О порядке организации и проведения публичных слушаний в Муниципальном образовании город Ирбит

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение публичных слушаний

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», статьей 16 Устава Муниципального образования город Ирбит определяет порядок организации и проведения публичных слушаний в Муниципальном образовании город Ирбит.

2.Публичные слушания - это обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием жителей Муниципального образования город Ирбит с целью выяснения и учета их мнения при принятии решений органов местного самоуправления.

3. До получения результатов публичных слушаний не допускается принятие муниципального правого акта, проект которого выносится на публичные слушания.

Статья 2. Основные понятия

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

организатор проведения публичных слушаний - специально созданная комиссия;

организация публичных слушаний - деятельность, направленная на оповещение о времени и месте проведения слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта, обнародование результатов публичных слушаний и иных организационных мер, обеспечивающих участие жителей в публичных слушаниях;

ведущий публичных слушаний - лицо, назначенное организатором проведения публичных слушаний;

вопрос публичных слушаний - проект муниципального правового акта, по которому проводятся публичные слушания;

период проведения публичных слушаний - период, в течение которого проводятся публичные слушания, начиная с момента назначения публичных слушаний и до обнародования результатов публичных слушаний;

форма публичных слушаний - способ обсуждения населением правовых актов, предусматривающий порядок сбора мнений, замечаний и предложений населения, их обобщения, рассмотрения и принятия итогового решения, определяемый инициатором публичных слушаний;

участники публичных слушаний - жители муниципального образования, органы местного самоуправления и их представители, представители средств массовой информации, общественных объединений и другие лица, присутствующие при проведении публичных слушаний;

инициаторы проведения публичных слушаний - население Муниципального образования город Ирбит, Дума и глава Муниципального образования город Ирбит;

инициативная группа - группа жителей Муниципального образования город Ирбит численностью не менее 0,1 процента от числа жителей, постоянно проживающих на территории Муниципального образования город Ирбит и обладающих избирательным правом, выступившая с инициативой проведения публичных слушаний;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

условно разрешенные виды использования земельного участка или объекта капитального строительства - виды использования, требующие специального согласования, но разрешенные «по праву застройки», имеющие параметры, более или менее указанные в требованиях к застройке для каждой зоны;

итоговый документ публичных слушаний - решение (заключение) собрания участников публичных слушаний, принятое большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.

Статья 3. Цели и задачи публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся в целях обеспечения реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования, на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.

2. Задачами публичных слушаний являются:

1) доведение до населения муниципального образования полной и точной информации о проектах правовых актов Думы или главы муниципального образования, а также вопросов, выносимых на публичные слушания;

2) обсуждение и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования и вопросам, выносимым на публичные слушания.

3) оценка отношения населения муниципального образования к рассматриваемым проектам правовых актов Думы и главы муниципального образования, а также вопросам, выносимым на публичные слушания;

4) выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающих интересы всего населения муниципального образования.

Статья 4. Вопросы, которые выносятся на публичные слушания

1. На публичные слушания могут быть вынесены проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит по вопросам местного значения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Муниципального образования город Ирбит, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Муниципального образования город Ирбит и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Муниципального образования город Ирбит;

4) вопросы о преобразовании Муниципального образования город Ирбит;

5) проекты Генерального плана Муниципального образования город Ирбит, а также проекты решений о внесении в него изменений;

6) проекты правил землепользования и застройки Муниципального образования город Ирбит, а также проекты решений о внесении в них изменений;

7) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

9) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

10) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

11) проекты правил благоустройства территорий.

3. Решения, принятые по итогам публичных слушаний, носят для органов местного самоуправления рекомендательный характер.

Статья 5. Инициаторы публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) населения Муниципального образования город Ирбит,

2) Думы Муниципального образования город Ирбит (далее – Дума),

3) главы Муниципального образования город Ирбит (далее - глава Муниципального образования).

Глава 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЯ И

ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Статья 6. Порядок выдвижения инициативы гражданами

1. Инициатором проведения публичных слушаний от имени населения является группа жителей численностью не менее 0,1 процента от числа жителей, постоянно проживающих на территории Муниципального образования город Ирбит и обладающих избирательным правом.

2. Решение о создании инициативной группы принимается на собрании граждан и оформляется протоколом собрания.

