Задание № 4

Установите, почему определение системы государственных органов в ее целостности является предметом только конституционного регулирования.

Задание №5

В связи с ростом числа правонарушений на территории Липецкой области группа депутатов внесла в Законодательное Собрание два законопроекта:

1. Проект закона «Об уголовной ответственности в липецкой области», предусматривающий более жесткие наказания за преступления по сравнению с наказаниями, установленными в Уголовном кодексе Российской Федерации. В пояснительной записке к проекту депутаты указали, что целью принятия данного закона является снижение уровня преступности на территории области. возможность принятия закона депутаты объяснили тем, что усиление мер уголовной ответственности не посягает на основы конституционного строя Российской Федерации и не ухудшает правового положения законопослушных граждан по сравнению с федеральным законодательством.

2. Проект закона «Об административной ответственности в Липецкой области», предусматривающей введение мер административной ответственности, не предусмотренных в федеральном законодательстве.

Возможно ли принятие указанных нормативных актов? Подготовьте ответ субъекту права законодательной инициативы от имени профильного комитета Законодательного Собрания?

ТЕМА10. РОССИЙСКОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО. (6 час.)

1. Понятия избирательного права и избирательной системы, их соотношение и источники.

2. Конституционные принципы избирательного права и избирательные ограничения (принцип всеобщего избирательного права, принцип равного избирательного права, принцип прямого избирательного права, принцип тайного голосования, принцип свободы выборов и добровольности участия в них граждан).

3. Избирательный процесс:

-понятие и основные стадии;

- назначение выборов;

- создание избирательных округов и избирательных участков;

- составление списков избирателей;

– избирательные комиссии: виды, состав, порядок образования, компетенция, порядок деятельности;

– выдвижение кандидатов, списков кандидатов;

– регистрация кандидатов, списков кандидатов, правовой статус зарегистрированных кандидатов;

– информирование избирателей, предвыборная агитация;

- финансирование выборов;

– голосование;

– подсчет голосов, определение итогов голосования и результатов выборов и их опубликование.

5. Обжалование нарушений избирательных прав и ответственность за нарушение избирательных прав.

Нормативные источники и литература:

1) Федеральный закон от 12.06.2002. № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” (ред. от 21.08.2008) // Информационно-правовая система "Консультант- Плюс".

2) Федеральный закон от 26.11.1996. “Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления” (ред. от 12.07.2006) // Информационно-правовая система "Консультант-Плюс".

3) Федеральный закон от 10.01.2003. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (ред. от 24.07.2007) // СЗ Российской Федерации. 2003. № 2. Ст. 171.

4) Федеральный закон от 18.05.2005. № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

5) Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”

6) Федеральный закон от 11.07.2001. № 95-ФЗ "О политических партиях" (ред. от 21.07.2005) // Информационно-правовая система " Консультант- Плюс".

7) Закон Российской Федерации от 19.02.1993. “О вынужденных переселенцах” (ред.18 07..2006.) // Информационно-правовая система "Консультант- Плюс".

8) Закон Российской Федерации от 27.12.1991. “О средствах массовой информации” (ред. от 21.07.2005) // Информационно- правовая система "Консультант- Плюс".

9) Федеральный закон от 19.05.1995. № 82-ФЗ “Об общественных объединениях” (ред.02.02.2006.) // Информационно-правовая система "Консультант- Плюс".

10) Закон Российской Федерации от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства" (ред. от 18.06.2006) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 32. Ст.1227.

11) Закон Сахалинской области от 28.04. 2008. № 35-ЗО "О муниципальных выборах" // Губернские ведомости. 2008, 30 апреля.

12) Закон Сахалинской области от 10.04.2008. № 22-ФЗ "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы" // Губернские ведомости. 2008, 11 апреля.

13) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.1996 № 10-П по делу о проверке конституционности Федерального закона “Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления” в связи с запросом Тульского областного суда // РГ. 12 ноября 1997.

14) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.06.1998 № 17-П по делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта “а” пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” // РГ. 1998. 24 июня.

15) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.1997 №9-П по делу о проверке конституционности положений статей 74 (часть первая) и 90 Конституции Республики Хакасия // РГ. 2 июля 1998.

16) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.1998 № 26-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21 июня 1995 года “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” // РГ. 8 декабря 1998.

17) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.11.2002 № 2-П по делу о проверке конституционности части второй статьи 64, части второй статьи 70 и статьи 90 Конституции Республики Татарстан, а также пункта 2 статьи 4 и пункта 8 статьи 21 Закона Республики Татарстан "О выборах народных депутатов Республики Татарстан" в связи с жалобой гражданина М.М.Салямова // ВКС.-2002. № 3.

18) 17) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.10.2003 №15-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана, К.А. Катаняна и К.С. Рожкова// ВКС. 2003. № 6.

19) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.11.2004 № 17-П по делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 4 статьи 64 Закона Ленинградской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области" в связи с жалобой граждан В.И. Гнездилова и С.В. Пашигорова // СЗ РФ. 2004. № 48.

20) Постановление Конституционного Суда РФ от 11.03.2008 N 4-П
"По делу о проверке конституционности подпункта "л" пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пункта 10 части 9 статьи 41 Закона Вологодской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области" в связи с жалобой общественного объединения "Политическая партия "Союз правых сил"

21) Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2006 N 7-П
"По делу о проверке конституционности ряда положений статей 48, 51, 52, 54, 58 и 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом Государственной Думы Астраханской области"

22) Постановление Конституционного Суда РФ от 26.06.2014 N 19-П
"По делу о проверке конституционности положений части 18 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 4 статьи 10 и пункта 2 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пункта 3 статьи 7 Закона Ивановской области "О муниципальных выборах" в связи с жалобой граждан А.В. Ерина и П.В. Лебедева"

23) Постановление Конституционного Суда РФ от 15.04.2014 N 11-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом Законодательного Собрания Владимирской области"

24) Постановление Конституционного Суда РФ от 10.10.2013 N 20-П
"По делу о проверке конституционности подпункта "а" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части первой статьи 10 и части шестой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г.Б. Егорова, А.Л. Казакова, И.Ю. Кравцова, А.В. Куприянова, А.С. Латыпова и В.Ю. Синькова"

25) Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / Под ред. А.В.Иванченко - М., 1999..

26) Комкова Г.Н., Шудра О.В. Конституционные принципы российского избирательного права и муниципальные выборы // Муниципальное право. -1999.- № 2.

27) Нудненко А.А. К вопросу о пропорциональных выборах депутатов законодательных органов государственной власти // Право и политика. 2004. № 6.

28) 32) Колюшин Е.И. "Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений"-"Норма", "Инфра-М", 2010

29) 33) Кунекова Р. Избирательная система 2013 – 201//("ЭЖ-Юрист", 2014, N 16-17

30) 34) Матренина К.Ю.Применение комплексов для электронного голосования: достоинства и риски //Конституционное и муниципальное право", 2014, N 2

31) Шугрина Е.С. Некоторые организационно-правовые проблемы в работе избирательных комиссий в Российской Федерации //"Государственная власть и местное самоуправление", 2014,N 1

32) Саликов М.С. Избирательное законодательство как политический инструмент государства: постконституционная эволюция. //"Российский юридический журнал", 2013, N 6

33) Берлявский Л. Г. Классификация субъектов избирательного права //Российская юстиция", 2013, N 9

34) Назарова И.С. Избирательная система как конституционно-правовой механизм формирования института народного представительства. //"Российская юстиция", 2013, N 7

35) Романенко О.В. Косвенное финансирование избирательных кампаний политических партий в России // Право и власть. 2002. № 3.

Дата добавления: 2015-08-02