Пресс-релиз

В декабре 2012 г. подошла к завершению работа по созданию в г. Севастополе нового объекта природно-заповедного фонда – регионального ландшафтного парка местного значения «Максимова дача». Это стало возможным благодаря заинтересованности, оперативности и слаженности действий депутатского корпуса, Управления по вопросам земельных, водных отношений и градостроительства и профильных комиссий Севастопольского городского Совета, Государственного управления охраны окружающей природной среды в г. Севастополе, представителей научных учреждений г. Севастополя и АР Крым, Севастопольского городского филиала ГП «Центр государственного земельного кадастра», общественных организаций.

Разработка научногообоснования для объявления объекта природно-заповедного фонда природоохранного и историко-культурного назначения «Региональный ландшафтный парк местного значения "Максимова дача"»была поручена специалистам Института биологии южных морей НАН Украины (далее – ИнБЮМ) по заказу и при финансировании Управления по вопросам земельных, водных отношений и градостроительства Севастопольского городского Совета. В его подготовке, помимо специалистов ИнБЮМ, принимали участие представители 7 организаций и учреждений: ООО «СИ ГИИНТИЗ», филиал МГУ в г. Севастополе, Национальный заповедник «Херсонес Таврический», Центр туризма, краеведения, спорта и экскурсий учащейся молодежи, Научно-исследовательский центр Вооруженных Сил Украины «Государственный океанариум», Карадагский природный заповедник НАНУ, Совет общественных экологических организаций при Госуправлении охраны окружающей природной среды в г. Севастополе. Это было связано с необходимостью комплексной оценки природных условий территории планируемого (или: создаваемого) регионального ландшафтного парка «Максимова дача» (разделы геология, гидрогеология, геоморфология, флора, фауна, ландшафты), выявления историко-культурного значения, социально-экономического эффекта, разработки и применения современных подходов при планировании управленческой и рекреационной деятельности. Для ускорения процесса создания парка все работы по подготовке документов (научное обоснование, картографические материалы) проводились практически одновременно с проектным институтом «Гражданпроект» и Севастопольским городским филиалом ГП «Центр государственного земельного кадастра».

Результатом работы по научному обоснованию стал заключительный отчет, представленный на 286 стр., с иллюстрациями, картографическими материалами и обобщением опыта предыдущих наработок по созданию историко-культурного и архитектурного памятника «Максимова дача».

Необходимость объявления объекта природно-заповедного фонда – регионального ландшафтного парка «Максимова дача». Результаты научного обоснования свидетельствуют о том, что для нового объекта природно-заповедного фонда, создаваемого в г. Севастополе, необходимо выделить территорию площадью 240 га, из которых 83,5 га уже зарезервировано решениями Севастопольского городского Совета. Только в таком виде региональный ландшафтный парк будет представлять собой целостный природно-территориальный комплекс балок Хомутова и Сарандинаки с их средообразующей и водорегулирующей ролью. Создание нового заповедного объекта будет способствовать также сохранению и восстановлению историко-культурных объектов Максимовой дачи, поддержанию общего экологического баланса «зелёной» зоны г. Севастополя, компенсируя происшедшее в последние годы её разрушение, обеспечивать сохранение ландшафтного и биологического разнообразия региона, генофонда животного и растительного мира.

Восстановление усадьбы. Создаваемый объект природно-заповедного фонда Украины – региональный ландшафтный парк «Максимова дача» – включает в себя остатки архитектурного и паркового ансамбля бывшего имения Алексея Андреевича Максимова (1853–1908). Это памятник градостроительства и архитектуры местного значения, его официальное название – «Комплекс усадьбы Максимова дача, конец XIX – начало XX века» (государственный учётный номер 3.2.9-2.12.1 по данным на 1.10.2004 г.). Охрана объекта культурного наследия предусмотрена законом Украины «Про охрану культурного наследия». Консервация, реставрация, реабилитация, музеефикация памятников местного значения осуществляются на основании научно-проектной документации, разработанной специалистами лицензированных организаций.

Сохранение ландшафтов Хомутовой и Сарандинакиной балок, являющихся своеобразным «обрамлением» этого исторического места, помимо природоохранного законодательства, предусмотрены Законом Украины «Про охрану культурного наследия».

