Методические указания. Социально-экономические индикаторы уровня жизни насе­ления и отраслей социальной

Социально-экономические индикаторы уровня жизни насе­ления и отраслей социальной сферы характеризуют социальное положение и развитие общества.

Уровень жизни населения— это сложная комплексная соци­ально-экономическая категория, отражающая обеспеченность населения необходимыми для его жизнедеятельности материальными и духовными бла­гами, достигнутый уровень их потребления и степень удовле­творения потребностей людей в этих благах.

Качество жизни — понятие, характеризующее, с одной сто­роны, самого субъекта общественной жизни и потребностей - человека (например, продолжительность жизни, уровень физи­ческого и психического здоровья, образования, культурного и интеллектуального потенциала), а с другой - комфортность, удобство жизненных условий, состояние среды обитания людей. Это понятие охватывает: характеристики и индикаторы уровня жизни как экономической категории, условия труда и отдыха, жилищные условия, социальную обеспеченность и гарантии, охрану правопорядка и соблюдении прав личности, природно-климатические условия, показатели сохранения окружающей среды, наличия свободного времени и возможности хорошо его использовать, наконец, субъективные ощущения покоя, комфортности и стабильности. Повышения уровня и качества жизни обеспечивается экономическим ростом. Уровень жизни населения зависит от его доходов, социального обеспечения, доступности материальных и духовных благ и услуг и др.

Уровень жизни не может быть отражен в виде одного показателя, поэтому в статистике исполь­зуется система показателей, которая позволяет дать всесторон­нюю характеристику уровня жизни. В нее входят обобщающие стоимостные показатели (валовой располагаемый доход, расхо­ды на конечное потребление, реальные доходы и реальная зара­ботная плата и др.), натуральные показатели, характеризующие объем потребления материальных благ и услуг (продуктов пита­ния, тканей, обуви, предметов длительного пользования и др.), и показатели, характеризующие занятость, продолжительность рабочего дня и недели, продолжительность оплачиваемых отпу­сков, охраны труда, качества жилья, использования свободного времени и т. п.

Особый интерес в статистике представляют анализ объема и источников денежных доходов, а также объема и структуры де­нежных расходов населения. В состав денежных доходов входят: оплата труда, доход от предпринимательской и индивидуальной трудовой деятельности, пенсии, стипендии, пособия, компенса­ционные выплаты, дополнительные льготы, включая благотво­рительную помощь, доходы от собственности (проценты, диви­денды, рента и т.д.), поступления от продажи сельскохозяйствен­ной продукции, недвижимости и др. Денежные расходы населе­ния включают расходы населения на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и разнообразные взносы, прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах.

Показатель совокупного дохода семьи рассчитывается на базе данных, полученных в результате систематических обследований бюджетов семей.

Уровень и дифференциация доходов при прочих равных условиях являются решающими факторами регулирования уровня жизни различных групп населения. Если речь идет о дифференциации доходов, как о явлении в целом, оптимальным способом его выражения является статистический ряд распределения населения по доходу. На его основе рассчитывают показатели среднего дохода населения, моду, медиану, децили, децильный коэффициент дифференциации доходов, коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) и коэффициент фондов. Изучите методику расчета вышеперечисленных показателей.

В системе показателей уровня жизни населения важное место занимают показатели стоимости жизни, реальных доходов населения и реальной заработной платы, индекс потребитель­ских цен, а так же обобщающий показатель - индекс развития человеческого потенциала. Выясните методики расчета данных показателей и применяйте их на практике при решении задач.

Современные тенденции мирового развития связаны с переходом общества к более высокой - постиндустриальной стадии. Челове­ческая цивилизация вступила в новый этап своего развития - информа­ционное общество, основу жизнедеятельности которого составляют про­цессы производства, распространения и использования информации. Информационные технологии, обеспечивающие автоматизацию сбора, передачи, обработки и хранения информации с применением компью­терной техники и телекоммуникаций, служат одновременно и базой развития высокотехнологичных производств; под их влиянием меняются характер и содержание труда, структура занятости, возникают новые виды экономической деятельности, преображается облик системы обра­зования и здравоохранения, происходят сдвиги в сфере личного потреб­ления.

