Отмена крепостного права в Российской империи. Особенности проведения аграрной реформы 1961 г. на Беларуси.

Кризис феодальной системы, ее противоречие с развивающимися капиталистическими отношениями, военно-техническая отсталость России (поражение в Крымской войне 1853-1856 гг. показало слабость российской экономики) и недовольство крестьян заставили самодержавие отменить крепостное право. 19 февраля 1861 года Александр II подписал манифест о его отмене и соответствующие документы: общие положения, местные положения, дополнительные правила.

В Общем Положении определялись личностные и имущественные права крестьян, порядок управления и выполнения повинностей. Бывшие помещичьи крестьяне объявлялись лично свободными и получали ряд гражданских прав – заключать различные гражданские и имущественные соглашения, открывать торговые и промышленные предприятия, переходить в другие сословия. Общие положения вводили новую систему управления деревней. Крестьяне, жившие на земле одного помещика, составляли сельскую общину. Управлял общиной староста, несколько сельских общин образовывали волость. На волостном сходе сельские старосты избирали волостное правление, волостного старшину и судью. Волостные правления занимались сбором податей, выполняли распоряжения местных властей, следили за порядком в деревне. За выполнение всех повинностей крестьяне несли ответственность на основе круговой поруки. Первой инстанцией по урегулированию отношений между помещиками и крестьянами являлись мировые посредники, избиравшиеся из местных дворян. Главной их обязанностью было участие в составлении уставных грамот – нормативных актов, где определялись поземельные отношения крестьян и помещиков. Для проведения реформы на местах создавались специальные органы – уездные мировые съезды и губернские по крестьянским вопросам учреждения, которые контролировались губернаторами.

Из четырех местных положений два относились к Беларуси. Согласно им, крестьяне получали личную свободу и землю за выкуп. В Витебской и Могилевской губерниях за крестьянами мужского пола закреплялись земельные наделы от 1 до 5,5 десятин. В Гродненской, Виленской и Минской за крестьянами закреплялись те наделы, которыми они пользовались до реформы, лишнюю землю от крестьянских наделов помещик мог забрать себе. Вся земля признавалась собственностью помещиков, в том числе и та, которой пользовался крестьянин. За пользование наделами лично свободные крестьяне, в течение срока (не менее 9 лет) до проведения выкупной операции должны были отбывать барщину или платить оброк. Крестьяне в этом случае считались временнообязанными.

Получить землю в собственность крестьянин мог в случае выплаты 20% стоимости земли, остальные 80% выплачивала помещику держава. Чтобы выплатить эти суммы помещикам, Россия продала Аляску США за 7 млн. золотых долларов (по соврем. курсу – 1млрд. 400 млн. долларов). Крестьяне должны были сразу выплатить эту сумму, остальные деньги объявлялись долгом крестьян государству, который те должны были отработать за 49 лет, выполняя те же повинности, которые они выполняли раньше – платить оброк и отрабатывать панщину. В итоге крестьяне выплачивали до 300% одолженной суммы. Реформа в этом виде не обеспечивала нормальное существование крестьян, по сути, она ничего не решала – помещики по-прежнему владели землей, причем лучшего качества, крестьяне по-прежнему были крепостными.

Отмена крепостного права не затронула государственных крестьян. С 1857 г. в государственной деревне проводилась реформа М.Н. Муравьева, которая заключалась в формировании крупных арендных ферм, которые сдавались в аренду с торгов представителям высших сословий, при этом их стоимость была завышена. Крестьяне участвовать в этих торгах не могли, высшие сословия также не хотели арендовать фермы. Это приводило к необходимости пересматривать структуру ферм и проводить их переоценку, что требовало дополнительных средств и ухудшало положение государственной деревни. Недовольство государственных крестьян отразилось в их участии в восстании 1863 г., после которого в соответствии с законом, который был принят 16 мая 1867 г., земля, которой они пользовались, переходила в их собственность, но за выкуп. При этом, в отличие от частновладельческих, государственные крестьяне сами должны были вносить все выкупные платежи, которые, правда, были ниже, чем у бывшего панского крестьянства.

