Во многом характеристика этого вида мер предопределена ее наименованием. Цель этого метода сводится к предупреждению, недопущению наступления негативных явлений, включая совершение правонарушений. Предотвращение может касаться исключения опасности для здоровья, жизни людей, ухудшения качества окружающей среды, стихийных бедствий природного и техногенного характера, т.е. причинения вреда жизненно важных интересам.
Предупредительные меры реализуются в одностороннем, обязательном для субъектов подчинения порядке и содержат конкретные, четко выраженные ограничения и запреты. По существу они являются мерами социальной защиты, обеспечивающие предупреждение правонарушений и обеспечение законности.
Административно-предупредительные меры крайне разнообразны, но их применение должно быть обусловлено нормативно-правовыми актами. К этим мерам относятся введение карантина, проведение санитарных, противо- эпидемиологических и эпизоотических мероприятий; консервация; обсервация; обязательный медицинское осмотр работников различных категорий; реквизиция имущества; закрытие границы; установление режима ЗАТО; запретной зоны. Могут быть установлены административно-принудительные меры в силу сложившихся особых условий (чрезвычайное, военное положение). К административно-предупредительным мерам также относятся: личный досмотр и досмотр вещей; проверка документов, удостоверяющих личность; предметов; товаров; меры контрольно-предупредительного характера.
В юридической литературе выделяются следующие особенности административных предупредительных мер:
А) не являются мерой ответственности;
Б) применяются не за правонарушение;
В) обеспечиваю профилактику правонарушений или общественной безопасности;
Г) не являются санкциями административно-правовых норм.
Административно-предупредительные меры, по их назначению и характеру могут быть подразделены на четыре группы:
1) применяемые в целях предотвращения угрозы наступления возможных вредных, опасных и тяжких последствий;
2) направленные на предупреждение всех видов правонарушений;
3) препятствующие уклонению соответствующих субъектов от исполнения ими установленных обязанностей;
4) лечебно-предупредительные меры принуждения.
Дата добавления: 2015-07-25; просмотров: 63 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Вопрос 3. Административное принуждение, его особенности. Органы, применяющие административное принуждение | | | Вопрос 5. Меры административного пресечения |