Отличительной чертой информационного общества является стре­мительное возрастание значения информации для экономического и социального прогресса. В этой связи можно говорить об интеллектуализации экономики, базирующейся на знаниях,когда информация и услуги при­обретают сравнительно более высокую рыночную стоимость, чем та, которую имеют товары, обладающие натурально-вещественной формой.

Общественный продукт уже характеризуется не столько своим мате­риальным субстратом, сколько функциональным назначением и информационно-познавательным содержанием. Величина издержек производ­ства все сильнее зависит от размеров нематериальных инвестиций - за­трат на научные исследования и разработки, приобретение патентов и лицензий, профессиональную подготовку кадров, программное обеспе­чение, маркетинг, рекламу и т.п.

Само понятие экономики, основанной на знаниях, или интеллектуальной экономики, получившее в последние годы широкое распространение в мировой экономической литературе, отражает признание того обстоятельства, что научно-технические знания непосредственно опре­деляют параметры экономического роста. На долю наукоемких отрас­лей обрабатывающей промышленности и сферы услуг ныне в ведущих индустриальных странах приходится в среднем более половины валово­го внутреннего продукта; именно эти отрасли отличаются наиболее вы­сокими темпами роста объемов производства, занятости, инвестиций, внешнеторгового оборота.

Достижения науки и техники выступают ключевым фактором улуч­шения качества продукции и услуг, экономии трудовых и материаль­ных затрат, роста производительности труда, совершенствования орга­низации производства и повышения его эффективности. Все это, в ко­нечном счете, предопределяет конкурентоспособность предприятий и выпускаемой ими продукции на внутреннем и мировом рынках.

Научно-технический прогресс, появление новых видов продукции, технологий и даже отраслей производства, способствуют созданию до­полнительных рабочих мест и усилению спроса на квалифицированную рабочую силу. В ряде случаев это может сопровождаться высвобожде­нием работников, особенно малоквалифицированных, из отраслей ма­териального производства, что компенсируется ростом занятости в сфере услуг. Нельзя не отметить и экологический эффект научно-техни­ческих достижений, связанный с созданием техники и технологий, обес­печивающих более рациональное использование природных ресурсов, снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду, утилизацию отходов и вторичного сырья.

Если говорить о социальных последствиях научно-технического прогресса, то они обусловлены, например, улучшением потребитель­ских свойств продуктов, качества жилья, условий труда; совершенство­ванием здравоохранения и образования; возможностями вовлечения в общественную жизнь нетрудоспособных лиц и т.д. Наряду с этим речь идет о более широком воздействии науки и инноваций на мотивацию людей, жизненные ценности, этические, эстетические и правовые нормы, социальное партнерство и общественные отношения, институ­циональные структуры, а значит, и на эволюцию общества в целом.

В современной теории экономическое развитие описывается как переход экономической системы из одного равновесного состояния в другое, и источником такого перехода является возникновение инноваций. Инно­вациипредставляют собой новые или усовершенствованные продукты, внедренные на рынке, новые или усовершенствованные технологичес­кие процессы, используемые в практической деятельности, либо новые подходы к социальным услугам. Экономическая теория различает пять типов инноваций: введение нового продукта; введение нового метода производства; создание ново­го рынка; освоение нового источника сырья или полуфабрикатов; реор­ганизация структуры управления. Обеспечивая внедрившему их пред­принимателю, избыточную прибыль, инновации нарушают экономичес­кое равновесие, которое впоследствии восстанавливается на новом, более высоком, уровне развития под влиянием конкуренции.....

Выступая источником технологического развития, инновации, в свою очередь, являются конечным результатом научно-инновационно­го цикла, охватывающего процесс создания, распространения и приме­нения научно-технических значений. Центральное место при этом принадлежит научным исследованиям и разработкам,которые определяются как творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе с целью увели­чения объема знаний о человеке, природе и обществе, а также поиска новых областей применения этих знаний.