На указанном собрании принимаются решения:

1) о создании инициативной группы;

2)о проекте муниципального правового акта, обсуждение которого инициируется гражданами;

3) о предлагаемой дате и месте проведения публичных слушаний;

4) о кандидатурах из состава инициативной группы, рекомендуемых для включения в комиссию, уполномоченную на подготовку и проведение публичных слушаний (далее - Комиссию).

3. Инициативная группа подает заявление о проведении публичных слушаний в Думу. В заявлении инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны:

1) наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

2) предлагаемая дата и место проведения публичных слушаний;

3) список кандидатур из состава инициативной группы, рекомендуемых для включения в комиссию;

4) фамилия, имя, отчество и место проживания уполномоченного инициативной группой лица.

Заявление подписывается председателем и секретарем собрания инициативной группы. К заявлению прилагается список членов инициативной группы, а также протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы.

4. Обращение инициативной группы рассматривается в присутствии ее представителей на ближайшем заседании Думы. На заседании Думы вправе выступить лицо, уполномоченное протоколом собрания инициативной группы.

5. По результатам рассмотрения заявления Дума принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отклонении заявления. Решение об отклонении заявления о проведении публичных слушаний должно быть обоснованным.

6. Решение об отклонении заявления о проведении публичных слушаний может быть принято в случаях, если:

- инициативной группой нарушена процедура выдвижения инициативы;

-по предлагаемому к рассмотрению на публичных слушаниях проекту муниципального правового акта публичные слушания уже назначены по инициативе иного субъекта.

Статья 7. Назначение публичных слушаний

1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Муниципального образования город Ирбит или Думы, назначаются решением Думы, а по инициативе главы муниципального образования - постановлением главы муниципального образования.

2. Решение Думы или постановление главы муниципального образования о назначении публичных слушаний должно включать:

1) наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

2) дату и время проведения публичных слушаний;

3) место проведения публичных слушаний;

4) инициатора проведения публичных слушаний;

5) состав комиссии по проведению публичных слушаний;

6) форму проведения публичных слушаний;

7)сроки и порядок подачи предложений и рекомендаций участников публичных слушаний по обсуждаемому муниципальному правовому акту.

3. Решение Думы или постановление главы муниципального образования о назначении публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала публичных слушаний.

Одновременно с решением Думы или постановлением главы муниципального образования публикуется проект нормативного правового акта, предлагаемый к обсуждению.

Статья 8. Подготовка публичных слушаний

1. Для организации проведения публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - организатор публичных слушаний). Состав комиссии формируется органом, которым назначены публичные слушания, и состоит из представителей Думы, администрации муниципального образования. В состав комиссии могут быть включены эксперты, руководители предприятий и организаций, представители общественности.

2. Организатор публичных слушаний на основании решения Думы или постановления главы муниципального образования о назначении публичных слушаний:

1) определяет порядок и форму принятия решений на публичных слушаниях;

2) определяет место и время проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа для жителей и представителей органов местного самоуправления, при необходимости - норму и порядок делегирования жителей на публичные слушания;

3) оповещает население муниципального образования через средства массовой информации о проведении публичных слушаний с указанием их темы, информации об инициаторах, месте и времени проведения публичных слушаний, порядка и сроков приема предложений по обсуждаемому муниципальному правовому акту, контактной информации организатора публичных слушаний;

4) обеспечивает публикацию в средствах массовой информации полного текста муниципального правового акта, предлагаемого к обсуждению на публичных слушаниях, либо информацию о порядке ознакомления с ним. Информация о проведении публичных слушаний размещается также на сайте администрации муниципального образования;

5) проводит анализ материалов, представленных инициаторами и участниками публичных слушаний;

6) утверждает повестку дня публичных слушаний;

7) определяет состав участников публичных слушаний и других приглашенных лиц;

8) назначает ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и составления протокола;

9) определяет докладчиков (содокладчиков);

10) при проведении публичных слушаний в форме массовых обсуждений обобщает поступившие предложения и готовит сообщение по ним на заседании комиссии;

11) устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;

12) организует подготовку проекта итогового документа - решения (заключения);

13) регистрирует участников публичных слушаний и обеспечивает их проектом итогового документа;

14) публикует в средствах массовой информации результаты публичных слушаний не позднее чем через 15 дней со дня подписания итогового документа.

