Вопрос 1. Служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом государственной

Служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом государственной гражданской службы. Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы РФ исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы.

Согласно ФЗ от 27.05.2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» система государственной службы РФ включает в себя следующие виды государственной службы: государственную гражданскую службу, военную службу, правоохранительную службу (ч. 1 ст. 2). Уникальность прокуратуры в связи с универсальностью ее деятельности состоит в том, что для нее в совокупности присущи признаки всех этих видов службы, при приоритетном значении прокурорской службы.

Поэтому после принятия ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы в перечень должностей в прокуратуре РФ включены должности обеспечивающих подразделений, не занятых на прокурорских должностях (разд. 17 Указа Президента РФ от 31.12.2005 г. №1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»).

Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры регулируются законодательством РФ о труде и законодательством РФ о государственной службе РФ с учетом особенностей, предусмотренных Законом о прокуратуре.

Статья 40 Закона о прокуратуре РФ.

Ограничения, связанные со службой (ст. 40.2 Закона о прокуратуре РФ). Прокурорские работники обязаны соблюдать ограничения, установленные законом:

1. заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2. быть депутатом законодательного (представительного) органа РФ, законодательных (представительных) органов субъектов РФ, органов местного самоуправления;

3. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4. состоять членом органа управления коммерческой организации;

5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему;

6. использовать в неслужебных целях средства материально-технического обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;

7. получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего;

8. получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей и т.д.

Помимо этих общих для государственных служащих ограничений, специфические требования и ограничения прокурорским работника нашли дополнительную регламентацию в ряде положений и норм Закона о прокуратуре. Так, ст. 4 предусматривает, что прокурорские работники не могут быть членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность не только с иной оплачиваемой, но и с безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Испытания при приеме на службу (ст. 40.3 Закона о прокуратуре РФ). Присяга прокурора (ст. 40.4 Закона о прокуратуре РФ).

С учетом особенностей и высокой ответственности, характера работы лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры, в целях проверки их соответствия занимаемой должности может устанавливаться испытание на срок до шести месяцев. Продолжительность испытания устанавливается руководителем соответствующего органа прокуратуры, компетентного назначить на данную должность, по соглашению с лицом, принимаемым на службу. Срок испытания может сокращаться или продлеваться.

Лицо, впервые назначаемое на должность прокурора, принимает присягу установленного законом содержания. Организация работы по принятию присяги приказом Генерального прокурора РФ от 03.11.1999 г. №82 возложена на прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров. Принятие присяги производится в торжественной обстановке, как правило, после аттестования работника на соответствие занимаемой должности и до присвоения ему классного чина. Текст присяги зачитывается вслух каждым прокурором. Факт принятия присяги удостоверяется подписью принявшего ее лица на специальном бланке присяги установленной формы, который хранится в личном деле прокурора.

Дата добавления: 2015-07-20