примеры грамотного ведения бизнеса. Телевидение России разделилось на «государственно-пропагандистское» и «развлекательное».

9. От «управляемой» к «цензурируемой» телевизионной политике. (2004 – 2005)

2004 год – уволен Парфенов с НТВ за «нарушение корпоративной этики» (он рассказал в программе «Намедни», что интервью с вдовой одного из лидеров чеченских боевиков Яндарбиева не выпустили в эфир по распоряжению российских спецслужб).

НТВ возглавил Владимир Кулистиков, закрыл программу «свобода слова».

В телекомпаниях появились черные списки – не написанные на бумаге имена угодных и неугодных политиков, бизнесменов, политологов.

Трагедия Беслана сопровождалась информационным сдерживанием (государственные телеканалы не торопились выходить в прямой эфир после начала штурма, искажалось число заложников в меньшую сторону).

Дело ЮКОСа, смена власти на Украине, монетизация льгот – все эти события сопровождались специальными проектами. «Свои – чужие», «наши – не наши», «враги – друзья», «предатели – патриоты». Эти формулы насаждались центральным телевидением в 2004 – 2005.

Тенденции:

1) Под прямой государственный контроль перешли все общефедеральные каналы, установилась авторитарная модель управления информационным вещанием (когда информационные потоки радикально контролируются, темы и участники немногочисленных дискуссионных программ согласовываются).

2) Выросла конкуренция, произошла фрагментация аудитории, появились новые телпроекты и технические возможности телевидения.

Новая элита – представители силовиков (Минобороны и православной церкви) активно занялись медиабизнесом. В 2005 году появляется телеканал «Звезда» с целью развития патриотических чувств у общества (+ откровенная пропаганда) и общественно-православный канал «Спас». В Екатеринбурге появился аналогичный телеканал «Союз».

В 2005 году на базе РИА «Новости» появляется телеканал RT, созданный для формирования образа России за рубежом.

2005 год также характеризуется появлением множества отечественных сериалов и фильмов: «Турецкий гамбит», «9 рота», «Ночной дозор», сборы превысили 20 млн долларов. Благодаря тв-продюсерам «Ночным дозором» заинтересовался Голливуд. Появился «Дом-2». Появлялось огромное количество частных каналов вроде «рыбалка», «драйв» и т д.

С 2005 года – переход на цифровое вещание и еще большая фрагментация аудитории. Соответственно, еще больше каналов появлялось. Продолжались дискуссии об Общественном тв.

К концу 21 века телевидение сформировало новый тип зрителя – «рейтинговое поголовье», приученное поглощать эмоции и развлечения, на основе которых так называемая «понижающая селекция». Несмотря на развитие кабельного тв и Интернета, Россия по-прежнему остается страной телезрителей. Медиаигроки прежней эпохи предпочитают больше не иметь долей в телевизионном бизнесе, особенно связанном с политической журналистикой. От национальных тв активов избавился «ЛУКОЙЛ», издательский холдинг «Проф-Медиа», принадлежащий компании «Интеррос» Потанина, «Известия» перешли к «Газпром-Медиа».

10. Телевидение – двигатель коммуникационного бизнеса. (2006 – 2007)

Бурное развитие «другого» тв, связанного с новым состояние коммуникационной среды – «цифровизацией», интерактивностью, развитием Интернета. Помимо «тарелок» НТВ+, появившихся еще в 1998 году, развивается сеть «Акадо» (бизнес группы «Ренова» Вексельберга), «Корбина ТВ», «Стрим ТВ»». Государственные холдинги стали создавать специализированные каналы. Например, вести 24 на базе ВГТРК. С 2007 в рамках спутникового проекта «Первого канала» «Цифровое семейство» создан канал «теленяня». «Бибигон» - на базе тематических каналов ВГТРК.

11. Перспективы

1. На протяжении 20 лет так и не решена фундаментальная проблема разделения собственности и власти.

2. Политическая концентрация и монополизация национального эфира в интересах правящих групп, корпоративным модель управления медиаактивами, снижение общественной роли журналистики.

3. Развитие новых медиа, для которых интерактивность и сетевой принцип существования – родовые понятия, возможно ускорит снижение «символического влияния» тв на массы. Это позволит сделать тв-бизнес более прозрачным, менее политизированным и болле-бизнесом. Но сначала российская правящая элита должна осознать, что нужны не идеи, а эффективный менеджмент.

4. ТВ-индустрия дробится и фрагментируется. Появляются равноправные участники рынка: производители контента, операторы доставки, связи и потребители. Все они заявлены в «Концепции развития телерадиовещания в РФ д 2015 года»».

5. Традиционное ТВ вряд ли изменится. Останется кино, развлечение, спорт. Его будут смотреть те, кто не ищет информационный выбор. А новый потребитель видео в интернете от 18 до 34 лет, расставаясь с традиционным ТВ, предпочитает смотреть новости из разных источников.

6. Рыночная конкуренция и рейтинг будут приводить к стандартизации и унификации ТВ. Массовое ТВ будет существовать на обкатанных форматах.

7. Продолжится концентрация капиталов в рамках немногочисленных групп и владельцев, которые вероятно начнут экспансию на рынки ближнего зарубежья.

8. Символическая власть масс-медиа останется орудием для продвижения определенного образа жизни, культурных матриц и будет подтверждать статус-кво владельцев медиа.

Дата добавления: 2015-08-17