3. Кроме информирования населения через средства массовой информации о проведении публичных слушаний организатор публичных слушаний может использовать и другие формы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.

4. Обязательному приглашению к участию в публичных слушаниях подлежат представители Инициативной группы в случае проведения слушаний по инициативе населения.

Приглашенным на публичные слушания лицам заблаговременно рассылаются официальные уведомления.

5. Как правило, публичные слушания проводятся по нерабочим дням с 9 до 18 часов либо по рабочим дням с 17 часов до 22 часов по местному времени.

Продолжительность публичных слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председатель комиссии на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях.

6. Комиссия обязана обеспечить беспрепятственный доступ желающим участвовать в слушаниях.

Статья 9. Участники публичных слушаний

1. Участниками публичных слушаний могут быть все заинтересованные жители Муниципального образования город Ирбит, представители органов местного самоуправления, организаций, средств массовой информации.

2. Обязательному приглашению к участию в слушаниях подлежат руководители организаций, действующих на территории муниципального образования в сфере, соответствующей теме слушаний, а в случае проведения слушаний по инициативе группы жителей - представители данной инициативной группы.

3. Жители муниципального образования вправе представить в Комиссию свои предложения и рекомендации в письменном виде для включения их в протокол публичных слушаний. Прием оформленных предложений и рекомендаций заканчивается за три дня до даты проведения публичных слушаний.

Статья 10. Формы публичных слушаний

1. Формами публичных слушаний могут быть:

1) проведение заседания участников публичных слушаний;

2) массовое обсуждение населением муниципального образования проектов правовых актов.

Статья 11. Порядок проведения публичных слушаний

1. Перед началом публичных слушаний организатор публичных слушаний проводит обязательную регистрацию участников с указанием фамилии, имени, отчества, места работы или адреса проживания участника слушаний.

2. В случае назначения публичных слушаний по инициативе населения или Думы председательствующим на публичных слушаниях является председатель Думы, либо по его поручению - заместитель председателя Думы, председатель постоянной депутатской комиссии.

В случае назначения публичных слушаний по инициативе главы муниципального образования председателем публичных слушаний является глава, либо по его поручению - должностное лицо администрации муниципального образования.

3. Председательствующий открывает публичные слушания, оглашает их тему, основания и причины их проведения, наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, предложения Комиссии по порядку проведения публичных слушаний.

4. В начале публичных слушаний участники избирают секретаря для ведения протокола, а также утверждают повестку проведения публичных слушаний и регламент простым большинством голосов от числа зарегистрированных.

5. Первое слово на публичных слушаниях предоставляется представителям органа местного самоуправления, являющегося инициатором публичных слушаний, или представителю (представителям) инициативной группы, если инициатором публичных слушаний является население муниципального образования.

7. Участники публичных слушаний выступают с вопросами, пояснениями, предложениями, замечаниями только в рамках заявленной темы публичных слушаний.

4. Для организации прений председательствующий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам в порядке поступления их предложений.

6. По окончании выступления участника публичных слушаний (или по истечении предоставленного времени) Председательствующий дает возможность иным участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступавшего участника публичных слушаний и предоставляет дополнительное время для ответов на вопросы.

6. Участники вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний.

7. После окончания выступлений участников по каждому вопросу повестки публичных слушаний председательствующий обращается к ним с вопросом о возможном изменении их позиции по итогам проведенного обсуждения.

8. После окончания прений по всем вопросам повестки публичных слушаний председательствующий предоставляет слово секретарю для уточнения рекомендаций и предложений участников публичных слушаний.

9. По итогам проведения публичных слушаний принимаются решения в виде рекомендаций и предложений Думе или главе муниципального образования по принятию решения по обсуждаемому вопросу или проекту нормативного правового акта.

10. Решения на публичных слушаниях принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников слушаний.

Статья 12. Результаты публичных слушаний

1. На публичных слушаниях секретарем ведется протокол, в котором указываются:

1) дата и место проведения публичных слушаний;

2) фамилия, имя, отчество председательствующего на публичных слушаниях и секретаря публичных слушаний;

3) вопросы, выносящиеся на публичные слушания;

4) замечания и предложения участников публичных слушаний по каждому из обсуждаемых вопросов;

5) результаты голосования и принятые решения.