Восстановление парка. Важным выводом научного обоснования является предложение проводить все работы в исторических границах усадьбы А.А. Максимова на основании специально подготовленного специалистами проекта с учетом всех известных данных о былом ассортименте и планировке парка. Особую ценность представляют деревья-памятники, высаженные в период создания усадьбы (конец ХIХ и начало ХХ веков), возраст которых свыше ста лет. Для придания им особого заповедного статуса предлагается провести инвентаризацию зеленых насаждений, что предусмотрено решением Севастопольского горсовета от 14.07.2009 г. № 7291, с последующей подготовкой материалов ходатайства и принятия городским Советом соответствующего решения в установленном порядке.

Природоохранная ценность. Создание регионального ландшафтного парка «Максимова дача» позволит сохранить и восстановить типичные природные ландшафты Гераклейского п-ова, в особенности, находящиеся под угрозой уничтожения степи. Флора и фауна планируемого регионального ландшафтного парка достаточно разнообразна, 19 видов растений имеют национальный или международный природоохранный статус, почти 80 видов животных являются редкими и / или охраняемыми. В Красную книгу Украины (2009 г.) внесено 14 видов растений и 22 вида животных.

В последние годы для Севастополя становятся характерными стремительная застройка и уничтожение природных особенностей местности. Поэтому создание объекта природно-заповедного фонда позволит сохранить особенности рельефа Гераклейского п-ва – глубоко врезанные балки, разделяющие их платообразные водоразделы.

Сочетание близости к микрорайонам города и относительная сохранность природной среды позволяет рассматривать новый объект природно-заповедного фонда как своеобразный «музей под открытым небом». Видовое богатство флоры и фауны, особенности ландшафтов, геологическая информация об условиях образования и залегания горных пород имеют ценность для эколого-образовательной деятельности, при разработке экологических троп и туристских маршрутов.

Историко-культурная ценность. Усадьба и парк А.А. Максимова, несмотря на значительное разрушение, остается замечательным объектом культурно-исторического наследия г. Севастополя и любимым местом отдыха горожан и гостей города. Значительный интерес на заповедаемой территории представляет культурно-исторический комплекс, включающий пласты истории от курганов и поселений III–II тысячелетий до н.э. до окопов, рвов и площадок британских палаток и бараков 1854–1855 гг., орудийных двориков, ДОТов и ДЗОТов 1942 г. и памятных захоронений времен Гражданской и Великой Отечественной войн.

Важной задачей создания регионального ландшафтного парка «Максимова дача» является пресечение несанкционированных раскопок, защита от уничтожения памятников археологии, памятных мест обороны Крымской кампании 1854–1855 гг. и Великой Отечественной войны, их музеефикация.

Помимо сохранения ценных природных комплексов и исторических памятников, значимым является также увековечивание культурного наследия и памяти А.А. Максимова, совмещавшего успешную деятельность на посту городского головы Севастополя и всестороннюю благотворительность на благо города и его жителей.

Ограничивающие факторы для хозяйственного использования. Создание регионального ландшафтного парка «Максимова дача» и расширение его границ позволит минимизировать риск техногенных катастроф, осуществить профилактику негативного антропогенного воздействия на уникальные гидрогеологические особенности предлагаемой к заповеданию и сопряженной территории.

Расширение территории регионального ландшафтного парка (его заповедной зоны) возможно за счет зеленой зоны, предусмотренной в Генеральном плане г. Севастополя (2005 г.), а также за счет придания заповедного статуса тем участкам, которые запланированы в Генплане для коттеджной и многоэтажной застройки.

Это обусловлено не только их высокой природоохранной ролью, но и тем, что на выделенных под застройку участках зафиксированы опасные геолого-геоморфологические процессы, среди них обвальные, гравитационные и эрозионные, карст и другие, которые, по мнению авторов научного обоснования, являются ограничивающими факторами для дальнейшего хозяйственного использования этой территории.

Предлагаемая для заповедания территория находится на границе Гераклейского макроблока и зоны долгоживущего Георгиевского разлома, проявляющего постоянную активность, в отличие от Гераклейского блока, для которого характерна тектоническая стабильность и где расположены микрорайоны города. Помимо этого, на территории планируемого регионального ландшафтного парка «Максимова дача» расположен тектонический узел – место пересечения разломов, что обуславливает уникальность и опасность геоморфологических и геолого-литологических условий и процессов.

