Читайте также:
|
|
Для изучения проблем экономической эффективности природоохранных мероприятий следует определиться с терминами.
Основными понятиями, используемыми при планировании и осуществлении экологических мероприятий являются следующие:
Экология - наука, изучающая взаимодействие антропогенных и природных факторов, а также деятельности по изучению тенденции и оптимизации такого взаимодействия
Природная среда - совокупность природных условий и природных ресурсов.
Природные условия - силы природы, активно влияющие на жизнедеятельность человека, а также на производственную деятельность коммерческих организаций. Природные условия в отличие от природных ресурсов не могут быть непосредственно использованы для удовлетворения тех или иных материальных потребностей человека, общества или производства.
Природные ресурсы - элементы природной среды, которые используются в качестве сырья для осуществления различных видов деятельности.
Природные ресурсы принято подразделять на исчерпаемые и неисчерпаемые.
Экологические проблемы возникли и стали обостряться в последние 100-200 лет. Это связано с резким увеличением населения и возрастанием его производственной активности, с достижениями научно-технического прогресса, а также тем, что в целях минимизации издержек значительная часть предпринимателей отказывается от дополнительных расходов по нивелированию отрицательного воздействия на окружающую среду в процессе производственного использования различных видов ресурсов.
В большинстве развитых страны охрана окружающей среды регулируется законодательством. Не является исключением и Россия. С 1991 года действует Закон об охране окружающей среды, в текст которого регулярно вносятся изменения, с учетом меняющейся социально-экономической ситуации и ужесточения требований государства к вопросам охраны природных ресурсов.
Задачами природоохранительного законодательства Российской Федерации являются регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, укрепления законности и правопорядка в интересах настоящего и будущих поколений людей.
При осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на состояние окружающей природной среды, Советы народных депутатов, другие государственные органы, предприятия, учреждения, организации, а также граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, обязаны руководствоваться следующими основными принципами:
приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;
научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду;
рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;
соблюдением требований природоохранительного законодательства, неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения;
гласностью в работе и тесной связью с общественными организациями и населением в решении природоохранительных задач;
международным сотрудничеством в охране окружающей природной среды.
Охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения на территории Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации подлежат:
естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;
земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты;
Особой охране подлежат государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.
Экономический механизм охраны окружающей природной среды имеет своими задачами:
планирование и финансирование природоохранительных мероприятий;
установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов;
установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;
предоставление предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды;
возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека.
Дата добавления: 2015-08-10; просмотров: 77 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Социальная инфраструктура | | | Затраты на природоохранные и экологические мероприятия, их экономическая эффективность и социальное значение |