Права и обязанности родителей и детей.

Права и обязанности родителей и детей возникают на основании удостоверенного в установленном законом порядке факта происхождения детей от конкретных родителей (отца и матери).

Материнство устанавли­вается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения - на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств.

Отцовство устанавли­вается по факту состояния мужчины в браке с матерью ребенка. Отцов­ство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган ЗАГСа совместного заявления отца и матери ре­бенка или устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из супругов либо по заявлению самого ребенка по достижении им совер­шеннолетия.

Лица, состоящие в браке и имеющие общих детей, а также лица, не состоящие в браке, материнство и отцовство которых определено в уста­новленном законом порядке, записываются родителями ребенка в книге записей рождений. Запись родителей может быть оспорена только в су­дебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью, а также самим ребенком по достижении им совершеннолетия.

В соответствии с п. 1 ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. Ребенку, родители которого имеют разные фами­лии, по соглашению родителей присваивается фамилия одного из них, а в случае разногласия вопрос о присвоении фамилии ребенку решается органом опеки и попечительства. Если отцовство не установлено, ребен­ку присваивается фамилия матери, а отчество - по имени лица, записан­ного по указанию матери в качестве отца ребенка.

Основные права ребенка:

1. Право жить и воспитываться в семье, т. е. право на совместное проживание с родителями, за исключением случаев, когда это противо­речит интересам ребенка.

2. Право на общение с родителями, даже если брак между ними рас­торгнут или признан судом недействительным, а также в случае раздель­ного проживания родителей (исключение составляют случаи, когда роди­тели Лишены родительских прав за действия, угрожающие жизни и здо­ровью ребенка).

3. Право на общение с родственниками (дедушкой, бабушкой, брать­ями, сестрами), где бы они ни проживали.

4. Право на защиту своих прав и законных интересов при невыполне­нии или ненадлежащем выполнении родителями (одним из родителей) обязанностей по воспитанию и образованию ребенка либо при злоупот­реблении родительскими правами. Несовершеннолетний ребенок вправе обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, а ребенок, дос­тигший возраста четырнадцати лет, вправе обращаться за защитой своих интересов непосредственно в суд.

5. С десятилетнего возраста у ребенка возникает право выражать свое мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы. Например, в ходе судебного разбирательства учет мнения ребенка, дос­тигшего десятилетнего возраста, обязателен, за исключением случаев, ког­да это противоречит интересам ребенка.

5. Право на изменение имени и фамилии возникает у ребенка с че­тырнадцати лет. Исходя из интересов ребенка орган опеки и попечитель­ства вправе разрешить изменить имя ребенку или заменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя, с учетом мнения другого родителя, за исключением случаев, когда этот родитель лишен родитель­ских прав.

Имущественные права несовершеннолетних детей определяются нор­мами гражданского законодательства и ст. 60 СК РФ. Дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет определяется ст. 28 ГК РФ, а в воз­расте от 14 до 18 лет определяется ст. 26 ГК РФ (см. лекцию 7). В соот­ветствии с п. 3 ст. 60 СК РФ несовершеннолетний ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, либо приобретенное на свои средства. Если ребенок получает в дар или по наследству недвижимое имущество либо движимое имущество, сделки с которым требуют государственной регистрации, то так как ребенок еще не является полностью дееспособ­ным, родители ребенка осуществляют управление его имуществом на пра­вах опекунов (попечителей) в соответствии с нормами, предусмотренны­ми в ст. 37 ГК РФ.

Следует напомнить, что опека может устанавливаться над детьми в возрасте от 6 до 14 лет, а попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет (см. лекцию 7). Эта же норма продублирована в п. 2 ст. 145 СК РФ.

Права и обязанности опекунов и попечителей ребенка определены в гл. 20 ст. 150 СК РФ, а также ст. 3& - 38 ГК РФ.

Доходы от управления имуществом ребенка могут расходоваться опе­кунами и попечителями только в интересах подопечного с предваритель­ного согласия органа опеки и попечительства. Родители ребенка не впра­ве давать согласия третьим лицам на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного (т. е. они не могут это имущество продать, пода­рить, обменять, сдать внаем, а также не вправе совершать сделки, влеку-щие уменьшение имущества подопечного). Родители не имеют права собственности на имущество ребенка, но могут им пользоваться по со­глашению с ребенком.

К имущественным правам ребенка относится также право на получе­ние содержания от своих родителей и других членов семьи. Это значит, что родители и другие члены семьи обязаны выделять из семейного бюджета средства для обеспечения ребенку нормальных условий жизни (т. е. удовлетворять его потребности в еде, одежде, обустраивать его быт, обеспечивать условия для нормальной учебы, отдыха и т. п.). Родитель, не проживающий совместно с ребенком, обязан выделять средства на содержание своих несовершеннолетних детей путем уплаты алиментов. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов или пособий, по­ступают от родителей (одного из родителей) и должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребенка.

