Кейс-орг-структура-функции-методы-управления

1) Нормотворческая деятельность ФТС России осуществляется в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации». За последние два года для реализации этих полномочий было издано 140 нормативных правовых актов ФТС России, прошедших государственную регистрацию в Минюсте. Эти акты направлены на регулирование вопросов, связанных с установлением компетенции таможенных органов, особенностей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, уплатой таможенных пошлин и налогов, а также вопросов материально-технического обеспечения и социальных гарантий сотрудников таможни.

2)обусловлена постановкой проблемы, недостаточной степенью ее теоретической разработанности, попыткой выявить сущность и особенности подходов к рассмотрению отдельных проблем защиты прав лиц в таможенной сфере. В диссертации предпринята попытка комплексного исследования административно-правовых методов защиты прав лиц, участников таможенных правоотношений, а именно:

- анализируются природа, сущность и особенности правовых методов защиты прав лиц в таможенном деле в Российской Федерации;

- систематизируются виды административно-правовых методов защиты участников таможенных правоотношений;

- дается характеристика системы ведомственного контроля в таможенных органах, как механизма защиты прав участников ВЭД;

- сделана попытка установить взаимосвязь и взаимопроникновение норм международного и российского права в сфере ведомственного контроля в таможенном деле;

- определяются возможные пути дальнейшего реформирования и совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере административно-правовых методов защиты прав лиц в таможенном деле.

3) Федеральный закон Российской Федерации «ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» №61-ФЗ от 28 мая 2003 г. составляет основу таможенного законодательства, направленного на регулирование отношений в области таможенного дела, в том числе отношений по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, отношений, возникающих в процессе таможенного оформления и таможенного контроля, обжалования актов, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, а также отношений по установлению и применению таможенных режимов, установлению, введению и взиманию таможенных платежей.

4) Принимая во внимание таможенные стандарты в сфере таможенного регулирования, учитывая жесткую конкуренцию на мировых товарных рынках, в том числе в отношении товаров, производимых на таможенной территории ТС, Евразийская экономическая комиссия (далее – ЕЭК) заинтересована в создании эффективного механизма таможенного регулирования на территории Таможенного союза, наличии ясных и понятных для участников внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) таможенных правил, а также оптимальных условий для беспрепятственного экспорта/импорта товаров государств-членов Таможенного союза.

5) Совокупность институтов, участвующих в формировании и осуществлении таможенной

политики, а также набор форм и методов ее осуществления, порядок использования

компетентными государственными органами инструментов таможенного регулирования

образуют понятие механизма таможенной политики.

Основные начала таможенной политики тесно связаны с принципами государственного

регулирования внешнеторговой деятельности, к которым в соответствии с Федеральным

законом "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности"

6) Решение обозначенных проблем возможно лишь на основе глубокого анализа действующего законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности, осмысления подходов выработанных в правовой науке к организации органов исполнительной власти, исследования правоприменительной практики таможенных органов.

Все вышесказанное позволяет сделать вывод, что без фундаментальных научных исследований современных особенностей административно-правового статуса таможенных органов невозможно дальнейшее развитие и эффективное правовое регулирование этих вопросов на законодательном и подзаконном уровнях.

7) Прежде всего, хочу сказать, что действительно очень многие вопросы, которые возникают, как правило, касаются проблемы юридической безграмотности (или малограмотности) как участников ВЭД, так и лиц, пересекающих границу.

Я бы разделил людей, пересекающих границу, на три категории.

Первые – те юридические лица, которые очень хорошо подкованы в плане таможенного законодательства, отлично знают все нормы, правила, все должностные инструкции, внимательно изучают новеллы, которые вводятся в таможенное законодательство, в приказы ФТС, и начинают свою работу с изучения интернет-сайта ФТС, а заканчивают изучением каждой страницы нашего ведомственного журнала "Таможня", где также черпают очень много полезной информации.

Вторая категория – это участники ВЭД, которые пользуются услугами профессиональных таможенных брокеров, а также профессиональных юристов, работающих в сфере таможенного законодательства.

9) Одним из факторов, отрицательно влияющим на имидж таможенной службы Российской Федерации, дестабилизирующим экономику Российской Федерации и перспективы расширения экономического сотрудничества с развитыми странами, является наличие коррупционных проявлений в таможенных органах.

Выявление, пресечение и предупреждение преступлений коррупционной направленности, преступлений против интересов службы в таможенных органах, совершенных должностными лицами при исполнении должностных обязанностей, а также преступлений, направленных на вовлечение должностных лиц в преступную деятельность, остаются важнейшими направлениями работы Федеральной таможенной службы.

Апреля

Дата добавления: 2015-08-10