Статус государственного служащего (права, обязанности, ответственность и гарантии деятельности)

Объём прав и обязанностей государственных служащих не всегда совпадает с правами и обязанностями иных граждан. Прежде всего, это касается политических прав, так как в большинстве стран действуют правила о полном или частичном запрете на участие госслужащих в политической деятельности. В Канаде общие запреты для государственных служащих на участие в избирательной кампании не действуют, когда они получают специальное разрешение от Комиссии гражданской службы.

Одними из наиболее актуальных вопросов при установлении статуса государственных служащих являются законодательное закрепление оплаты труда и системы гарантий социальной и правовой защищенности госслужащих. В странах англосаксонской системы эффективность деятельности государственного служащего обеспечивается конкурсным и конкурентным подходом, наличием системы оценки результатов работы государственного служащего, а также зависимостью оплаты труда и продвижения по службе от качественных и количественных результатов работы госслужащего.

В странах романо-германской группы законодательно установлена система гарантий социальной и правовой защищенности государственного служащего (в том числе и усложненная процедура его увольнения), зависящая в основном от должности и стажа службы. Как правило, это обосновывается тем, что за повышенные требования и ограничения, связанные с государственной службой, госслужащим полагается компенсация. Кроме того, социальные льготы отчасти компенсируют более низкий уровень заработной платы, чем в "частном" секторе экономики.

Одной из тенденций развития законодательного регулирования ГС является принятие кодексов поведения государственных служащих, в которых устанавливается ряд дополнительных обязанностей этического характера. Впервые "Кодекс этики государственных служащих" был принят в 1958 г. в США, затем "Моральный кодекс" был разработан и принят в Великобритании.

Дата добавления: 2015-07-25