Изменения в реализации реформы внесло восстание под руководством К. Калиновского. Чтобы оттянуть крестьян от восстания, правительство пошло на некоторые уступки: было отменено положение временнообязанных, на 20% была снижена сумма выплаты за землю, безземельные крестьяне наделялись участками в 3 десятины. Эти меры значительно улучшили положение крестьян западных губерний по сравнению с другими регионами. В целом реформа при сохранении феодальных отношений (существование крупного помещицкого землевладения, чересполосица) дала значительный толчок развитию буржуазных отношений в Российской империи (расширение вольнонаемного труда, переход к предпринимательству, имущественное расслоение крестьян – бедняки, середняки и зажиточные крестьяне). Сочетание признаков феодализма и капитализма стало отличительной чертой российской экономики второй половины XIX – начала ХХ века.

Развитие капиталистических отношений на Беларуси сочеталось с остатками феодализма. Крупнейшим его пережитком было помещичье землевладение. В конце 19 века помещики владели 50% всей территории земель, крестьяне – 33%, остальная земля принадлежала государству, церкви, монастырям. Кроме того. помещики владели т.н. сервитутными землями – сенокосы, выгоны, водоемы, леса), без которых крестьяне не могли обойтись. Пережитками феодализма были также чересполосица, полуфеодальные подати, натуральные повинности, ограничение гражданских прав крестьянства. Помещичье землевладение показало свою неспособность адаптироваться к новым экономическим условиям и Беларусь по-прежнему оставалась аграрной окраиной Российской империи.

После реформы существовали три типа организации помещичьего землевладения: отработочная, капиталистическая и смешанная, постепенно сельское хозяйство приобретало рыночный характер: шире стал использоваться наемный труд, элементы механизации, теснее связывалось с рынком, чему способствовала развитая сеть железных дорог (их строительство началось с 1862 г.). Основная отрасль сельского хозяйства – по-прежнему выращивание зерновых, причем значительная часть продукции шла на продажу, однако после изменения мирового рынка на хлеб (стал поступать из Аргентины, Канады, США) выращивать зерно стало невыгодно, сельское хозяйство было переориентировано на животноводство. Вводились улучшенные породы животных, совершенствовалась переработка мясной и молочной продукции. Помимо этого, в больших масштабах выращивался картофель, который использовался как для продажи за границу, так и для винокуренного производства. В северной Беларуси основным направлением сельского хозяйства стало выращивание льна. Эти направления сельского хозяйства сохранялись до начала ХХ века. Реформа 1861 г. содействовала постепенному развитию предпринимательства среди крестьян: они приобретали землю в собственность и начался процесс социальной дифференциации крестьянства (сельская аграрная буржуазия, середняки и сельские пролетарии).

Во второй половине XIX века в Беларуси начался процесс индустриального развития. т.к. характерной чертой промышленности того времени стало бурное развитие фабрик и заводов. Фабрики и заводы давали почти половину всей промышленной продукции. Это было связано с общим промышленным подъемом в мире. В Беларуси развивались три формы производства: мелкотоварная (ремесленные мастерские), мануфактурная, фабрично-заводская, при этом показатель концентрации производства был достаточно низким – преобладали мелкие и средние предприятия, крупных фабрик и заводов было очень мало. промышленность Беларуси специализировалась на переработке местного сельскохозяйственного, лесного и минерального сырья. Промышленно-технический переворот завершился в Беларуси только к началу ХХ века, когда в основных отраслях промышленности и транспорта утвердилось преимущество фабрично-заводского производства, вырос удельный вес крупных предприятий, увеличилось количество рабочих. Стимулом для развития капиталистической промышленности в стране было развитие путей сообщения и в особенности строительство железных дорог, а мировой экономический кризис 1900-1903 гг. ускорил создание в Беларуси акционерных сообществ, крупных синдикатов и монополий с участием зарубежного и российского капитала.

На протяжении второй половины XIX века быстро росли города, в первую очередь, крупные железнодорожные узлы или станции. В конце XIX века такими городами были Минск и Витебск, население которых было 90 и 65 тыс. соответственно. Своеобразным был национальный состав городов: большинство жителей составляли евреи, белорусы – 14, 5%. К началу ХХ века в экономической жизни страны большую роль стали играть банки: они занимались кредитованием торговли, промышленности.

Дата добавления: 2015-07-20