Антикризисное регулирование

Антикризисное регулирование – это воздействие на предприятие-должника на макроуровне. Антикризисное регулирование содержит меры организационно-экономического и нормативно-правового воздействия со стороны государства, направленные на защиту предприятий от кризисных ситуаций, предотвращение банкротства или ликвидацию в случае неэффективности его дальнейшего функционирования.

Основными направлениями государственного антикризисного регулирования являются:

· совершенствование законодательной базы о несостоятельности (банкротстве) предприятий;

· осуществление мер по оздоровлению жизнеспособных предприятий, включая оказание государственной поддержки неплатежеспособным предприятиям и привлечение инвесторов, участвующих в оздоровлении этих предприятий;

· принятие Правительством РФ мер, направленных на преодоление кризиса неплатежей;

· приватизация и добровольная ликвидация предприятий-должников;

· создание института арбитражных и конкурсных управляющих.

Государственным органом, проводящим политику антикризисного регулирования является Федеральная служба по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ФСДН).

Этапы работы

Нормативное обеспечение

   

- Закон РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий"     - Постановление Правительства РФ № 1001 от 29.08.94. "О порядке отнесения предприятий к градообразующим и особенностях продажи предприятий-должников, являющихся градообразующими   - Указ президента РФ №926 от 22ю12ю93 "О мерах по реализации законодательных актов о несостоятельности (банкротстве) предприятий"   - Постановление Правительства РФ "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) от 20.05.94 №498.   - Методические положения по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса (распоряжение №31-р от 12.08.94).  

 

    - Распоряжение ФСДН № 15-р от 30.06.94 "Об учете неплатежеспособных предприятий"   - Указ Президента РФ "О продаже государственных предприятий-должников" от 02.06.94 №1114    

Рис. 3.1. Технология работы ФСДН и ее территориальных агентств

с неплатежеспособными предприятиями

Федеральная служба по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению предприятий выполняет следующие функции:

- анализирует экономическое и финансовое состояние предприятий, имеющих признаки несостоятельности, подготавливает рекомендации по их устранению;

- проводит работу по формированию принципов, критериев оценки платежеспособности предприятий, ведет учет неплатежеспособных предприятий;

- выступает уполномоченным представителем собственника государственного предприятия в тех случаях, когда процедурами, применяемыми к предприятию-должнику, предусматривается участие собственника предприятия.

На рис. 3.1 представлена технология работы ФСДН и ее территориальных агентств с неплатежеспособными предприятиями. Из представленной схемы видно, что оценка финансово-экономической деятельности неплатежеспособного предприятия должна проводится на двух этапах:

- на этапе оценки структуры баланса для установления неплатежеспособности предприятия;

- на этапе выбора антикризисной процедуры.

На этапе аналитической работы оценка финансово-экономического состояния, диагностика причин неплатежеспособности предприятия должны стать ключевым звеном антикризисного процесса, определяющим судьбу предприятия, а именно – применение к предприятию-должнику реорганизационных или ликвидационных процедур.

Тема 4. Предпосылки и признаки появления

Дата добавления: 2015-07-20