Таким образом, создание регионального ландшафтного парка «Максимова дача» на территории, подверженной сейсмической активности, минимизирует связанные с ней риски техногенных катастроф.

Особая природоохранная ценность территории создаваемого регионального ландшафтного парка «Максимова дача» обусловлена также наличием двух мощных водоносных горизонтов, которые в настоящее время активно используются для водоснабжения садоводческих товариществ, коттеджей и мини-гостиниц в районе м. Фиолент и б. Казачьей и обеспечивают наполнение искусственных водоемов усадьбы. Сохранение древесно-кустарниковой растительности будет способствовать сохранению санитарно-гигиенических свойств подземных вод Гераклейского плато, которые могут стать альтернативой ресурсам Чернореченского водохранилища.

Авторы научного обоснования считают, что застройка предлагаемой для заповедания территории регионального ландшафтного парка «Максимова дача» при отсутствии предупреждающих мер может привести к необратимому изменению довольно сложного гидрогеологического режима территории и активизации эрозионных и карстовых процессов.

Организация деятельности регионального ландшафтного парка «Максимова дача». В соответствии с природоохранным законодательством управление региональным ландшафтным парком будет осуществляться специальной администрацией, в состав которой могут входить соответствующие научные подразделения, службы охраны, хозяйственного и другого обслуживания.

Для сохранения и восстановления ценных историко-культурных комплексов и природных объектов регионального ландшафтного парка, обеспечения регулирования и регламентации рекреационной нагрузки рекомендуется проведение зонирования. Для каждой зоны с учетом её особенностей, в соответствии с требованиями Закона «О природно-заповедном фонде Украины» устанавливается дифференцированный режим охраны, воспроизводства и использования её природных ресурсов.

Авторами научного обоснования предлагается выделение трёх зон на территории парка. К заповедной зоне отнесено более 70% территории, на зону регулируемой рекреации отводится почти 25%, а необходимая для функционирования парка хозяйственная зона занимает около 5%. Зону стационарной рекреации в парке предлагается не выделять, учитывая близость развитой сети гостиниц г. Севастополя и сравнительно небольшую общую площадь нового объекта природно-заповедного фонда.

Создание и функционирование регионального ландшафтного парка «Максимова дача» предусматривает сохранение рекреационной составляющей и обеспечение свободного доступа жителей и гостей города в рекреационную и хозяйственную зоны парка, а также проведение экскурсий в его заповедной зоне. При этом проектируемые организационные мероприятия будут способствовать изменению крайне негативной ситуации, сложившейся в результате неорганизованной и неконтролируемой рекреации, приводящей к замусориванию территории и загрязнению водных объектов, разрушению комплекса усадьбы и исторических памятников.

Создание экологических троп на территории парка с целью эколого-просветительской, образовательно-воспитательной и природоохранной деятельности соответствует современным нормам отечественного законодательства, рекомендациям ЮНЕСКО, Международного Союза охраны природы (IUCN) и других организаций в области заповедного дела, сохранения регионального природного и культурного наследия и развития устойчивых форм туризма как неотъемлемых элементов сохранения мирового наследия.

Социально важный объект. Создание регионального ландшафтного парка «Максимова дача» как нового объекта природно-заповедного фонда Украины – это основа для формирования природоохранного и культурно-образовательного центра нового образца, не имеющего аналога в г. Севастополе.

По нашему глубокому убеждению, организация регионального ландшафтного парка «Максимова дача» позволит увековечить память А.А. Максимова – достойного гражданина Севастополя, жизнь и деятельность которого была всецело посвящена городу и его жителям, являясь одновременно образцом созидательной деятельности, направленной на сохранение и восстановление природных ландшафтов, создание парков, питомников и оранжерей, повышение культурно-образовательной и экологической просвещенности населения.

Авторский коллектив разработчиков научного обоснования

регионального ландшафтного парка «Максимова дача»

P.S. Авторы научного обоснования обращаются к представителям средств массовой информации с просьбой содействовать исчезновению со страниц газет и из заголовков телепередач слова«Максимка» применительно к одному из важных исторических мест г. Севастополя, основанного его достойным гражданином – Алексеем Андреевичем Максимовым.

Дата добавления: 2015-08-10