НА 2013 – 2018 ГОДЫ

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

(«ДОРОЖНАЯ КАРТА»)

ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ

ЭФФЕКТИНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ»

НА 2013 – 2018 ГОДЫ

I. Изменения в дошкольном образовании,

направленные на повышение эффективности и качества услуг

в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

1. Основные направления

Доступность дошкольного образования в соотвествии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья:

- создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

- обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

- внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

- кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

- внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р) включает в себя:

- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образова-тельной организации дошкольного образования;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;

- проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.

Повышение эффективности бюджетных расходов включает в себя:

- оптимизацию сети дошкольных образовательных организаций;

- оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно – управленческого персонала;

- оптимизацию численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами президента РФ от 7 мая 2012 года, и иных работников.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает увеличение охвата дошкольным образованием детей дошкольного возраста, обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

- обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

- введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Повышение эффективности бюджетных расходов предусматривает:

- повышение сети дошкольных образовательных организаций;

- повышение средней заработной платы педагогическим работникам.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

№ п/п			2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	Численность детей в возрасте с 1 до 7 лет	чел.
2.	Охват детей программами дошкольного образования	%
3.	Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций	чел.
4.	Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом)	мест
	Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего	мест					-	-	-
5.1	за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания	мест	-	-	-	-	-	-	-
5.2	за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего, из них	чел.				-	-	-	-
5.2.1.	создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция, эффективное использование площади помещения)	чел.	-				-	-	-
6.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе	%
7.	Среднесписочная численность работников дошкольных образовательных организаций - всего	чел.
8.	В том числе педагогические работники	чел.
9.	Число воспитанников организаций дошкольного образования в расчёте на 1 педагогического работника	чел.	11,3	6,3	6,8	6,7	6,7	6,7	6,7
10.	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соотвествующими федеральному государственному счтандарту дошкольного образования	%	-	-
11.	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих квалификацию высшей или первой категории	%
12.	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	%
13.	Число реорганизованных (ликвидируемых) дошкольных образовательных организаций	Ед.
14.	Расходы консолидированного бюджета на дошкольное образование	тыс. руб.	8763,3	9409,6	12515,88	10715,1	9957,5	11199,7	11199,7
15.	В том числе на оплату труда педработников	тыс. руб.	1736,0	3721,3	9344,4	8493,9	8018,85	9236,2	9236,2

