Характеристика основных мероприятий, реализуемых субъектами Российской Федерации

Решение поставленных задач и достижение значений целевых индикаторов настоящей подпрограммы обеспечивается при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствие с Федеральным законом от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» сфера туризма относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения относится решение вопросов по созданию благоприятных условий для развития туризма в субъекте Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации в пределах установленных полномочий и с учетом особенностей Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» осуществляют следующие основные мероприятия:

разрабатывают и принимают законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие туристскую деятельность на территории субъекта Российской Федерации;

разрабатывают и реализуют региональные программы развития туризма на территории субъекта Российской Федерации;

проводят аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;

реализуют мероприятия по продвижению региональных туристских продуктов, использующих туристско-рекреационный потенциал субъектов Российской Федерации, на внутреннем и мировом туристских рынках;

содействуют развитию инфраструктуры туризма;

проводят региональные и межмуниципальные мероприятия в сфере туризма;

участвуют в организации и проведении международных, всероссийских и межрегиональных мероприятий в сфере туризма;

реализуют иные проекты и мероприятия в сфере туризма.

При непосредственном участии субъектов Российской Федерации реализуется комплекс мероприятий основного мероприятия 1, предусмотренный настоящей подпрограммой.

Таким образом, участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий подпрограммы является одним из важнейших условий ее эффективности.

Решение поставленных задач и достижение значений целевых индикаторов подпрограммы обеспечивается путем эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных органов власти.

От степени эффективности и полноты реализации мероприятий субъектов Российской Федерации зависит формирование следующих показателей подпрограммы:

увеличение численности размещенных лиц в коллективных средствах размещения (внутренний и въездной поток);

увеличение количества средств размещения, классифицированных в соответствии с системой классификации гостиниц и иных средств размещения.

Прогнозная оценка данных показателей в разрезе субъектов Российской Федерации представлена в Таблице 1а.

Участие субъектов Российской Федерации в подпрограмме в рамках своих полномочий осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Сведения о расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации представлены в Таблице 7, сформированные на основании оперативных данных, полученных в ходе мониторинга, проведенного Федеральным агентством по туризму.

Субъекты Российской Федерации реализуют основные мероприятия при взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, муниципальными органами власти, общественными объединениями и организациями.

Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

В реализации настоящей подпрограммы принимают участие общественные организации и профессиональные объединения, осуществляющие свою деятельность в сфере туризма в рамках уставной деятельности и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ.

В настоящее время в туристской отрасли осуществляют деятельность следующие общественные организации: Ассоциация туроператоров России (АТОР), Российский Союз Туриндустрии (РСТ), межрегиональные и региональные профессиональные объединения туроператоров и турагентов.

Решение поставленных задач и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы будет обеспечиваться при участии общественных организаций путем реализации ими следующих основных мероприятий:

внедрение участниками общественных объединений национальных, отраслевых и внутренних стандартов в работу предприятий и организаций туристской индустрии;

повышение квалификации работников туристических фирм и организаций смежных отраслей;

внедрение инновационных технологий с применением современных информационных и коммуникационных систем, включая системы поиска, бронирования, оплаты турпродуктов и отдельных туристских услуг;

консолидация работы участников общественных организаций по продвижению российских турпродуктов на внутреннем и международном рынках;

реализация иных проектов и мероприятий в сфере туризма в рамках уставной деятельности.

Таким образом, при участии общественных организаций и профессиональных объединений реализуется комплекс основных мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой.

Эффективность и полнота реализации данных мероприятий оказывает существенное влияние на достижение показателей подпрограммы:

численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения (въездной и внутренний поток);

количество средств размещения, классифицированных в соответствии с системой классификации гостиниц и иных средств размещения.

Участие общественных объединений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма, в реализации настоящей подпрограммы обеспечивается за счет собственных источников финансирования.

Информация о расходах общественных организаций и профессиональных объединений, осуществляемых за счет собственных источников, представлена в Таблице 7, сформированная на основании оперативных сведений, полученных в ходе мониторинга, проведенного Федеральным агентством по туризму.

Реализация указанных мероприятий осуществляется данными организациями во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включая участие в работе межведомственных комиссий, экспертных советов, рабочих групп по вопросам развития туризма.

Дата добавления: 2015-08-17