Научные исследования и разработки охватывают три вида работ (деятельности): фундаментальные исследования, прикладные исследо­вания, разработки. Под фундаментальнымипонимаются эксперимен­тальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний без какой-либо конкретной цели, связанной с использо­ванием этих знаний. Их результат - гипотезы, теории, методы и т.п. Фундаментальные исследования могут завершаться рекомендациями о проведении прикладных исследований для выявления возможностей практического использования полученных научных результатов, науч­ными публикациями и т.п.

Прикладные исследованияпредставляют собой оригинальные рабо­ты, направленные на получение новых знаний с целью решения кон­кретных практических задач. Прикладные исследования определяют возможные пути использования результатов фундаментальных исследо­ваний, новые методы решения ранее сформулированных проблем.

Разработки— это систематические работы, которые основаны на существующих знаниях, полученных в результате научных исследова­ний и (или) практического опыта, и направлены на создание новых ма­териалов, продуктов или устройств, внедрение новых процессов, систем и услуг или значительное усовершенствование уже выпускаемых или введенных в действие. К ним относятся: разработка определенной кон­струкции инженерного объекта или технической системы (конструктор­ские работы); разработка идей и вариантов нового объекта, в том числе нетехнического, на уровне чертежа или другой системы знаковых средств (проектные работы); разработка технологических процессов, т.е. способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми в целостную систему, производящую по­лезный результат (технологические работы). В состав разработок вклю­чаются также создание и испытание опытных образцов (оригинальных моделей, обладающих принципиальными особенностями создаваемого новшества); определенные виды проектных работ для строительства, которые предполагают использование результатов предшествующих исследований.

Критерием, позволяющим отличить научные исследования и разра­ботки от сопутствующих им видов научно-технической, производствен­ной и иной деятельности является наличие в них значительного элемента новизны. В соответствии с данным критерием конкретный проект будет или, наоборот, не будет отнесен к научным исследованиям и раз­работкам в зависимости от его цели, содержания (с точки зрения новиз­ны), использования научных методов, получения новых выводов или результатов. Например, если статистические, социологические, меди­цинские обследования специально организованы в рамках исследова­тельских проектов, то они также относятся к научным исследованиям.

Непосредственная трансформация идей (обычно результатов науч­ных исследований и разработок либо иных научно-технических дости­жений) в новые или усовершенствованные продукты и технологические процессы осуществляется на стадии инновационной деятельности.Она предполагает комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, и именно в своей совокуп­ности они приводят к инновациям. Научные исследования и разработ­ки являются не только источником новых идей, но могут осуществлять­ся на различных этапах инновационного процесса, будучи средством решения проблем, возникновение которых потенциально возможно на любой его стадии. В составе инновационной деятельности обычно выделяются шесть основных ее видов:

• производственное проектирование, включая подготовку планов и чертежей, предусмотренных для определения производственных процедур, технических спецификаций, эксплуатационных характе­ристик, необходимых для создания концепции, разработки, произ­водства и маркетинга новых продуктов и процессов;

• технологическая подготовка и организация производства, охваты­вающие приобретение производственного оборудования и инстру­мента, осуществление изменений в них, а также в процедурах, мето­дах и стандартах производства и контроля качества, необходимых для изготовления нового продукта или применения нового техноло­гического процесса; пробное производство или испытания, если предполагается дальнейшая доработка конструкции;

• приобретение неовеществленной технологии со стороны в форме па­тентов, патентных лицензий на использование изобретений, про­мышленных образцов и полезных моделей; результатов исследова­ний и разработок; беспатентных лицензий (ноу-хау, соглашения на передачу технологий) и услуг технологического содержания (инжи­ниринговых, консультативных и др.);

• приобретение овеществленной технологии — машин и оборудова­ния, по своему технологического содержанию связанных с внедре­нием на предприятии продуктовых или процессных инноваций;

• подготовка и переподготовка персонала в связи с применением новых технологий и оборудования;

• маркетинг новых продуктов, предусматривающий виды деятельнос­ти, связанные с выпуском новой продукции на рынок, исключая раз­вертывание дистрибьюторских сетей.