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п	Мероприятия	Ответствен-ные	Сроки реализации	Показатель
Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья
1.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования
1.1.	Реализация мероприятий муниципальной программы «Развитие образования Междуреченского муниципального района на 2014 – 2017 годы», утвержденной постановлением администрации Междуреченского муниципального района от 14.10.2013 № 318. (с последующими изменениями)	отдел образования Междуреченского муниципального района (далее - отдел образования)	2014-2017 годы	отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе
2.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
2.1.	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения мимнимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранениии качества услуг и безопасности условий их предоставления	отдел образования	2014 – 2018 годы	отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
3.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
3.1.	Разработка и утверждение в соответствии с рекомендациями Минобрнауки России мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования	отдел образования	2014 год	отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе
3.2.	Организация работы по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, включая разработку муниципальными образовательными организациями района образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования. Осуществление контроля за соответствием образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций федеральным государственными образовательными стандартам дошкольного образования (согласно Плану-графику проведения проверок муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 2013-2016 годы)	отдел образования	2014-2016 годы   2014-2016 годы
4.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
4.1.	Обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования.	отдел образования	2014-2018 годы	Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования
4.2.	Разработка и утверждение муниципальными образовательными организациями района должностных инструкций педагогических работников, включающих нормы взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование самостоятельности, инициативности и ответственности дошкольников	отдел образования, образова-тельные организации	2014-2018 годы
5.	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования
5.1.	Проведение социологических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования	отдел образования	2013-2016 годы	Удельный вес образовательных организаций, в которых оценка деятельности образовательных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций дошкольного образования - 100%
5.2.	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с учетом методических рекомендаций (постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 «О формировании независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги», письмо Минобрнауки от 14 октября 2013 года № АП-1994\02, приказ Департамента образования от 10 июня 2013 г. № 1592 «Об утверждении Плана мероприятий»)	отдел образования	2013-2016 годы
5.3.	Разработка (изменение) показателей рейтинговой оценки деятельности муниципальных дошкольных организаций и эффективности деятельности их руководителей.	отдел образования	2015 год
5.4.	Формирование муниципального задания для образовательных организаций дошкольного образования, включая показатели качества предоставления услуг по дошкольному образованию Мониторинг «Оценка эффективности и результативности выполнения муниципальными дошкольными образовательными организациями муниципального задания» по показателям, характеризующим объем и качество предоставления муниципальной услуги.	отдел образования	2013-2015 годы
	Повышение эффективности бюджетных расходов
6.	Проведение мероприятий по построению эффективной сети дошкольных образовательных организаций	отдел образования	2013-2014 год	Число реорганизованных (ликвидированных) образовательных дошкольных организаций; численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
6.1.	Реорганизация МБОУ «Ботановская ООШ» путем присоединения МБДОУ «Игумницевский детский сад»
6.2.	Реорганизация МБОУ «Старосельская СОШ» путем присоединения МБОУ Ямщиковская НШ-детский сад»
7.	Оптимизация неэффективных расходов
7.1.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно – управленческого персонала:	отдел образования с участием руководителей образовательных организаций	2014 – 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании
7.1.1	- уменьшение численности вспомогательного персонала - выведение из штата дошкольных образовательных организаций медицинских работников;	2014 год   2014 год
7.1.2	дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно- управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%	2015 – 2018 годы
8.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институациональных мероприятий	отдел образования с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014 – 2018 годы	Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
9.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования
9.1.	Разработка требований к трудовой деятельности педагогических работников, других категорий работников образовательных организаций дошкольного образования, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели «эффективного контракта»), на основе методических рекомендаций Минобрнауки России, Департамента образования области в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами	отдел образования	2013-2014 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона
9.2.	Разработка и апробация моделей реализации «эффективного контракта» в образовательных организациях дошкольного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций на основе методических рекомендаций Минообрнауки России в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами	отдел образования	2013-2014 годы
9.3.	Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	отдел образования	2014 год
9.4.	Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»	отдел образования	2013-2018 годы
9.5.	Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт	отдел образования	2014 – 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона
9.6.	Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим переводом их на эффективный контракт (результатаы аттестации на первую и высшую квалификационную категории указываются в договоре при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)	отдел образования с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014 – 2018 годы	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
10.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования
10.1.	Формирование методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования, по рекомендациям Минобрнауки России	отдел образования	2013-2014 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона
10.2.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных образовательных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора.	отдел образования	2014-2018 годы
10.3.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций и предоставления ими сведений о доходах и имуществе и размещении их в системе Интернет	отдел образования	2014-2018 годы
11.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
11.1.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	отдел образования	2014-2018 годы	Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
11.2.	Организация сбора и обработка информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с заключенными соглашениями	отдел образования	2015 год, 2017 год

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Результаты
1.	Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе	%							Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.	Удельный вес численности дошкольников,обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования	%							Во всех образовательных организациях дошкольного образования будут реализованы образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
3.	Удельный вес образовательных организаций дошкольного образования, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций дошкольного образования	%							Внедрение системы оценки качества дошкольного образования
4.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования к средней заработной плате в сфере общего образования по региону	%							Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Вологодской области. Повысится качество кадрового состава дошкольного образования
5.	Удельный вес штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менеее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций	%							Повысится качество кадрового состава дошкольного образования
6.	Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)	%							Повышение охвата детей программами дошкольного образования
7.	Доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций	%							во всех образовательных организациях дошкольного образования будут реализованы образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования

Дата добавления: 2015-07-25