Термидорианский переворот 27 июля 1794 г. Директория. Консульство. Империя. Конституция 1795 и 1799 гг. Сенатус-консульты 1802 и 1804 гг.

К началу 1794 г. Победа буржуазной революции определилась окончательно. Не только внутренняя контрреволюция – жирондистско-роялистский мятеж и Вандея была подавлена; уничтожена власть помещика в деревне; были созданы условия для капиталистического развития в городе и в деревне. Кроме того, французский народ в конце 1793 г. Очистил территорию своей родины от вражеских армий.

После гибели эбиртистов и дантонистов робеспьериств остались единственной группировкой, отражавшей в революционном правительстве народные интересы и демократические задачи революции. Робеспьер сформулировал новые задачи: объединение всей Франции вокруг Конвента и укрепление республики. Был принят закон о реорганизации революционного суда. Этот закон отменял предварительный допрос обвиняемых. Основным наказанием становится смерть.

После опубликования этого закона террор во Франции приобрел массовый характер. Только за 46 дней революционный трибунал вынес 278 оправдательных приговоров, а отправил на смерть 1351 человека.

Крестьяне, освободившись от феодального гнета, не хотели мириться с реквизицией урожая; рабочие были недовольны политикой притеснения рабочих; плебейские массы в городах после разгрома эбертистов не видели перспективы улучшения своего положения.

Таким образом, французская буржуазная революция летом 1794г. оказалась в тупике. Французский революционный террор уничтожил к лету 1794г. активных сторонников старого режима внутри Франции. Буржуазия, крестьяне, рабочие не хотели возврата к старому. Поэтому борьбу против якобинской диктатуры буржуазия повела не открыто, а путем интриг. Она использовала в своих целях борьбу между Робеспьером и его противниками в Комитетах общественного спасения и общественной безопасности.

Против вождей якобинцев – Робеспьера, Сен-Жюста, Кутона – уже в конце мая был составлен заговор. Осуществлен он был 27 июля (9 термидора II года от провозглашения республики – по новому календарю). На следующее утро Робеспьеру, Сен-Жюсту и их виднейшим сторонникам отрубили голову.

К власти пришла контрреволюционная буржуазия, которая начала террор против народных масс. Крестьянство не поддержало якобинцев, т.к. уже добилось уничтожения феодальных повинностей. Подавление движения бедноты города и деревни лишило якобинцев поддержки широких народных масс, и они были свергнуты контрреволюционной буржуазией. Крестьяне не понимали, что для защиты своих завоеваний в деревне важно было поддержать демократическую республику. Начав репрессии против эбертистов и дантонистов они ослабили свои ряды.

После контрреволюционного переворота 27 июля 1794г. во Франции наступила политическая реакция, известная под названием термидорианской. Она охватывает период с 27 июля 1794г. до 26 октября 1795г. Реакция выразилась в том, что постепенно Конвент уничтожал демократические завоевания народа.

К власти во Франции пришла буржуазия, разбогатевшая на спекуляциях во время революции. Она поставила своей задачей разгром аппарата якобинской диктатуры. Якобинский клуб был закрыт, разогнаны парижские секции, сыгравшие огромную роль в революции. Революционное самоуправление Парижа было упразднено. В 1794г. в Конвент были возвращены 76 жирондистов. Против якобинцев был развязан террор: их арестовывали и жестоко расправлялись с ними.

23 декабря 1794г. термидорианский Конвент отменил максимум на товары. Спекулянты тотчас взвинтили цены. В апреле 1795г. Париж остался без хлеба. Весной 1795г. голодные массы дважды пытались поднять восстания (1 апреля и 20 мая 1795г.), но эти восстания были подавлены.

Чтобы укрепить буржуазную республику во Франции, Конвент выработал новую Конституцию. Еще в апреле 1795г. Конвентом была создана комиссия из 11 человек для выработки Конституции. В июне-августе 1795г. проект был подготовлен. 22 августа 1795г. новая Конституция была утверждена.

Конституция 1795г. была объемным документом (377 статей). Она утверждала республиканский строй на основе самого строгого разделения властей, преобладания законодательной власти. Конституция открывалась Декларацией гражданских прав. В главном она следовала Декларации 1789г., утверждая «свободу, равенство, безопасность и собственность». В самом тексте Конституции содержалось много положений, которыми определялись нормы правительственной деятельности и правовой политики.

Конституция вводила очень высокий ценз, создала двухпалатную систему. Совет 500 составлялся из депутатов, выбранных путем двухстепенного голосования по особым департаментским собраниям. Сохранялись принципы всеобщего избирательного права для всех французов старше 21 года (с цензом оседлости в 1 год). Для выборщиков второго уровня устанавливались повышенные возрастной и имущественный цензы. Вторая палата – Совет старейшин в 250 человек – составлялась из делегатов от департаментов. Для членов всего законодательного корпуса были установлены повышенные имущественный, возрастной и оседлости цензы.

Совет 500 обладал законодательной инициативой, утверждались же законы во второй палате. Палаты действовали раздельно, общие собрания не допускались.

Исполнительная власть вручалась Директории из 5 человек. Их назначал законодательный корпус (Совет 500 предлагал список, Совет старейшин утверждал). Главы государства не предполагалось, каждый из директоров председательствовал по 3 месяца для подписания актов. Компетенцией Директории было: вопросы безопасности, руководство армией, назначение должностных лиц. Управление ведомствами вручалось 6 – 8 министрам, назначавшимся Директорией.

Управление департаментами было децентрализовано. Ликвидировались округа. Значение местной внутренней власти было уменьшено, т.к. Директория могла аннулировать департаментские решения.

Реорганизации подверглась и юстиция. Кроме местных судов, создавались высшие кассационные инстанции. Юстиция должна была быть бесплатной, суд гласным и открытым, судьи по-прежнему выбирались на местах.

Новая Конституция совершенно устраняла народные массы от участия в политической жизни страны. Утвердив Конституцию, Конвент решил, что две трети членов Конвента должны остаться в законодательных органах Директории. Это решение послужило поводом для восстания роялистов (монархистов). Против новой Конституции они не возражали, надеясь, что она откроет дорогу монархии. Но они были против того, что на новых выборах будут переизбраны прежние члены Конвента. 4 октября 1795г. роялисты подняли восстание. Во главе войск Конвента был назначен генерал в отставке Наполеон Бонапарт. Он разбил мятежников.

26 октября 1795г. Конвент прекратил свою деятельность и уступил место Законодательному корпусу, избранному на основе Конституции III года. Большинство Совета старейшин и Совета 500 было в прошлом членами термидорианского Конвента.

Режим Директории, как и режим термидорианского Конвента был политической формой господства новой, спекулянтской буржуазии. Под флагом Директории страной правила буржуазия, разбогатевшая на военных поставках, на земельных и продовольственных спекуляциях.

Отчаянное положение, в котором очутилась городская беднота, привело к росту недовольства. Возник заговор в среде мелкой буржуазии и рабочих. Во главе заговора стоял Гракх Бабеф, который образовал тайное революционное «Общество равных», поставившее целью свержение правительства Директории. Заговор был раскрыт и 27 мая 1797г. он был приговорен к смертной казни.

Дата добавления: 2015-07-25