Статистика изучает количественные параметры явлений и процес­сов в сфере науки и инноваций в единстве с их качественной природой. Главной задачей статистики науки и инноваций является удовлетворе­ние потребностей общества в достоверной и надежной статистической информации о величине, структуре и динамике ресурсов и результатов научной и инновационной деятельности, их влиянии на социально-экономическое развитие страны. Предметом статистики науки и иннова­ций является разработка определений и классификаций, системы соот­ветствующих показателей и методологии их исчисления.

Как показывает анализ, в российской науке происхо­дят процессы постепенной адаптации к рыночным условиям. В их числе и трансформация институциональной структуры, развитие частного сектора науки, конверсия научных организаций оборонного комплекса, становление новых организационных форм проведения ис­следований, их интеграции с производством и образованием; появление альтернативных источников финансирования, в том числе на конкурс­ной основе; изменение под воздействием спроса структуры подготовки кадров; успешное развитие международного научно-технического со­трудничества. Основной стратегической задачей научно-технической политики становится формирование мобильного, динамично развивающегося научно-технического потенциала, отвечаю­щего современным требованиям и ресурсным возможностям страны, повышение эффективности его использования в целях обеспечения ду­ховного и физического здоровья нации, конкурентоспособности эконо­мики, обороны государства.

Разработка и реализация научно-технической политики, отвечаю­щей реалиям нынешнего этапа, предполагает глубокое понимание про­исходящих процессов во всей их полноте и сложности, что в свою оче­редь невозможно без все более полного использования достоверных и надежных статистических данных о развитии науки и инноваций. При­чем речь идет уже не только об удовлетворении информационных нужд органов управления, но и предпринимателей, аналитических исследова­ний, широкой общественности, международного сообщества. Ориентация на потребности общества, и научно-технической поли­тики в частности, предполагает, прежде всего, отражение реального со­стояния научного и инновационного потенциала. Принципиальное зна­чение приобретает охват всех существенных элементов и факторов, оп­ределяющих его развитие. Адекватное выражение в статистике должны получить процессы адаптации сферы науки и инноваций к рыночной экономике, происходящие институциональные изменения, трансформа­ция отношений собственности. Новыми направлениями в статистике становятся анализ состояния научного потенциала на приоритетных направлениях исследований, оценка деятельности научных организа­ций в условиях рынка. По мере перехода экономики к траектории роста будет усиливаться важность изучения уровня и структуры спроса на ин­новации, результативности научной и инновационной деятельности, процессов технологического обмена; анализа технологической структу­ры промышленности.

Статистика должна на практике стать инструментом мониторинга науки и инноваций, обоснования научно-технической политики, опера­тивно реагируя на ее приоритеты и не просто отражая сложившиеся тенденции, но и позволяя предвидеть их возможные изменения в буду­щем. Необходимо усилить внимание к проблемам выявления устойчи­вых закономерностей динамики научного и инновационного потенциа­ла, прогнозирования количественных и структурных сдвигов. В связи с этим следует также расширить межстрановые статистические сопостав­ления, что позволит на основе обобщения мировых тенденций и опыта стран, находящихся на разных уровнях научно-технического развития, сформировать концепцию динамики процессов развития науки и инно­ваций применительно к определенной макроэкономической ситуации, оценить действенность тех или иных вариантов научно-технической по­литики.

Для характеристики развития науки и инноваций широко применяется понятие научного и инновационного потенциала.Научный и инновационный потенциал рассматривается как сово­купность ресурсов научной и инновационной деятельности на опреде­ленном этапе развития общества. Вместе с тем научно-технические зна­ния носят перспективный характер, служат ресурсом экономического и социального развития страны в будущем. Поэтому неотъемлемым при­знаком научного и инновационного потенциала является характеристи­ка возможностей решения как текущих, так и перспективных научно-технических задач при условии эффективного использования имеющих­ся ресурсов и с учетом резервов их пополнения и совершенствования. Таким образом, научный и инновационный потенциал в конечном итоге следует рассматривать не просто как набор различных видов ре­сурсов, а лишь в их единстве с результатами научной и инновационной деятельности.