2. Протокол о результатах публичных слушаний составляется в двух экземплярах и подписывается председательствующим и секретарем собрания. Один экземпляр направляется в Думу, второй - инициатору проведения публичных слушаний. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников публичных слушаний.

3. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

Данные решения подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 10 дней после окончания слушаний.

4. На слушаниях могут также приниматься:

1) обращения к жителям Муниципального образования город Ирбит;

2)обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления иных муниципальных образований;

3) рекомендации предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным на территории Муниципального образования город Ирбит.

5. Рассмотрение рекомендаций публичных слушаний проводится Думой (главой муниципального образования) по каждому вопросу публичных слушаний. Данные рекомендации рассматриваются Думой на очередном заседании, но не позднее 30 дней после окончания слушаний, а главой муниципального образования - в течение 30 дней после окончания слушаний.

6. По итогам рассмотрения результатов публичных слушаний Дума или глава муниципального образования могут опубликовать в средствах массовой информации мнения, экспертные заключения органов местного самоуправления. По итогам рассмотрения результатов публичных слушаний Дума или глава муниципального образования публикуют мотивированное обоснование принятых решений.

7. Материалы публичных слушаний в течение всего срока полномочий депутатов Думы и главы муниципального образования должны храниться в Думе и в администрации, а по истечении этого срока сдаваться на хранение в архив.

Срок хранения материалов публичных слушаний составляет 5 лет.

Статья 12. Порядок проведения массового обсуждения населением проектов муниципальных правовых актов

1. Публичные слушания могут также проводиться в форме массового обсуждения населением Муниципального образования город Ирбит проектов муниципальных правовых актов.

2. На массовое обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов могут выноситься вопросы, указанные в статье 4 настоящего Положения.

3. Информация о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на массовое обсуждение (далее - обсуждение) населением, сроки обсуждения, порядок подачи замечаний и предложений по проектам муниципальных правовых актов и тексты указанных актов подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 5 дней до начала обсуждения, а также размещаются на сайте администрации, кроме того, могут доводиться до сведения населения муниципального образования иным способом.

4. Сроки обсуждения населением проектов муниципальных правовых актов не могут быть менее двух недель и более одного месяца со дня их опубликования.

5. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение населением, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений жителей, а также обсуждаться в средствах массовой информации (далее - субъекты обсуждения).

6. Предложения и замечания субъектов обсуждения направляются в письменной форме организатору публичных слушаний для рассмотрения по процедуре в соответствии со статьей 9 настоящего Положения, обобщаются им и учитываются при доработке проектов муниципальных правовых актов, вынесенных на обсуждение.

7. Результаты обсуждения населением проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения рассматриваются на очередном заседании Думы, главой муниципального образования - в течение месяца со дня окончания их обсуждения.

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ, А ТАКЖЕ ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ДУМЫ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ

Статья 13. Назначение публичных слушаний

Решение о назначении публичных слушаний по проекту Устава, а также проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав принимается Думой. Глава имеет право обратиться в Думу с инициативой проведения публичных слушаний по проекту Устава, а также проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, внеся в Думу проект соответствующего решения. В этом случае Дума обязана назначить публичные слушания.

Статья 14. Особенности решения Думы о назначении публичных слушаний

Решение Думы о назначении публичных слушаний, кроме сведений, перечисленных в части 2 статьи 7 настоящего Положения, должно содержать порядок учета предложений по проекту Устава, проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав (сроки начала и окончания приема предложений и рекомендаций по обсуждаемым вопросам, место ознакомления с проектом решения Думы) и порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав.

Статья 15. Срок опубликования проекта

Проект Устава, проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Муниципального образования, о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) решения Думы о назначении публичных слушаний и нормативного правового акта о порядке учета предложений по проекту Устава, проекту Решения Думы о внесении изменений в Устав.

Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОЕКТУ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 16. Назначение и проведение публичных слушаний

Публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования проводятся в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Ирбит.

Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ И МЕЖЕВАНИЯ

ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ

Статья 17. Срок принятия решений о назначении публичных слушаний по проекту планировки территории и межевания территории Муниципального образования город Ирбит

В течение десяти дней с момента получения главой Муниципального образования город Ирбит проекта планировки или межевания территории, подготовленных в составе документации по планировке территории, глава муниципального образования своим постановлением обязан назначить публичные слушания.