Права и обязанности родителей (родительские права) базируются на принципе равенства супругов в браке. Исходя из этого принципа, роди­тели имеют равные права и несут равные обязанности в отношении сво­их детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психичес­ком, духовном и нравственном развитии своих детей, а также обязаны обеспечивать получение детьми основного общего образования.

Родители являются законными представителями своих несовершен­нолетних детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с физическими и юридическими лицами. Исключение составляют слу­чаи, когда органами опеки и попечительства установлено противоречие между интересами родителей и детей. В таких случаях орган опеки и по­печительства обязан назначить представителя для защиты прав и интере­сов ребенка. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравст­венному развитию.

В случае уклонения от выполнения родительских обязанностей роди­тели по решению суда могут быть лишены родительских прав либо их родительские права могут быть ограничены.

Лишение родительских прав допускается в следующих случаях:

1) злостное уклонение от уплаты алиментов;

2) отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного или воспитательного учреждения, а также из других аналогичных учреждений;

3) злоупотребление своими родительскими правами (т. е. жестокое и грубое обращение с детьми, физическое насилие над ними, унижение их достоинства или эксплуатация);

4) болезнь родителей хроническим алкоголизмом или наркоманией;

5) совершение родителями (родителем) преступления против жизни и здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Дела о лишении родительских прав принимаются судами к рассмот­рению по заявлению одного из родителей или лиц, заменяющих их, а также по заявлению прокурора либо органа опеки и попечительства. Ро­дители, лишенные родительских прав, теряют все права на детей, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Но это не освобождает таких родителей от обязанности содержать своего ребенка. Принимая решение о лишении родительских прав, суд решает вопрос о взыскании алиментов с родителей (родителя). Суд также решает вопрос, где должен проживать ребенок, если до лише­ния родительских прав он проживал совместно с родителями.

Независимо от места проживания ребенок, родители которого лише­ны родительских прав, сохраняет право собственности на жилое поме­щение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет все имущественные права, основанные на факте родства с родителями, в том числе право на получение наследства.

Ограничение родительских прав является мерой, применяемой судом для защиты интересов ребенка. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, дошкольны­ми или другими общеобразовательными учреждениями, а также прокуро­ром. Дела об ограничении родительских прав суд рассматривает с участи­ем прокурора и органа опеки и попечительства.

Ограничение родительских прав допускается в следующих случаях:

1) если оставление ребенка с родителями опасно для жизни ребенка по обстоятельствам, не зависящим от родителей (психическое расстрой­ство или иное хроническое заболевание родителей);

2) если оставление ребенка с родителями является опасным для ре­бенка вследствие жестокого и грубого обращения родителей с ними, но, при этом не установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав.

Ограничение родительских прав выполняет не только роль санкции за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, но также выполня­ет и предупредительную роль. Если родители, в отношении которых суд принял решение об ограничении родительских прав, в течение шести ме­сяцев не изменят свое поведение, то орган опеки и попечительства вправе предъявить в суд иск о лишении таких родителей родительских прав.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также на льготы и государствен­ные пособия на детей. Но это не освобождает таких родителей от обя­занностей по содержанию детей. С согласия опеки и попечительства ро­дителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.

Лишение родителей родительских прав, также как и ограничение ро­дительских прав, не является постоянно действующей санкцией. Если родители изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, то по иску родителей (одного из них) суд может вынести реше­ние о восстановлении в родительских правах или об отмене ограничения родительских прав. Дела о восстановлении родительских прав рассматри­ваются с участием прокурора, а также органов опеки и попечительства. Если ребенок достиг десятилетнего возраста, обязательно требуется его согласие как по вопросу о восстановлении родительских прав, так и по вопросу об отмене ограничения родительских прав.

Лишению родительских прав или их ограничению может предшество­вать процедура отобрания ребенка у родителей, если жизни и здоровью ребенка создается непосредственная угроза (ст. 77 СК РФ). Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на ос­новании соответствующего акта органа местного самоуправления. При этом орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить проку­рора о факте отобрания ребенка у родителей, а также обеспечить ребенку место временного проживания и не позднее чем через семь дней обра­титься в суд с иском о лишении или ограничении родителей родитель­ских прав. После вынесения соответствующего решения суд обязан в течение трех дней направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации ребенка.

Следует отметить, что расторжение брака не влечет за собой ограниче­ния или лишения родительских прав. При расторжении брака родитель, с которым ребенок не проживает, сохраняет права на ребенка в том же объ­еме, как и родитель, с которым проживает ребенок. Но на разведенного супруга, с которым не проживает ребенок, также как на родителя, лишен­ного родительских прав, или родительские права которого ограничены, возлагается обязанность содержания несовершеннолетних детей.

Дата добавления: 2015-07-25