Концепция статистического изучения научного и инновационного потенциалабазируется на системном подходе к исследованию его сущ­ности и структуры, обоснованию задач, направлений и методов статис­тического анализа. В составе системы показателей научного и ин­новационного потенциала выделяются характеристики ресурсов и ре­зультатов научных исследований и инновационной деятельности, а также их внутренних и внешних связей. Изучите статистические показатели научного и инновационного потен­циала.

Всю совокупность показателей научного и инновационного потен­циала можно систематизировать следующим образом:

1. Показатели статистики науки: показатели ресурсов науки; показатели кадров науки; численность и состав персонала, занятого иссле­дованиями и разработками; показатели движения персонала, занятого иссле­дованиями и разработками; показатели подготовки научных кадров.

1.2. Показатели материально-технической базы науки: показатели наличия и структуры основных фон­дов исследований и разработок; показатели движения основных фондов исследо­ваний и разработок; показатели использования основных фондов ис­следований и разработок; показатели объема, состава, динамики и исполь­зования оборотных средств исследований и разра­боток.

1.3. Показатели информационных ресурсов науки.

1.4. Показатели финансирования исследований и разработок: показатели объема и структуры затрат на иссле­дования и разработки; показатели динамики затрат на исследования и разработки;

2. Показатели результатов научных исследований и разработок.

2.1. Показатели публикационной активности.

2.2. Показатели создания технологий (патенты, лицензии, об­разцы новых видов машин и оборудования и т.п.).

2.3. Показатели организационной структуры науки (числа и состава организаций, выполняющих исследования и разработки).

3. Показатели статистики инноваций.

3.1.Показатели источников информации об инновациях.

3.2. Показатели затрат на инновации: показатели объема и структуры затрат на инновации; показатели динамики затрат на инновации.

3.3. Показатели технологического обмена: показатели приобретения технологий; показатели передачи технологий.

3.4. Показатели результатов инновационной деятельности: показатели объема, структуры и динамики производства и реализации инновационной продукции; показатели влияния инноваций на результаты деятельнос­ти предприятия.

3.5. Показатели экономии затрат производственных ресурсов в результате внедрения инноваций.

3.6. Показатели прибыли от реализации инновацион­ной продукции.

3.7. Показатели инновационной активности промышленных пред­приятий.

4. Статистические показатели, характеризующие влияние науки и иннова­ций на экономический рост: показатели технологической структуры экономики; показатели экспорта и импорта технологий (баланс платежей за технологии); оценка влияния инноваций на рост производительности труда и занятость; интегрированная оценка вклада научно-технического прогресса в прирост валового внутреннего продукта.

Вышеуказанные группы показателей в своей совокупности обеспе­чивают комплексную оценку масштабов, состава и динамики научного и инновационного потенциала в их органическом единстве. Для изуче­ния научной и инновационной деятельности в различных аспектах ста­тистика использует также различные классификации и группировки, отражающие многообразие внутренних и внешних взаимосвязей науки и инноваций. Центральное место среди них принадлежит многомерной классификации научных исследований и разработок по видам (фунда­ментальные, прикладные исследования, разработки), отраслям и секто­рам науки.

Отрасли науки- дисциплины, в которых осуществляются научные исследования и разработки. Они характеризуются наличием конкретно­го предмета исследований и сферы интересов ученых, организационных форм их кооперации, научной периодики и других изданий, системы подготовки кадров соответствующего профиля. Классификация отраслей науки строится по их предметным, методологическим и функциональным признакам и имеет иерархическую структуру: области науки (первый уровень) - отрасли науки (второй уровень) - научные специальности (третий уровень). Основой классификации отраслей науки в статистике являются рекомендации ЮНЕСКО. В соответствии с ними в составе общей совокупности научных дис­циплин как в отечественной, так и в международной статистической практике выделяются шесть крупных областей науки - естественные, технические, медицинские, сельскохозяйственные, общественные, гума­нитарные, - которые затем детализируются по конкретным отраслям и научным специальностям.