Статья 18. Срок опубликования постановления главы о назначении публичных слушаний по проекту планировки территории и межевания территории Муниципального образования город Ирбит

Постановление главы муниципального образования о назначении публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию не менее чем за 30 дней до начала публичных слушаний. Также проект размещается на официальном сайте Муниципального образования город Ирбит в сети Интернет.

Статья 19. Комиссия, уполномоченная на проведение публичных слушаний по проекту планировки территории и межевания территории Муниципального образования город Ирбит

Комиссией, уполномоченной на проведение публичных слушаний, выступает комиссия, формируемая постановлением главы муниципального образования.

Статья 20. Особенности проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и межевания территории Муниципального образования город Ирбит

Комиссией, уполномоченной на проведение публичных слушаний, выступает комиссия, формируемая постановлением главы муниципального образования. Администрация готовит проект постановления главы о проведении публичных слушаний, организует и обеспечивает проведение публичных слушаний, указанных в настоящей главе.

Статья 21. Срок проведения публичных слушаний

Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей Муниципального образования город Ирбит о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения составляет два месяца.

Глава 5. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

ПО ПРОЕКТУ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ,

ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ДУМЫ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 22. Срок принятия и опубликования решения о назначении публичных слушаний

1. Глава муниципального образования принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки или проекту о внесении в них изменений (далее - проект правил землепользования и застройки) в срок не позднее чем через десять дней со дня получения данного проекта.

2. Постановление Главы муниципального образования о назначении публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию не менее чем за два месяца до начала публичных слушаний. Также постановление размещается на официальном сайте Муниципального образования город Ирбит в сети «Интернет».

Одновременно публикуется проект правил землепользования и застройки, который также размещается на официальном сайте Муниципального образования город Ирбит в сети «Интернет».

Статья 23. Комиссия, уполномоченная на проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, проекту решения Думы о внесении изменений в правила землепользования и застройки

Комиссией, уполномоченной на проведение публичных слушаний, выступает комиссия по подготовке правил землепользования и застройки (далее по тексту – Комиссия), формируемая постановлением главы муниципального образования. Администрация готовит проект постановления главы о проведении публичных слушаний, организует и обеспечивает проведение публичных слушаний, указанных в настоящей главе.

Статья 24. Особенности проведения публичных слушаний

1. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на части такой территории, устанавливается законами Свердловской области.

2. В целях доведения до населения информации о содержании правил землепользования и застройки отдел архитектуры и градостроительства администрации при содействии Комиссии в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов, содержащих информацию о правилах землепользования и застройки, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта правил землепользования и застройки на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

3. Проведению мероприятий, перечисленных в части 2 настоящей статьи, должно предшествовать оповещение жителей муниципального образования о проведении таких мероприятий не позднее чем за пять дней до дня, на который запланировано проведение мероприятия.

4. В случае, если внесение изменений в правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой муниципального образования решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

5. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Комиссия с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект Главе муниципального образования. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

6. Глава муниципального образования в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки должен принять решение о направлении указанного проекта в Думу для утверждения или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

7. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

Глава 6. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

ПО ПРОЕКТУ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА, А ТАКЖЕ ПО ПРОЕКТУ

ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Статья 26. Порядок принятия решения

1. Решение о назначении публичных слушаний по проекту генерального плана, а также по проекту решения о внесении изменений в генеральный план принимаются главой муниципального образования.

2. Постановление о назначении публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию и размещается на официальном сайте Муниципального образования город Ирбит в сети Интернет не менее чем за месяц до начала публичных слушаний.

Статья 27. Территория проведения публичных слушаний

При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законом Свердловской области исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.

Статья 28. Особенности проведения публичных слушаний

1. Организация и проведение публичных слушаний по проекту генерального плана и внесению в него изменений возлагается на структурное подразделение администрации муниципального образования, уполномоченное Главой муниципального образования город Ирбит в области градостроительства – отдел архитектуры и градостроительства.

2. Уполномоченный на проведение публичных слушаний по проекту генерального плана – отдел архитектуры и градостроительства публикует оповещение о проведении публичных слушаний, а также размещает оповещение на официальном сайте администрации муниципального образования в сети «Интернет».

