Роль советов

Совет не обладает прямой исполнительной властью, но утверждает и контролирует руководителей. Руководить предприятием, университетом или больницей может только специалист, однако контролировать его деятельность должны избранные обществом представители.

Производственный совет утверждает или снимает руководителей, находящихся на одну ступень ниже в параллельной исполнительной иерархии. Так, например, совет уровня завода ведает назначениями начальников отделов, но не директора завода. Такой подход исключает целое множество махинаций, не позволяя, например, работникам назначить себе через совет такого директора, который позволит им не работать. С другой стороны, совет уровнем выше заводского имеет в своём составе представителей и этого завода тоже, поэтому до его сведения будут быстро доведены все злоупотребления директора, буде таковым случиться.

Производственные советы, кроме того, организуют ревизии, анализируют ситуацию на подконтрольном им уровне (своими силами и с помощью привлечённых экспертов), следят за условиями труда и быта, решают конфликты в досудебном порядке и т.п.

Член совета, уровнем выше первого, не может одновременно занимать руководящую должность в исполнительной ветви власти. В случае его назначения на такую должность, он автоматически теряет место в совете.

Территориальные советы занимаются оптимизацией быта на местах, ведают вопросами строительства и работы магазинов, школ, детских садов. С ними согласовывают прокладку дорог и т.п. Кроме того, в их ведении находится сбор и анализ запросов населения.

Дополнительная роль территориальных советов — дать возможность гражданам, не занятым на производстве, участвовать в управлении обществом.

Начиная с определённого уровня, производственные и территориальные советы выдвигают делегатов в объединённые советы.

Дата добавления: 2015-08-17