В качестве секторов наукив статистике рассматриваются секторы экономики, объединяющие значительное число организаций, осущест­вляющих научные исследования и разработки и характеризующихся однородностью своих основных функций и предоставляемых услуг, ис­точников финансирования, правового статуса. Существенное внимание уделяется при этом сопоставимости с клас­сификацией, принятой в системе национальных счетов, что позволяет сравнивать показатели научных исследований и разработок с другими статистическими данными и оценить прямо или косвенно место науки экономике страны и ее вклад в экономический рост.

В отечественном науковедении в течение десятилетий в неизменном виде применялась классификация секторов науки, в основу которой был положен признак ведомственной подчиненности научных органи­заций, включающая академический, вузовский, отраслевой и заводской секторы. Переход на систему национальных счетов, адаптация между­народных стандартов в статистике науке и инноваций, необходимость учета тенденций развития российской науки в современных условиях и в перспективе потребовали пересмотра классификации секторов дея­тельности для использования в статистическом наблюдении за выпол­нением научных исследований и разработок. Данная классификация базируется главным образом на системе национальных счетов; единственное различие, продиктованное самой спецификой функционирования науки и носящее общепринятый характер, как в Рос­сии, так и за рубежом, заключается в том, что высшие учебные заведе­ния выделены в качестве отдельного сектора, а домашние хозяйства объединены с частным бесприбыльным сектором.

Указанные специфические классификации и группировки статистики науки и инноваций, как и некоторые другие - типы научных орга­низаций, социально-экономические цели научных исследований и разработок, виды инновационной деятельности и др. - используются и практике статистического наблюдения в дополнение к общестатистическим классификациям (видов экономической деятельности, административно-территориальных образований, форм собственности и т.п.). Они играют важнейшую роль в формировании системы сбора и разработки статистической информации и обеспечивают возможность анализа структуры научного и инновационного потенциала. Обратите внимание на алгоритмы решения задач, связанные с определением расчетных показателей инновационного проекта и проведением его анализа на сновании этих показателей.

Литература: [1], [10] - [13], [16], [26].

Вопросы для самопроверки

I. Статистика уровня жизни и НТП

1. Что такое «уровень жизни населения» и как он определяется? Назовите основные социально-экономические показатели уровня жизни населения.

2. Что собой представляет обобщающий показатель уровня жиз­ни населения - индекс развития человеческого потенциала и как он исчисляется?

3. Перечислите основные источники доходов населения. Дайте определение понятий «личные доходы населения» и «совокупные (общие) доходы населения».

4. Как рассчитываются личные располагаемые доходы населения? В чем их отличие от личных доходов населения? Что определяет показатель реальных располагаемых доходов населения и как он исчисляется?

5. Что представляет собой дифференциация доходов населения, и

какими методами она изучается? Что характеризует децильный коэффициент дифференциации доходов?

6. Что характеризует коэффициент фондов?

7. Объясните смысл коэффициента концентрации доходов Джини.

8. Дайте определение понятия «прожиточный минимум». Какова его роль в изучении уровня и границ бедности?

9. Назовите коэффициенты, характеризующие доходы бедного населения.
10. Что включают в себя денежные расходы населения?

11. Из чего состоят расходы на конечное потребление домашних хозяйств?

12. Какими показателями характеризуется средний размер потребления товаров и услуг на душу населения?

13. Какими показателями характеризуется сравнение фактического потребления отдельных товаров, всех потребительских товаров и услуг по сравнению с нормативным уровнем?

14. Назовите индексы динамики общего потребления i-го товара и среднедушевого потребления.

15. Как исчисляется агрегатный индекс объема потребления?

16. Как исчисляется коэффициент эластичности потребления от изменения дохода и в чем его экономический смысл?

17.Дайте определение научных исследований и разработок и их основных видов.

18. Что понимается под инновационной деятельностью?

19. Каковы задачи статистики науки и инноваций в современных условиях?

20. Назовите основные группы показателей статистики науки и инноваций.

21. По каким признакам осуществляется классификация научных исследова­ний и разработок в статистике?

Дата добавления: 2015-08-02