Оповещение должно содержать следующую информацию:

- характер обсуждаемого вопроса;

- дата, время и место проведения публичного слушания;

-дата, время и место предварительного ознакомления с проектом генерального плана.

3. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана отдел архитектуры и градостроительства администрации в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

4. Проведению мероприятий, перечисленных в части 3 настоящей статьи, должно предшествовать оповещение жителей муниципального образования о проведении таких мероприятий не позднее чем за пять дней до дня, на который запланировано проведение мероприятия.

5. Участники публичных слушаний вправе представить в отдел архитектуры свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.

6. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации Муниципального образования город Ирбит в сети "Интернет".

7. Глава муниципального образования с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:

1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в Думу для утверждения;

2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.

Статья 29. Срок проведения публичных слушаний

Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Муниципального образования город Ирбит о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет три месяца.

Глава 7. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ

ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 30. Назначение публичных слушаний

Публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по обсуждению заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства назначаются постановлением главы муниципального образования на основании заявления с просьбой провести публичные слушания и подготовленного Администрацией заключения по заявленному вопросу публичных слушаний.

К заявлению о назначении публичных слушаний заявителем должны быть приложены документы, подтверждающие право собственности заявителя на земельный участок или объект капитального строительства, являющийся предметом публичных слушаний, а также кадастровые паспорта данных объектов.

Глава может своим постановлением отказать в проведении публичных слушаний с обоснованием причин отказа. В этом случае Заявитель может обратиться в Думу с инициативой проведения публичных слушаний в соответствии со статьей 4 настоящего Положения или после устранения причин для отказа в проведении публичных слушаний повторно обратиться к главе с просьбой провести публичные слушания.

К дате проведения публичных слушаний Администрация представляет главе муниципального образования заключение по каждому вопросу, рассматриваемому на публичных слушаниях.

Статья 31. Особенности проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся комиссией, формируемой постановлением главы муниципального образования. Администрация готовит проект постановления главы о проведении публичных слушаний, организует и обеспечивает проведение публичных слушаний, указанных в настоящей главе.

2. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

3. Комиссия по проведению публичных слушаний направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

2) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

3) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня назначения публичных слушаний.

4. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Муниципального образования город Ирбит о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.

Глава 8. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ

ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ОДНОГО ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И (ИЛИ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

НА ДРУГОЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 32. Назначение публичных слушаний

1. Публичные слушания по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на другой вид использования проводятся до утверждения второй части Правил землепользования и застройки на территории Муниципального образования город Ирбит " Градостроительное зонирование территории Муниципального образования город Ирбит. Градостроительные регламенты", а также по земельным участкам и (или) объектам капитального строительства, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов.

2. Публичные слушания по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на другой вид использования назначаются постановлением главы на основании заявления с просьбой провести публичные слушания и подготовленного Администрацией заключения по заявленному вопросу публичных слушаний.

К заявлению о назначении публичных слушаний заявителем должны быть приложены документы, подтверждающие право собственности заявителя на земельный участок или объект капитального строительства, являющийся предметом публичных слушаний, а также кадастровые паспорта данных объектов.

Глава может своим постановлением отказать в проведении публичных слушаний с обоснованием причин отказа. В этом случае Заявитель может обратиться в Думу с инициативой проведения публичных слушаний в соответствии со статьей 4 настоящего Положения или после устранения причин для отказа в проведении публичных слушаний повторно обратиться к главе с просьбой провести публичные слушания.

К дате проведения публичных слушаний Администрация представляет главе заключение по каждому вопросу, рассматриваемому на публичных слушаниях.

Статья 33. Особенности проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся комиссией, формируемой постановлением главы, которая готовит проект постановления главы о проведении публичных слушаний, организует и обеспечивает проведение публичных слушаний, указанных в настоящей главе.

2. Публичные слушания по вопросу изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на другой вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым планируется изменение вида разрешенного использования. В случае если изменение вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

3. Комиссия по проведению публичных слушаний направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на другой вид использования:

1) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому планируется данное изменение вида разрешенного использования;

- правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому планируется данное изменение вида разрешенного использования;

2) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому планируется данное изменение вида разрешенного использования.

Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня назначения публичных слушаний.

4. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Муниципального образования город Ирбит о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.

Дата добавления: 2015-07-25